大家來談?dòng)?jì)量事業(yè)單位的績(jī)效考核

可根據(jù)每個(gè)人的學(xué)歷、能力評(píng)定績(jī)效工資，然后每再對(duì)績(jī)效分等級(jí)，按每月的工作表現(xiàn)評(píng)分確定績(jī)效的多少。

我覺得績(jī)效工資，是很難依據(jù)個(gè)人的工作業(yè)績(jī)來考核的

事業(yè)單位一般分為三類：1、承擔(dān)監(jiān)督管理等行政職能的和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，這一類單位回歸政府，按行政序列和公務(wù)員管理進(jìn)行，不屬于本次績(jī)效工資改革之列；2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，這一類已經(jīng)和正在專制成企業(yè)，納入全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制，進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)注銷事業(yè)單位核銷事業(yè)編制，也不在本次績(jī)效工資改革之列；3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，再劃分為三個(gè)類別：a不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障，不得開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得收取服務(wù)費(fèi)用；b可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政按照不同方式給予不同程度的投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入；c可實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的，實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理，財(cái)政通過政府購(gòu)買服務(wù)方式給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，具備條件的，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，今后這類單位主要由社會(huì)力量舉辦。目前績(jī)效工資改革的范圍主要就是這一大類。

績(jī)效，從字面理解是成績(jī)與效益。按照百度百科解釋，績(jī)效用在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)方面，是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的結(jié)果和成效；用在人力資源管理方面，是指主體行為或者結(jié)果中的投入產(chǎn)出比；用在公共部門中來衡量政府活動(dòng)的效果，則是一個(gè)包含多元目標(biāo)在內(nèi)的概念。這本是一個(gè)從企業(yè)移植過來的管理概念，而今即將在公益性事業(yè)單位全面推廣，不得不重新認(rèn)識(shí)它的內(nèi)涵。
對(duì)于公益性服務(wù)，“績(jī)”不能是“業(yè)績(jī)”，不能是“產(chǎn)值”，不能是“利潤(rùn)”，而應(yīng)該是服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、服務(wù)對(duì)象的滿意度；“效”不能是經(jīng)濟(jì)效益而是社會(huì)效益。明確了“績(jī)效”在公益性事業(yè)單位的含義，才能制定和施行好績(jī)效工資改革。

事業(yè)單位的改制已經(jīng)提了n年了，其中只能有些小動(dòng)作，完全看單位當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)，基本不會(huì)動(dòng)；如果領(lǐng)導(dǎo)說話力度不夠，就會(huì)被逼改一下。計(jì)量部門由于是有部分收入的單位，無法靠近公務(wù)員系列，只得參加改制。但只要一改制，必定是推向市場(chǎng)，而一旦要追求經(jīng)濟(jì)效益，所謂的公益性也就蕩然無存了。

“績(jī)效工資”，又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資（Merit pay)或與評(píng)估掛鉤的工資（Appraisal related pay），從本意來理解，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。
移植到公益性事業(yè)單位，績(jī)效工資應(yīng)該依據(jù)員工崗位、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)含量、工作質(zhì)量、工作環(huán)境、公益性貢獻(xiàn)等多個(gè)指標(biāo)來制定。同時(shí)，傳統(tǒng)績(jī)效著眼點(diǎn)在個(gè)人，往往缺乏對(duì)團(tuán)隊(duì)合作、單位文化等的考核。公益性事業(yè)單位為確保公益性事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須重視組織績(jī)效，績(jī)效工資還應(yīng)包含組織績(jī)效工資，以獎(jiǎng)勵(lì)精誠(chéng)合作的集體。

