綜合協(xié)調(diào)分片監(jiān)管

縣級質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)著標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、食品、特種設(shè)備等多頭監(jiān)管責(zé)任，涉及生產(chǎn)、生活的方方面面。面對人員少，監(jiān)管頭緒多，監(jiān)管難度大的情況，如何落實監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管水平，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，筆者通過深入一線進行調(diào)查研究認(rèn)為，縣級質(zhì)監(jiān)局要想完成繁重的監(jiān)管任務(wù)，把監(jiān)管責(zé)任落到實處并取得實效，就必須進行機制創(chuàng)新，走“業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，分片劃區(qū)、全程監(jiān)管”的新路。　　 縣級質(zhì)監(jiān)局要對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員進行調(diào)整，打破行政、事業(yè)人員界線，在全局人員中選拔業(yè)務(wù)尖子、監(jiān)管能手成立綜合業(yè)務(wù)股，其職責(zé)定位可以是宏觀管理業(yè)務(wù)、綜合調(diào)度業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)計劃安排、培訓(xùn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦、總結(jié)上報。綜合業(yè)務(wù)調(diào)度采取年計劃與平時業(yè)務(wù)派單相結(jié)合的方式進行。遇到問題召開例會，協(xié)調(diào)解決，臨時性工作下任務(wù)單，限期完成，實行一日一結(jié)一報。利用綜合業(yè)務(wù)股綜合協(xié)調(diào)這個平臺，可以圍繞監(jiān)管需要整體調(diào)配業(yè)務(wù)。
　　 在明確綜合業(yè)務(wù)股這個監(jiān)管龍頭的基礎(chǔ)上，可平行設(shè)立幾個監(jiān)管股。監(jiān)管一股、二股、三股、四股負(fù)責(zé)對轄區(qū)東、南、西、北4個區(qū)域的質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可及綜合監(jiān)管和行政執(zhí)法。為增強各監(jiān)管股的力量，也可抽調(diào)檢測所人員參與，并負(fù)責(zé)抽樣、收費、送報告。監(jiān)管股的主要職責(zé)定位：服從業(yè)務(wù)股調(diào)度，落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任，做好排查建檔、巡查執(zhí)法、整改落實等。平行設(shè)立幾個監(jiān)管股，股長和分管領(lǐng)導(dǎo)可實行定期輪換，責(zé)權(quán)利對等，一是可以避免人情關(guān)系；二是便于平衡領(lǐng)導(dǎo)分工；三是利于監(jiān)管責(zé)任落實。
　　 縣級質(zhì)監(jiān)局建立“綜合協(xié)調(diào)、分片監(jiān)管”工作機制，綜合業(yè)務(wù)股的主要任務(wù)就是調(diào)度，監(jiān)管股的主要任務(wù)就是落實。監(jiān)管任務(wù)就可通過業(yè)務(wù)股具體分解到監(jiān)管股，責(zé)任到人，監(jiān)管到位，利于考核，便于問責(zé)。這樣做有頭有尾、各有側(cè)重，便于理清監(jiān)管頭緒，便于把握監(jiān)管重點，便于落實監(jiān)管責(zé)任，便于工作考核問責(zé)，有利于將監(jiān)管工作真正落到實處，收到實效。