天津空港局“質(zhì)量服務(wù)年”個(gè)性化服務(wù)企業(yè)紀(jì)實(shí)

今年以來，天津空港檢驗(yàn)檢疫局為貫徹落實(shí)天津市委、市政府“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的部署以及國(guó)家質(zhì)檢總局“質(zhì)量和安全年”、天津局“服務(wù)發(fā)展年”的工作要求，積極創(chuàng)建和打造符合自身實(shí)際特點(diǎn)的“質(zhì)量服務(wù)年”活動(dòng)，力求做到履行監(jiān)管職責(zé)全面到位，服務(wù)企業(yè)發(fā)展盡心盡力。　　空港局適時(shí)出臺(tái)了《加強(qiáng)監(jiān)管，提高工作質(zhì)量實(shí)施方案》，將規(guī)范監(jiān)管、深化服務(wù)作為“質(zhì)量服務(wù)年”活動(dòng)的重點(diǎn)，要求各部門樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”的理念，處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，提高自身工作質(zhì)量和水平，推動(dòng)企業(yè)提升質(zhì)量安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，檢企攜手共促發(fā)展。此舉的實(shí)施，取得了可喜的效果。

　　扶優(yōu)扶強(qiáng)助推企業(yè)航母

　　空港局大膽創(chuàng)新工作思路，積極探索有效的監(jiān)管方式，對(duì)影響大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目量身定做監(jiān)管措施，打造企業(yè)航母。如，對(duì)天津優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品--機(jī)電產(chǎn)品，該局積極推行企業(yè)分類管理，對(duì)管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的一類企業(yè)，實(shí)行特殊服務(wù)政策，由原來的“坐等企業(yè)上門”變?yōu)椤爸鲃?dòng)訪求問需”，在加強(qiáng)監(jiān)管、突出關(guān)鍵點(diǎn)控制的基礎(chǔ)上，由原來批批檢驗(yàn)向批次抽檢、抽查驗(yàn)證等管理模式轉(zhuǎn)變，降低了企業(yè)出口費(fèi)用，加快了通關(guān)速度，為企業(yè)擴(kuò)大出口提供了便利。
　　天津三星通信技術(shù)有限公司是一家外資企業(yè)，發(fā)展速度較快，產(chǎn)品技術(shù)含量高。空港局在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在原料采購、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理上存在漏洞，對(duì)此，檢驗(yàn)檢疫人員從提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格保證能力入手，將檢驗(yàn)監(jiān)管的工作鏈條前移后延，確定了7個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，將不合格因素消除在生產(chǎn)過程中。一段時(shí)間后，該企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到了顯著提高，通過了一類企業(yè)的考核，享受到多種優(yōu)惠政策，經(jīng)受住了金融危機(jī)的考驗(yàn)，出口形勢(shì)良好。

　　推動(dòng)中小企業(yè)閃現(xiàn)亮點(diǎn)

　　空港局“質(zhì)量服務(wù)年”活動(dòng)的目標(biāo)之一，就是全面提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，不僅針對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目，還要帶動(dòng)一批中小企業(yè)加強(qiáng)自檢自控能力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。為此，該局針對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的“準(zhǔn)入門檻”，規(guī)范企業(yè)管理，幫扶中小企業(yè)走上良性發(fā)展軌道。
　　糧油產(chǎn)品是天津口岸大宗傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品，這些企業(yè)分布在東麗區(qū)軍糧城一帶，原來基本上都是大的倉貯庫，多年來，主要靠簡(jiǎn)單粗加工和倉貯、發(fā)運(yùn)生存。隨著進(jìn)口國(guó)不斷強(qiáng)化衛(wèi)生要求，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)糧油出口企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記管理。這些分散的、作坊式、低水平運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)如何達(dá)到注冊(cè)要求成了企業(yè)不可逾越的門檻。空港局針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀逐個(gè)進(jìn)行分析，在廠房設(shè)施、工藝布局、人員培訓(xùn)、出口產(chǎn)品安全質(zhì)量管理、運(yùn)行記錄、企業(yè)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量自檢自控等方面制定個(gè)性化的企業(yè)整改、完善方案，深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)加工條件和質(zhì)量管理水平。經(jīng)過不懈努力，目前已有16家糧油企業(yè)取得了衛(wèi)生注冊(cè)登記資格，產(chǎn)品出口到歐盟、美國(guó)、日本、埃及等國(guó)家，充分發(fā)揮了軍糧城地區(qū)糧油出口加工集散地的功能。
　　同時(shí)，該局還充分利用檢驗(yàn)檢疫部門的技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)，利用金融危機(jī)造成歐盟觀賞鳥飼料市場(chǎng)出現(xiàn)真空的時(shí)機(jī)，向企業(yè)傳遞國(guó)際市場(chǎng)需求信息，建議企業(yè)把出口“鳥食”作為特色產(chǎn)品，做大做強(qiáng)。這一信息贏得眾多企業(yè)的支持和響應(yīng)，他們積極開發(fā)出口品種，搶抓市場(chǎng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，已有本市和外埠40余家出口公司與這些加工企業(yè)簽訂了生產(chǎn)合同，由其加工出口的“鳥食”谷物幾乎遍及整個(gè)歐盟市場(chǎng)。

　　鼎力相助困境企業(yè)重生

　　近兩年，國(guó)際市場(chǎng)食品安全風(fēng)暴愈演愈烈，國(guó)內(nèi)“毒餃子”、“問題奶粉”事件把食品企業(yè)推上了風(fēng)口浪尖，國(guó)外對(duì)食品安全衛(wèi)生項(xiàng)目的要求愈來愈多。出口周期延長(zhǎng)、費(fèi)用增加、市場(chǎng)萎縮、產(chǎn)品價(jià)格下降……一系列不利因素令食品行業(yè)雪上加霜。空港局針對(duì)這些情況，積極采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，調(diào)整檢測(cè)項(xiàng)目表單，扶持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，迎接挑戰(zhàn)。
　　天津子母乳品有限公司受“問題奶粉”的波及，產(chǎn)品被國(guó)外市場(chǎng)封殺，企業(yè)一度停產(chǎn)，生存壓力很大。但空港局沒有躲避和放棄這類“敏感企業(yè)”，而是主動(dòng)地伸出援手，和企業(yè)一道查找問題，他們先后對(duì)奶牛飼養(yǎng)、鮮奶采集、收購、加工、滅菌、包裝、儲(chǔ)存等七大環(huán)節(jié)的十多個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行了梳理，提出改進(jìn)措施，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全；同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極面對(duì)困難，振作精神，時(shí)刻保持良好運(yùn)行狀態(tài)，尋找機(jī)遇東山再起。今年4月份，新加坡政府農(nóng)糧與獸醫(yī)局代表團(tuán)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了考察，對(duì)企業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全十分滿意，一舉解除了進(jìn)口禁令，企業(yè)終于恢復(fù)了對(duì)外出口。