9月3日,由國家認監委主辦,北京市海淀區人民政府、協辦的“質量管理體系在政府部門應用與實踐論壇”在京舉辦。國家認監委主任孫大偉,中央機構編制委員會辦公室副主任吳知論、中國認證認可協會會長王鳳清、國家質檢總局總工程師張綱等出席了論壇開幕式。
ISO9000質量管理體系是國際標準化組織(ISO)質量管理和質量保證技術委員會(ISO/TC176)制定的所有國際標準的統稱,是國際上多年來質量管理理論研究的成果,也是質量管理實踐經驗的精華。ISO9000質量管理體系最初源于制造業,由于其在提高組織效率和改進產品質量方面的巨大推動作用,進而擴展到了服務業和公共部門,英國、美國、加拿大、新加坡等國家的政府部門紛紛推行IS0標準。
國家認監委成立以后,我國認證認可工作實現了快速發展,其覆蓋范圍領域越來越廣,規范化、制度化邁上了一個新的臺階。越來越多的政府部門開始采用質量管理體系認證這一國際先進理念來強化行政管理,推動自身改革,轉變政府職能。截至目前,我國已有2000多個政府部門通過了ISO9000質量管理體系認證。
這些部門通過多年實踐,在充分利用質量管理體系認證手段推動政府部門轉變工作職能,實現科學管理等方面,進行了大量探索,積累了成功的經驗,產生了良好的示范效應。舉辦本次論壇,旨在認真總結有關政府部門利用認證手段努力轉變職能、提高效能等方面取得的豐碩成果,準確把握當前認證管理工作面臨的新形勢、新問題和新機遇,積極探索建設效能型和服務型政府的新途徑。
推行IS09000管理,對于轉變管理職能、促進自身建設,主要產生的效果包括:一是以文件化程序體系,促進了機關規范化管理。二是通過對行政事務進行流程再造,有效縮短了循環時間,規范了運行程序,從而實現了管理的高效化、規范化、標準化;三是理清了各種權責的關系,從而推動部門間的有效協調,增強了執行力。四是使政策、程序和效率相對穩定,可以使各級領導將更多的精力放在對基礎性、前瞻性工作的調研和決策上,不會因為領導注意力和工作的變動帶來大的波動。
論壇上,北京市海淀區、大連市、廣東省江門市和成都市金牛區政府等較早整體通過質量管理體系認證的政府部門及所屬機關單位代表進行了典型發言,來自全國認證認可工作部際聯席會議的19個成員單位代表,中編辦、民政部、國家行政學院等單位代表及專家參加了論壇。 |
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