9月3日,由國家認(rèn)監(jiān)委主辦,北京市海淀區(qū)人民政府、協(xié)辦的“質(zhì)量管理體系在政府部門應(yīng)用與實踐論壇”在京舉辦。國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉,中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任吳知論、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會會長王鳳清、國家質(zhì)檢總局總工程師張綱等出席了論壇開幕式。
ISO9000質(zhì)量管理體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(ISO/TC176)制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱,是國際上多年來質(zhì)量管理理論研究的成果,也是質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的精華。ISO9000質(zhì)量管理體系最初源于制造業(yè),由于其在提高組織效率和改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量方面的巨大推動作用,進(jìn)而擴(kuò)展到了服務(wù)業(yè)和公共部門,英國、美國、加拿大、新加坡等國家的政府部門紛紛推行IS0標(biāo)準(zhǔn)。
國家認(rèn)監(jiān)委成立以后,我國認(rèn)證認(rèn)可工作實現(xiàn)了快速發(fā)展,其覆蓋范圍領(lǐng)域越來越廣,規(guī)范化、制度化邁上了一個新的臺階。越來越多的政府部門開始采用質(zhì)量管理體系認(rèn)證這一國際先進(jìn)理念來強化行政管理,推動自身改革,轉(zhuǎn)變政府職能。截至目前,我國已有2000多個政府部門通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
這些部門通過多年實踐,在充分利用質(zhì)量管理體系認(rèn)證手段推動政府部門轉(zhuǎn)變工作職能,實現(xiàn)科學(xué)管理等方面,進(jìn)行了大量探索,積累了成功的經(jīng)驗,產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。舉辦本次論壇,旨在認(rèn)真總結(jié)有關(guān)政府部門利用認(rèn)證手段努力轉(zhuǎn)變職能、提高效能等方面取得的豐碩成果,準(zhǔn)確把握當(dāng)前認(rèn)證管理工作面臨的新形勢、新問題和新機遇,積極探索建設(shè)效能型和服務(wù)型政府的新途徑。
推行IS09000管理,對于轉(zhuǎn)變管理職能、促進(jìn)自身建設(shè),主要產(chǎn)生的效果包括:一是以文件化程序體系,促進(jìn)了機關(guān)規(guī)范化管理。二是通過對行政事務(wù)進(jìn)行流程再造,有效縮短了循環(huán)時間,規(guī)范了運行程序,從而實現(xiàn)了管理的高效化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;三是理清了各種權(quán)責(zé)的關(guān)系,從而推動部門間的有效協(xié)調(diào),增強了執(zhí)行力。四是使政策、程序和效率相對穩(wěn)定,可以使各級領(lǐng)導(dǎo)將更多的精力放在對基礎(chǔ)性、前瞻性工作的調(diào)研和決策上,不會因為領(lǐng)導(dǎo)注意力和工作的變動帶來大的波動。
論壇上,北京市海淀區(qū)、大連市、廣東省江門市和成都市金牛區(qū)政府等較早整體通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的政府部門及所屬機關(guān)單位代表進(jìn)行了典型發(fā)言,來自全國認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會議的19個成員單位代表,中編辦、民政部、國家行政學(xué)院等單位代表及專家參加了論壇。 |
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