五樓的看法，我也有同感！科室之間的項(xiàng)目按照現(xiàn)在人們的看法和本身的特點(diǎn)，確實(shí)有"好"“壞”之分，有人就會(huì)說，“我要是在那個(gè)科室，我也能怎么怎么。。?！碑?dāng)然，要想干好活、不糊弄，恐怕還是要看點(diǎn)真功夫的。所以，要想真正的體現(xiàn)多勞多得，以業(yè)績(jī)和崗位定酬，我覺得不一定非要搞科室之間項(xiàng)目的肥瘦搭配，而是要以工作便利為準(zhǔn)，綜合考慮本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、近幾年的各項(xiàng)目的業(yè)務(wù)量，應(yīng)該可以給一個(gè)科室做出一個(gè)客觀的參考業(yè)務(wù)指標(biāo)，這樣考核就有了基本參照點(diǎn)，單位可以根據(jù)這些定一個(gè)上下浮動(dòng)的量進(jìn)行獎(jiǎng)懲。這樣之后，科室再根據(jù)每個(gè)人的綜合素質(zhì)、取證項(xiàng)目、每年實(shí)際的檢定量等給每個(gè)檢定員可以大致定下一個(gè)績(jī)效考核的系數(shù)，例如：差點(diǎn)的可以是0.7，好點(diǎn)的可以是1.3，這樣在科室考核之后，科室的業(yè)務(wù)提成的考核就可以參照這些來進(jìn)行分配了。行政上的人員可以參考公務(wù)員。

許多人談到事業(yè)單位的公益性問題，有顧慮有質(zhì)疑，都有一定道理。但我認(rèn)為公益性應(yīng)該主要從服務(wù)的目的來判斷。并不是說有收費(fèi)就不是公益。
服務(wù)的目的：不是為了追逐剩余價(jià)值的利潤(rùn)最大化，而是為了滿足公共需要，承擔(dān)國(guó)家社會(huì)必不可少的、中立的、公正的、救濟(jì)的、福利的、強(qiáng)制的、無歧視的服務(wù)。
義務(wù)教育的學(xué)校、公立醫(yī)院都承擔(dān)著這些公益的重任，毫無疑問屬于公益性事業(yè)單位。這也是對(duì)曾經(jīng)有段時(shí)間我們教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化的根本轉(zhuǎn)變。
公益性事業(yè)單位利用全社會(huì)的公共資源，也必須為全社會(huì)的公共利益服務(wù)。公共資源私有化、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，其實(shí)都不是遵循市場(chǎng)規(guī)律，更不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。他們手握壟斷資源，謀求自身的經(jīng)濟(jì)利益，其他經(jīng)濟(jì)體必然無法與之公平競(jìng)爭(zhēng)，要爭(zhēng)奪市場(chǎng)，只有想歪主意動(dòng)歪腦子眛黑心腸，這必將帶來市場(chǎng)亂象，最終損害的是公共社會(huì)。
國(guó)家層面推行績(jī)效考核，是讓公益單位回歸公益本質(zhì)，退出與市場(chǎng)其他經(jīng)濟(jì)體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這才能讓市場(chǎng)回歸其“看不見的手”能自行調(diào)節(jié)的狀態(tài)，厘清了公益與市場(chǎng)的界限，既有利于公共服務(wù)的完善提高，也有利于市場(chǎng)的創(chuàng)新與繁榮。

企業(yè)的計(jì)量應(yīng)該怎么算呢

事業(yè)單位的績(jī)效，其核心就是它所應(yīng)該提供的公益性服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量，這既是對(duì)單位而言，也是對(duì)員工而言的。

事業(yè)單位的績(jī)效不是經(jīng)濟(jì)效益，而是它提供的公益性服務(wù)。所以只要認(rèn)準(zhǔn)這一點(diǎn)來考核績(jī)效，就不僅不會(huì)加劇盈利化趨向

我們是地級(jí)市計(jì)量所，屬全額撥款事業(yè)單位，但是上級(jí)只給部分撥款，不知實(shí)行績(jī)效工資，如何撥款？

6# 計(jì)量單位
支持，我感覺也應(yīng)該把這個(gè)問題搞清楚，2樓的前輩還用了拉客戶這個(gè)詞，我聽起來怎么和企業(yè)銷售人員一樣，計(jì)量事業(yè)單位不是屬于行政部門嗎，他們應(yīng)該定期下去檢查，并不是拉客戶，按照計(jì)量法行使他們的權(quán)利！

我很贊成計(jì)量所實(shí)行績(jī)效工資。這樣可以調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性！作為一名在計(jì)量工作的老檢定員，我認(rèn)為光依靠職稱不干活是永遠(yuǎn)不行的！

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)何去何從，我認(rèn)為涉及民生計(jì)量這一塊將會(huì)由國(guó)家買單。實(shí)驗(yàn)室校準(zhǔn)，將向社會(huì)開放。

