泉州直屬分局：三項(xiàng)措施落實(shí)主體責(zé)任

泉州市質(zhì)監(jiān)局直屬分局開展“三年行動(dòng)”得到各級部門的大力支持。該局就采取舉措積極推進(jìn)市轄區(qū)“三年行動(dòng)”特種設(shè)備安全專項(xiàng)評定，并結(jié)合日常安全監(jiān)察大力開展特種設(shè)備隱患排查治理，全力防范特種設(shè)備安全事故的發(fā)生?！　?該局高度重視“三年行動(dòng)”，在第一時(shí)間成立相應(yīng)的工作小組，制定專項(xiàng)工作方案，聯(lián)合市轄各區(qū)安辦分別召開“三年行動(dòng)”使用特種設(shè)備安全專項(xiàng)評定工作會(huì)議，并采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，宣貫《泉州市使用特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)評分標(biāo)準(zhǔn)表格15000多份，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安辦和協(xié)管員發(fā)放表格，進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。在特種設(shè)備使用單位自評基礎(chǔ)上，采用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評和該局復(fù)評后送相應(yīng)主管部門的辦法，全面鋪開特安專項(xiàng)級別評定工作，現(xiàn)已完成1589家設(shè)備使用單位的評定工作。
　　 在開展級別評定過程中，該局實(shí)行五大否決項(xiàng)一票否決制，即特種設(shè)備使用單位存在未登記、未定檢、土制設(shè)備、重大隱患未整改和發(fā)生死亡事故等五大否決項(xiàng)的情況時(shí)，就直接評定為C或D級，并依據(jù)市安委會(huì)“特種設(shè)備安全專項(xiàng)評定為C、D級則該企業(yè)安全生產(chǎn)總體級別評定就為C、D級”這一規(guī)定，直接向區(qū)安辦發(fā)出級別評定建議函，同時(shí)抄告相關(guān)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），形成部門齊抓共管的工作格局，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，抓好隱患治理，取得了較好的效果。目前，該局已對56家定檢不合格設(shè)備使用單位發(fā)出C級評定建議函，對8家設(shè)備使用單位存在較大安全隱患問題專門向區(qū)安委會(huì)報(bào)告，給予直接評定為D級并掛牌督辦。通過區(qū)安辦、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等多方督促，以及被評為C、D級企業(yè)的各項(xiàng)約束措施，企業(yè)主體責(zé)任意識得到強(qiáng)化，隱患設(shè)備主動(dòng)整改情況明顯好轉(zhuǎn)。如轄區(qū)內(nèi)一家液氨制冷企業(yè)經(jīng)過級別評定、政府掛牌督辦后，在用的27臺壓力容器未進(jìn)行檢驗(yàn)及注冊登記的問題及時(shí)得到有效解決。
　　 該局還借用開展“三年行動(dòng)”工作之力，大力開展特種設(shè)備安全隱患排查治理工作，全力消除安全隱患。在開展定期檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)中，針對375家使用單位585臺不各格設(shè)備，逐一送達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令其限期整改，對逾期未改的則發(fā)出級別評定建議函，經(jīng)過督促整改，不合格設(shè)備整改率明顯提高，達(dá)到89.6%，消除了生產(chǎn)中存在的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在推進(jìn)“三年行動(dòng)”工作階段，該局共查辦各類特安行政案件31起，行政處罰19.1萬元，通過行政執(zhí)法手段來促進(jìn)使用單位整改措施的落實(shí)；該局還依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展安全生產(chǎn)評定工作，將排查土制設(shè)備工作延伸到基層，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一臺查封取締一臺，現(xiàn)已查封取締了土制設(shè)備共17臺，基本杜絕使用土制設(shè)備的高危行為。