漳州啟動麻筍質(zhì)量管理示范區(qū)建設(shè)

3月27日，漳州檢驗檢疫局局長陳志榮和福建省南靖縣縣長張翼騰分別代表漳州檢驗檢疫局和南靖縣政府簽署《南靖出口麻筍基地區(qū)域化安全管理合作備忘錄》，并為南靖縣麻筍出口基地備案管理辦公室揭牌。這標(biāo)志著漳州出口麻筍質(zhì)量管理示范區(qū)建設(shè)正式啟動。    檢政合力求雙贏
    根據(jù)協(xié)議，漳州檢驗檢疫局和南靖縣政府分別成立“麻筍基地區(qū)域化安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組”和聯(lián)絡(luò)辦，形成以南靖縣政府為主導(dǎo)、以南靖麻筍基地區(qū)域化安全管理監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為主要內(nèi)容的聯(lián)絡(luò)工作制度，雙方將密切五大領(lǐng)域合作，共同應(yīng)對國外技術(shù)壁壘，推動麻筍產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展：一是建立出口麻筍基地區(qū)域化安全管理體系。二是強化出口麻筍基地建設(shè)。三是積極推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。四是建立病蟲害綜合防控體系。五是加強信息溝通與交流。
    當(dāng)天，漳州檢驗檢疫局會同南靖縣林業(yè)局舉辦了首期出口麻筍基地區(qū)域化管理技術(shù)培訓(xùn)班，近30名企業(yè)和基地管理技術(shù)人員參訓(xùn)。漳州檢驗檢疫局就對推進(jìn)“麻筍基地區(qū)域化安全管理”模式提出新要求。一是完善機制，明確職責(zé)。要著力完善縣政府主導(dǎo)、檢驗檢疫監(jiān)督指導(dǎo)、政府職能部門各負(fù)其責(zé)、罐頭商會主體運作、出口企業(yè)積極參與的出口麻筍基地區(qū)域化安全管理機制。二是抓好源頭，規(guī)范管理。按照統(tǒng)一基地規(guī)劃管理、統(tǒng)一農(nóng)資使用指導(dǎo)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲害防控管理的“四個統(tǒng)一”要求，抓好麻筍種植過程的病蟲害防治、用藥管理和農(nóng)藥殘留監(jiān)控，從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是增強合力，共促發(fā)展。在合作備忘錄的平臺上，相關(guān)各方加強協(xié)作與協(xié)調(diào)溝通，形成強大合力，共同促進(jìn)麻筍產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    麻筍罐頭俏銷全球
    漳州是我國出口罐頭主要生產(chǎn)加工基地之一，2007年生產(chǎn)出口罐頭36.6萬噸，貨值4.1億美元，約占全國罐頭總出口量的五分之一，其中出口麻筍罐頭每年約5萬噸、2500萬美元，約占全國該品種出口量的65%，主要出口日本、歐盟、美國等20多個國家和地區(qū)。其中南靖每年出口麻筍罐頭約3.5萬噸、1800萬美元，約占全國該品種出口量的50%。
    近年來，漳州出口罐頭產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，帶動了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品原料種植業(yè)的發(fā)展，在很多縣區(qū)，相關(guān)農(nóng)業(yè)種植已經(jīng)成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。據(jù)統(tǒng)計，漳州麻筍種植面積約18萬畝，其中南靖縣種植面積約16萬畝，從麻筍種植、加工到出口共涉及種植農(nóng)民、加工廠從業(yè)人員約10萬人。
    區(qū)域聯(lián)動新突破
    近年來，隨著國外對我國出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要求和準(zhǔn)入門檻不斷提高，各種技術(shù)壁壘層出不窮，我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口形勢日趨嚴(yán)峻。國家質(zhì)檢總局明確提出，把推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品、食品原料基地建設(shè)作為源頭監(jiān)管的主要手段。
    2008年，漳州檢驗檢疫局先行一步，與平和縣政府加強條塊協(xié)作，試行蜜柚“區(qū)域化聯(lián)動管理”模式，2008年產(chǎn)季漳州檢區(qū)實現(xiàn)蜜柚出口7.8萬噸，6176萬美元，分別比增31.9%和47.5%，引起了各方關(guān)注。2008年7月，福建省副省長葉雙瑜赴漳州調(diào)研期間，強調(diào)全省借鑒平和蜜柚出口管理模式成功經(jīng)驗，扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
    麻筍基地區(qū)域化安全管理模式正是在平和蜜柚“區(qū)域化聯(lián)動管理”模式的基礎(chǔ)上加以總結(jié)、完善，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)和地方實際提出并制定實施方案的。
    據(jù)介紹，這一新的區(qū)域化聯(lián)動管理模式將凸顯四大特色：一是圍繞“產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)，企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量，檢驗檢疫監(jiān)管，相關(guān)部門齊抓，行業(yè)商會協(xié)調(diào)”的原則，由地方政府制訂當(dāng)?shù)芈楣S原料基地總體規(guī)劃，以若干自然村為單位建立備案基地。二是以罐頭食品商會作為基地備案的主體統(tǒng)一向檢驗檢疫部門申請基地備案。三是由地方政府組織實施基地日常管理，實施統(tǒng)一配藥、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一管理，并組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和聘請有關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)。四是實施基地溯源管理和產(chǎn)量核銷制度，罐頭食品商會出具供貨證明時應(yīng)根據(jù)基地備案產(chǎn)量進(jìn)行核銷，檢驗檢疫部門根據(jù)供貨證明予以檢驗放行，并定期對核銷制實施情況進(jìn)行核查。