泉州直屬分局：三項措施落實主體責任

泉州市質監局直屬分局開展“三年行動”得到各級部門的大力支持。該局就采取舉措積極推進市轄區“三年行動”特種設備安全專項評定，并結合日常安全監察大力開展特種設備隱患排查治理，全力防范特種設備安全事故的發生。　　 該局高度重視“三年行動”，在第一時間成立相應的工作小組，制定專項工作方案，聯合市轄各區安辦分別召開“三年行動”使用特種設備安全專項評定工作會議，并采取以會代訓的形式，宣貫《泉州市使用特種設備安全專項檢查評分標準》，印發評分標準表格15000多份，依托鄉鎮（街道）安辦和協管員發放表格，進行廣泛的宣傳發動。在特種設備使用單位自評基礎上，采用各鄉鎮（街道）初評和該局復評后送相應主管部門的辦法，全面鋪開特安專項級別評定工作，現已完成1589家設備使用單位的評定工作。
　　 在開展級別評定過程中，該局實行五大否決項一票否決制，即特種設備使用單位存在未登記、未定檢、土制設備、重大隱患未整改和發生死亡事故等五大否決項的情況時，就直接評定為C或D級，并依據市安委會“特種設備安全專項評定為C、D級則該企業安全生產總體級別評定就為C、D級”這一規定，直接向區安辦發出級別評定建議函，同時抄告相關主管部門和鄉鎮（街道），形成部門齊抓共管的工作格局，督促企業落實主體責任，抓好隱患治理，取得了較好的效果。目前，該局已對56家定檢不合格設備使用單位發出C級評定建議函，對8家設備使用單位存在較大安全隱患問題專門向區安委會報告，給予直接評定為D級并掛牌督辦。通過區安辦、主管部門、鄉鎮（街道）等多方督促，以及被評為C、D級企業的各項約束措施，企業主體責任意識得到強化，隱患設備主動整改情況明顯好轉。如轄區內一家液氨制冷企業經過級別評定、政府掛牌督辦后，在用的27臺壓力容器未進行檢驗及注冊登記的問題及時得到有效解決。
　　 該局還借用開展“三年行動”工作之力，大力開展特種設備安全隱患排查治理工作，全力消除安全隱患。在開展定期檢驗不合格特種設備專項整治活動中，針對375家使用單位585臺不各格設備，逐一送達特種設備安全監察指令書，責令其限期整改，對逾期未改的則發出級別評定建議函，經過督促整改，不合格設備整改率明顯提高，達到89.6%，消除了生產中存在的安全隱患。據統計，在推進“三年行動”工作階段，該局共查辦各類特安行政案件31起，行政處罰19.1萬元，通過行政執法手段來促進使用單位整改措施的落實；該局還依托鄉鎮（街道）開展安全生產評定工作，將排查土制設備工作延伸到基層，堅決做到發現一臺查封取締一臺，現已查封取締了土制設備共17臺，基本杜絕使用土制設備的高危行為。