納入“數字濰坊”信息化建設藍圖

組織機構實名公共服務平臺是省局組織建設和工作創新的重要舉措，對加強社會監管、提高質監公共服務功能及維護市場經濟秩序，推進社會信用體系建設具有重要的意義。濰坊市局高度重視平臺建設推廣應用工作，結合濰坊信息化及電子政務建設的實際情況，采取切實措施積極推進。2008年10月份，該局與市行政審批中心達成了應用實名認證技術的意向。2009年1月份，組織機構實名服務平臺被納入濰坊市委市政府“數字濰坊”信息化建設藍圖，實名認證在線服務平臺在濰坊市行政審批網啟動，組織機構實名認證技術在濰坊市行政審批電子監察管理系統被使用，全市65個政府行政管理部門和公共事業單位統一應用實名認證服務。

    多措并舉 平臺推廣應用工作穩扎穩打

    自2008年1月1日開展組織機構實名公共服務平臺推廣應用工作以來，濰坊市局毫不動搖、扎實推進。一是宣傳先行，營造推廣應用的良好外部環境。2008年3月7日，市質監局岳堯局長在《濰坊日報》以答記者問的形式，刊登了《山東省組織機構實名公共服務平臺在我市開通》的專題文章，集中宣傳和介紹了組織機構實名公共服務平臺的意義、服務功能等諸多內容。文章刊發后，立即在人民網、新華網及大眾網等主流網絡媒體上廣泛傳播，省代碼辦在全省各地市全文轉發。濰坊廣播電臺、電視臺等新聞媒體也多次進行專訪宣傳，為我市營造了良好的組織機構實名公共服務平臺推廣應用的外部環境。二是全面部署，全力推進推廣工作。迅速傳達部署省局工作任務，先后下發了《關于做好組織機構實名公共服務平臺推廣應用工作的通知》、《關于進一步做好組織機構實名公共服務平臺推廣應用工作的通知》，轉發了《關于進一步規范全省組織機構代碼登記和收費工作的通知》、《關于印發〈組織機構實名認證服務推廣應用方案〉的通知》。到08年6月底，全市有13個組織機構代碼受理點均開展了組織機構實名認證服務推廣業務，實現了推廣實名認證服務全市覆蓋的好局面。針對縣市區在組織機構實名公共服務平臺推廣應用中存在的問題，08年10月，開展了一次組織機構代碼工作督查活動，將組織機構實名公共服務平臺推廣應用工作納入考核，為提高實名認證率奠定了基礎。三是積極爭取，取得各方力量支持。組織機構實名公共服務平臺推廣應用主要是在組織機構代碼平臺基礎上展開，我市組織機構代碼業務已全部進入當地政府設立的公共行政審批服務中心。因此，協調部門關系，爭取政府相關部門的支持是必不可少的重要環節。為了創造組織機構實名公共服務平臺推廣應用的外部政策環境，該局采取多種形式與市法制辦、財政局、物價局、市行政效能中心、監察局和市行風辦等部門協調溝通，尋求相關部門的理解和支持。青州、昌邑等地質監部門積極主動與物價部門聯系，宣傳上級有關組織機構實名公共服務平臺推廣應用的政策，取得物價部門的理解支持，分別在08年3月和6月份取得了組織機構實名公共服務平臺推廣應用收費許可證。經過市、縣兩級的共同努力，濰坊市組織機構實名公共服務平臺推廣應用工作卓有成效。

    嚴格紀律 推廣應用工作嚴謹規范

    為了保證組織機構實名公共服務平臺推廣應用的順利開展，著重加強對推廣應用工作程序的管理。按照省代碼辦推廣應用方案要求，一是嚴格按照工作程序簽訂推廣應用服務協議。即服務對象先在協議上簽字，然后加蓋公章，確保服務對象的自愿性，避免因程序錯誤帶來政策上的風險。二是在業務受理處擺設公示牌。以友情提示的方式公示組織機構實名公共服務的性質、內容和收費，增加組織機構實名公共服務透明度。三是由專人負責組織機構實名公共服務平臺后處理工作。對不愿辦理組織機構實名公共服務的，由專人負責接待處理，確保政策解釋的統一性和規范性。

    提高代碼檢驗率  初顯公共服務平臺威力

    開展組織機構代碼網上辦理業務是實名認證服務的一項實質性工作，也是擴大平臺影響力最有說服力的實際工作。為做好網上檢驗工作，該局設立了專門窗口，專項受理網上檢驗材料，方便組織機構辦理檢驗手續；制訂專項工作流程和工作制度，做到網上檢驗即辦即結，立等可取，體現網上檢驗辦結快速的工作效率，提高了組織機構網上檢驗的積極性；實行了專人接待負責，在不影響接待服務的基礎上，以及時發現和處理網上辦理過程中出現的各類問題，積累網上檢驗的經驗，優化網上檢驗的工作程序，探索提高網上檢驗工作效率的途徑。到目前為止，我市已有近500家組織機構通過網上辦理系統進行了組織機構代碼檢驗，為實名認證服務應用贏得了良好的聲譽。

    拓展應用領域  公共服務平臺搭上政府信息化規劃列車  

    自開展實名認證服務以來，該局多次走訪組織機構代碼應用部門，與部門行政管理人員、計算機系統工程技術人員磋商，使相關部門對實名認證服務的用途、功能有感性上的了解，增強合作幾率。同時，以與政府部門聯系密切的計算機集成公司為重點，介紹實名認證對提高網絡信息安全性能的作用，達到充分利用現有的社會信息資源，推廣公共服務平臺避免重復建設和浪費資源的目的。通過反反復復的不懈努力，去年10月份，在省院的大力協助下，與市行政審批中心達成了應用實名認證技術的意向。今年1月份，實名認證在線服務平臺在濰坊市行政審批網啟動，組織機構實名認證技術在濰坊市行政審批電子監察管理系統被使用。同時，該局積極與省代碼辦、市行政審批服務中心以及計算機集成公司聯系，了解系統開發進程和需要解決的問題，召集各方研究解決方案，加快開發進程。現在兩系統已完成基本設計，開發也進入關鍵階段。實名認證在我市行政網上審批系統、網上行政效能信息系統的應用，對帶動組織機構實名認證服務工作的發展有著極其重大的現實意義。按照市委、市政府的要求，5月試運行。09年市直各部門30%的項目要通過此平臺網上審批，明年市直各部門業務網上辦理要達到80%以上，縣市區達到30%以上。