大思路治理小作坊

　 食品質量安全事關百姓健康、社會穩定和國家聲譽，一直以來都得到國家的高度重視。吉林四平市質監局以科學發展觀為統領，積極開展對無證、無照的“五小作坊”實施監管新路子的探索，形成了對原來處于監管盲點的小豆腐坊實施政府引導—龍頭企業帶動—協會管理—自主經營—市場規范新模式的監管之路。　　 大豆腐、干豆腐是東北老百姓生活離不開的一種主要食品。常年以來，大豆腐、干豆腐生產加工90%以上停留在手工制作的傳統工藝，生產環境較差，產品質量不穩定。四平市質監局以豆制品生產加工為試點行業、以公主嶺市范家屯鎮為試點區域，積極探索幫扶、監管新路。
　　 該局對小作坊進行了全面排查和調研，對其存在的現狀和市場需求的客觀事實進行了科學的分析，最終確立了對小豆腐坊采取政府引導—龍頭企業帶動—協會管理—自主經營—市場規范監管模式。圍繞“食品質量安全地方政府負總責”這一主線，在政府的帶領下，經鄉鎮政府、質監、衛生、工商、小豆腐坊業主代表等共同研討，制定了《公主嶺市豆制品生產加工小作坊基本安全生產條件》，并以公主嶺市政府文件形式下發，指導試點區域內小豆腐坊進行有效改造。
　　 借鑒國內各個行業發展壯大的成功經驗，四平市質監局加大招商引資力度，引進兩戶豆制品生產加工企業作為豆制品龍頭企業在范家屯鎮落戶，總投資1300余萬元。日產大豆腐、干豆腐5000公斤，將在哈爾濱、長春、沈陽、鐵嶺、大連等地開設銷售網點30余個。在此基礎上，該局又適時加大了幫扶和服務力度，為兩戶龍頭企業捐贈了實驗室設備，為其免費培訓檢驗人員，建立質量溯源體系、質量保障體系。在兩戶龍頭企業的帶動下，豆制品行業得到了健康發展。
　　 為長期、有效地規范小豆腐坊的生產、經營活動，在四平市質監局的幫扶、協調下，成立了“范家屯鎮豆制品協會”，吸納了經過幫扶、改造達到《公主嶺市豆制品生產加工小作坊基本安全生產條件》的小豆腐坊為會員單位，統一了協會成員單位的質量管理和質量溯源體系，規范了原材料進貨環節和產品出廠環節，確保了出廠產品質量安全。
　　 現在，臟、亂、差的傳統生產加工小豆腐坊逐漸被淘汰。新監管模式的確立和實施，為下一步實現試點區域豆制品行業原材料統購———生產全過程統管———產品統銷的生產、銷售格局奠定堅實的基礎，為確保食品質量安全保障能力的全面提升增添了后勁。