漳州啟動麻筍質量管理示范區建設

3月27日，漳州檢驗檢疫局局長陳志榮和福建省南靖縣縣長張翼騰分別代表漳州檢驗檢疫局和南靖縣政府簽署《南靖出口麻筍基地區域化安全管理合作備忘錄》，并為南靖縣麻筍出口基地備案管理辦公室揭牌。這標志著漳州出口麻筍質量管理示范區建設正式啟動。    檢政合力求雙贏
    根據協議，漳州檢驗檢疫局和南靖縣政府分別成立“麻筍基地區域化安全管理領導小組”和聯絡辦，形成以南靖縣政府為主導、以南靖麻筍基地區域化安全管理監管網絡為主要內容的聯絡工作制度，雙方將密切五大領域合作，共同應對國外技術壁壘，推動麻筍產業可持續發展：一是建立出口麻筍基地區域化安全管理體系。二是強化出口麻筍基地建設。三是積極推行良好農業規范。四是建立病蟲害綜合防控體系。五是加強信息溝通與交流。
    當天，漳州檢驗檢疫局會同南靖縣林業局舉辦了首期出口麻筍基地區域化管理技術培訓班，近30名企業和基地管理技術人員參訓。漳州檢驗檢疫局就對推進“麻筍基地區域化安全管理”模式提出新要求。一是完善機制，明確職責。要著力完善縣政府主導、檢驗檢疫監督指導、政府職能部門各負其責、罐頭商會主體運作、出口企業積極參與的出口麻筍基地區域化安全管理機制。二是抓好源頭，規范管理。按照統一基地規劃管理、統一農資使用指導、統一技術培訓、統一病蟲害防控管理的“四個統一”要求，抓好麻筍種植過程的病蟲害防治、用藥管理和農藥殘留監控，從源頭保證產品質量安全。三是增強合力，共促發展。在合作備忘錄的平臺上，相關各方加強協作與協調溝通，形成強大合力，共同促進麻筍產業和地方經濟發展。
    麻筍罐頭俏銷全球
    漳州是我國出口罐頭主要生產加工基地之一，2007年生產出口罐頭36.6萬噸，貨值4.1億美元，約占全國罐頭總出口量的五分之一，其中出口麻筍罐頭每年約5萬噸、2500萬美元，約占全國該品種出口量的65%，主要出口日本、歐盟、美國等20多個國家和地區。其中南靖每年出口麻筍罐頭約3.5萬噸、1800萬美元，約占全國該品種出口量的50%。
    近年來，漳州出口罐頭產業的持續健康發展，帶動了相關配套產業，特別是農產品原料種植業的發展，在很多縣區，相關農業種植已經成為農民的主要經濟收入來源。據統計，漳州麻筍種植面積約18萬畝，其中南靖縣種植面積約16萬畝，從麻筍種植、加工到出口共涉及種植農民、加工廠從業人員約10萬人。
    區域聯動新突破
    近年來，隨著國外對我國出口食品、農產品的安全衛生要求和準入門檻不斷提高，各種技術壁壘層出不窮，我國食品、農產品出口形勢日趨嚴峻。國家質檢總局明確提出，把推進出口農產品、食品原料基地建設作為源頭監管的主要手段。
    2008年，漳州檢驗檢疫局先行一步，與平和縣政府加強條塊協作，試行蜜柚“區域化聯動管理”模式，2008年產季漳州檢區實現蜜柚出口7.8萬噸，6176萬美元，分別比增31.9%和47.5%，引起了各方關注。2008年7月，福建省副省長葉雙瑜赴漳州調研期間，強調全省借鑒平和蜜柚出口管理模式成功經驗，扶持農產品生產基地建設。
    麻筍基地區域化安全管理模式正是在平和蜜柚“區域化聯動管理”模式的基礎上加以總結、完善，并結合產業和地方實際提出并制定實施方案的。
    據介紹，這一新的區域化聯動管理模式將凸顯四大特色：一是圍繞“產區政府負責，企業嚴把質量，檢驗檢疫監管，相關部門齊抓，行業商會協調”的原則，由地方政府制訂當地麻筍原料基地總體規劃，以若干自然村為單位建立備案基地。二是以罐頭食品商會作為基地備案的主體統一向檢驗檢疫部門申請基地備案。三是由地方政府組織實施基地日常管理，實施統一配藥、統一防治、統一管理，并組織相關技術培訓和聘請有關技術專家進行技術攻關、技術指導。四是實施基地溯源管理和產量核銷制度，罐頭食品商會出具供貨證明時應根據基地備案產量進行核銷，檢驗檢疫部門根據供貨證明予以檢驗放行，并定期對核銷制實施情況進行核查。