現(xiàn)在企業(yè)的計(jì)量大都是為了應(yīng)付ISO或者QS之類的檢查，就是為了要證書，很少是為了自己的產(chǎn)品質(zhì)量。所以我認(rèn)為計(jì)量單位要避免拉客戶的方法之一是行政部門加強(qiáng)監(jiān)管，不然很多企業(yè)都不會(huì)自覺去計(jì)量檢定。另外有的企業(yè)生產(chǎn)中使用的儀表光靠每年一次的檢定也用處不大，他們更多的也是靠自己維修工人檢查。

在這種事業(yè)單位上班，很難做到真正的同工同酬的！象人家在編職工肯定是比合同工薪酬高。所以要提高員工的積極性！雖然不能做到同工同酬，但是至少也不要差別太大。一般的單位都是一個(gè)天上，一個(gè)地下。這樣合同工肯定是沒有積極性工作的！
所以要能做到福利待遇一樣，而只是績(jī)效工作有差別而已！

36# xiongzhi6100
我也是這個(gè)觀點(diǎn)，但現(xiàn)實(shí)大環(huán)境不是這樣，我很迷惘........。

我在一個(gè)制藥廠計(jì)量站。。也會(huì)實(shí)行績(jī)效嗎。計(jì)量院檢一臺(tái)壓力表70.每天能檢個(gè)60臺(tái)吧。但是我工資才1000多點(diǎn)。覺得很不是滋味

據(jù)我所知在編的收入應(yīng)該是來自國(guó)家財(cái)政，合同工的按國(guó)家法律只能是少數(shù)勤雜工，所以收入不會(huì)很高。但實(shí)際上因?yàn)榫幹撇粔蛴?jì)量檢定員也招合同工，如果要同工同酬的話我覺得還是要從編制上入手。所謂名不正則言不順。

44# lilunshang


你以為這個(gè)檢定員每天檢定60臺(tái)壓力表，檢定收費(fèi)4200元都是他一個(gè)人的收入？要知道，一個(gè)檢定員背后是N個(gè)行政人員，要繳稅 上繳省局的管理費(fèi)等等，總之一大幫人要養(yǎng)的，還有設(shè)備等等。

33# vandyke
   你的思路和我們基本一致，但現(xiàn)實(shí)并非如此。如果那一天計(jì)量真正得到了重視，我想一切問題都將迎刃爾解。

其實(shí)計(jì)量還是要強(qiáng)調(diào)其公益性，不要過分追求經(jīng)濟(jì)利益，這才是‘雙贏’的改革方向。

同意32樓的看法，在我們單位各專業(yè)科室一線人員的收入完全和產(chǎn)值掛鉤，但由于市場(chǎng)不同造成了科室之間的收入的巨大差異，產(chǎn)值的高低并不能完全反映一個(gè)科室的能力，收入的高低也不能完全反映一個(gè)人的能力。我認(rèn)為應(yīng)該有多種分配制度，而不能過分單一，兼顧公平。

十大計(jì)量都很重要，無論在什么崗位，都是在為保證量值傳遞或朔源作貢獻(xiàn)。如果都想上績(jī)效高的崗位，績(jī)效低的崗位誰去？實(shí)行績(jī)效，怎么做到公平合理，既要起到獎(jiǎng)勤罰懶作用，又不引起波動(dòng)是關(guān)鍵。再如，產(chǎn)品生產(chǎn)的工時(shí)定額有很成熟的參照，計(jì)量檢測(cè)面對(duì)的工作情況復(fù)雜得多，儀器狀況不同，同樣的東西，有時(shí)在實(shí)驗(yàn)室檢，有時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，能統(tǒng)一規(guī)定檢測(cè)用時(shí)嗎；儀器設(shè)備檢測(cè)按照臺(tái)件數(shù)定績(jī)效，計(jì)量研究又如何定。計(jì)量事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效考核，為提高績(jī)效，可能會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范操作。給計(jì)量技術(shù)工作評(píng)分，讓計(jì)量實(shí)行計(jì)件工作制，希望有一個(gè)科學(xué)合理的實(shí)施細(xì)則。