加強素質教育推動科學發展

湖北黃岡市質監局稽查分局深入推進“質量和安全年”活動，堅持以科學發展觀為統領，以融入和促進地方經濟為切入點，以增強隊伍素質為落腳點，以加強執法能力建設為核心，以推行ISO9001質量管理體系認證為載體，推動了全局各項工作的開展。　　 踐行科學發展觀，重在行動。我們近年來注重加強執法人員素質教育，依托科學的管理模式，堅持以人為本的理念，努力把質監稽查建設成為一個“黨和政府滿意、廣大企業歡迎、人民群眾稱贊”的職能部門。
　　 打造高素質的執法隊伍
　　 始終遵循“以人為本、教育為主”的指導思想，采取一系列行之有效的措施，不斷強化干部職工的素質教育，取得了顯著效果。一是深入開展職業道德教育。在每年的春季整訓活動中，注重法律知識講座和執法技巧的培訓。培訓會上讓執法骨干結合工作實際，以案說法，用身邊人、身邊事宣講執法規范和技巧，執法人員的參訓率達100%。我們還從培養干部職工道德情操入手，以“黨風廉政教育月”為契機，緊緊圍繞“依法行政、執法為民”的主題，開展“文明執法從細節做起、從我做起”活動，增強文明執法意識和廉潔從政意識，營造了“五講五比”（即：講激情、比干勁；講服務、比貢獻；講執行、比效能；講文明、比形象；講清正、比廉潔）的良好氛圍。二是深入開展行業作風教育。按照“抓業務，首先抓行風”的工作思路，創造性地在全局廣泛開展“勵志加油站”活動，豐富干部職工的精神生活，激發干部職工愛崗敬業熱情，營造“講正氣、樹新風”的良好氛圍。三是認真抓好典型教育。堅持用正面典型引路，開展“一對一、一幫一”活動，黨員干部帶頭廉潔自律，帶頭執行“行風跟蹤監督卡”制度，真正起到標桿和旗幟的作用。
　　 營造高標準的工作環境
　　 創建和諧機關是每個機關工作人員義不容辭的責任。給職工營造高標準的工作環境，職工干起活來自然就心情舒暢，工作效率就會有明顯的提高。一是實行科學管理。我們于2007年就導入ISO9001質量管理體系，將先進的質量管理體系科學地應用到行政執法管理中，將執法人員的考核、年審、教育培訓、案卷質量評查等內容緊密結合起來，視執法為“產品”，將“上級機關、管理對象和行政相對人”視為“顧客”，以“顧客”關注為焦點，狠抓“產品”的“實現”與“過程的控制”，并持續加以改進，有效地減少執法隨意性，消除發生問題的根源，達到執法流程清晰、程序控制嚴謹、失誤責任可追究的目的，辦案水平和辦案質量得到明顯提升，促進執法各個環節的規范運行，也使全局各項基礎工作上了新臺階。二是實現管理創新。2007年，按照同城不設兩級執法機構的精神，市局黨組將黃州區質監局的執法人員全部整合到我局。通過優化整合執法資源，尋求最佳結合點，有效地避免了同城重復執法、交叉執法，最終取得1+1大于2的效果。我們還將“態度就是競爭力”的工作理念貫穿于平時工作中，充分激發斗志，加強人才培養，不僅調動干部職工工作激情，使全體執法人員很快地進入角色，而且極大的調動了執法人員的主觀能動性，以最短的時間跨過“磨合期”，使全局各項工作迅速步入了正軌。
　　 實現新領域的科學執法
　　 創新是時代的靈魂，實踐永無止境，創新永無止境。在創新行政執法方式和提高行政執法的有效性上，我們大膽探索、銳意進取，舍得花時間和精力。一是開拓執法新領域。2008年，成功開發大型欄污柵、GPS導航設備、環保設備、特種設備產品、消防產品、防偽票據、電線組件和能效標識等8個方面的執法新領域。二是推行執法新模式。我們把過去執法活動中存在的問題和缺陷進行系統梳理，提出科學的應對措施，從而深化和擴展執法工作的內涵。“多位一體”的綜合檢查就是我們推行的新的執法模式。我們要求執法人員，每到一處從事執法檢查，都要把計量、標準、質量、特種設備、許可證、“3C”認證、組織機構代碼等相關情況一并檢查，使執法人員在意識上形成現場檢查的完整模式，不僅避免重復執法、交叉執法的現象，同時也避免不作為等問題的發生。
　　 宏圖初展，奮進潮頭急；輝煌再鑄，浩蕩展雄風。我們將繼續以服務地方經濟為己任，依法行政、規范執法、文明執法，在今后的發展道路上以滿腔熱情、昂揚斗志，團結進取，向著更新、更高、更遠的目標高歌猛進，為維護地方經濟秩序、保障產品質量安全發揮更大、更重要的作用。