湖北計量：用服務托起一片新“藍海”

圖為：湖北計量院工作人員在“高速鐵路建造技術國家工程實驗室”對20000KN級重載多功能結構實驗系統進行校準。

圖為：湖北省計量測試技術研究院外景。

　　從行政導向向市場導向轉變，從經濟導向向服務導向轉變，從專業導向向產業導向轉變，湖北省計量測試技術研究院把“全心服務企業”看作機構建設的第一要務、擺在推進發展的關鍵位置，借此凝聚合力、提升動力，在“十二五”期間從跑馬圈地、條塊分割的湖北強制檢定業務“紅海”中奮力突圍，迅猛開拓經營性計量檢測業務的“藍海”，實現了聚變式、跨越式、加速式發展。

　　幾年來，湖北省計量測試技術研究院聚焦服務、開拓進取，用專心、關心、真心、精心、恒心，描繪出一幅計量檢測技術機構與產業共同成長、與企業雙贏發展的美好畫卷。

　　專心 讓優質服務落在實處

　　湖北省計量測試技術研究院（簡稱湖北計量院）是湖北省人民政府計量行政部門依法設置的國家法定計量檢定機構，是國家質檢總局設立授權的大區級國家計量測試中心（中南國家計量測試中心）的技術載體，是湖北省乃至中南大區內計量公信力最高的計量技術機構之一，在湖北計量事業發展中擔任重要角色、承擔重要責任。湖北計量院所屬機構包括國家光電子信息產品質量監督檢驗中心（簡稱國家光電子中心）、國家無損檢測設備質量檢驗中心（簡稱國家無損中心）、國家城市能源計量中心（湖北）（簡稱能源中心）、湖北省計量產品質檢站等技術機構等，現已形成“1+5”的計量檢測機構體系。

　　站在中南大區中心的位置上，從中部地區走出去，敢與東部沿海發達地區先進計量技術機構甚至國際知名第三方檢驗檢測機構一較長短，是湖北計量院的發展愿景。

　　不積跬步，無以至千里。在市場經濟環境下，對一個計量檢測技術機構來說，其核心競爭力與其服務品牌息息相關。而要創建一個優質的服務品牌，在根源上則有賴于機構勤練內功、擁有并保持良好的服務質量口碑。

　　“十二五”以來，湖北計量院把加強黨風廉政建設和行風作風建設放在提升服務質量的關鍵位置上來抓，嚴格執行院紀院規和績效考勤管理，著力推動全院干部職工在思想上從行政監管觀念向市場服務觀念轉變，從庸懶散向德勤廉轉變。院青年文明號、巾幗文明崗等系列活動生動開展，客戶服務中心窗口首問負責、一次性告知、限時辦結等服務質量管理制度牢固建立，客服大廳叫號系統、咨詢臺等客服便利設施逐步建成，企業客戶對該院客服滿意度始終保持在較高水平。

　　湖北計量院把“以誠信為基、以質量為命”寫入院文化之中，更將其貫徹在對服務質量的“頑固”堅守之中。2014年起，湖北計量院開始實行《計量/校準時效承諾制》，在計量檢測服務時效性這一關鍵性要求上做到了企業客戶接近百分百滿意；為確保滿足“數據準確可靠、結論科學公正”的計量技術服務質量要求，該院不斷完善質量委員會管理體制和計量原始記錄備查機制，杜絕了違紀違規出具計量數據行為，所出具的計量數據質量獲得企業客戶高度認可。

　　幾年來，湖北計量院著力加強自身建設，嚴格落實目標責任制管理和重點工作督辦機制，一舉囊括了省級、武漢市級、東湖新技術開發區區級“2013至2014年度”文明單位榮譽，該院黨委書記、院長顧勁松在2015年獲評全國先進工作者，湖北計量院院內部形成了“嚴格守紀、銳意進取”的良好氛圍，在省內檢驗檢測行業的品牌影響力正不斷提升。

　　關心 把服務企業當作使命

　　服務企業，首要在于換位思考，想企業之所想、急企業之所急，簡而言之，就是關心企業需求，把讓企業滿意當作自己的歷史使命來抓。

　　如何了解企業所急所需？2016年一季度，湖北計量院在武漢生物醫藥產業園組織開展企業計量需求集中調研活動，先后訪問了華大基因、藥明康德等生物醫藥產業知名企業。針對企業提到的技術外包需求，該院迅速籌劃引入技術外包服務形式，利用院大型科研儀器設備、設施向相關領域的高新技術企業提供延伸式的、貼近企業應用和加工制造需求的技術、研發服務，支持戰略新興產業更好發展。

　　市場如戰場，企業的服務要求，個個都不能輕視。國家光電子中心EMC實驗室，經常加班到深夜1點、周六周日全天加班，只為讓企業拿到檢測結果的時間再快一些；為避免影響武漢船用機械責任有限公司正常生產，該院溫度專業計量人員搶在生產間隙對設備進行檢測，有時一等就是幾天；為服務西氣東輸、80萬噸乙烯等國家重點項目，該院多個專業計量技術人員經常單程幾千公里，爬山涉水野外作業，獲得了企業的衷心贊許。而這，只是湖北計量院200多名計量技術人員日常工作中再常見不過的一幕。

　　怎樣滿足企業對高水平計量檢測技術人員的急迫需求？湖北計量院積極提供良好環境，努力吸引優秀人才來院工作，該院現擁有博士3名和碩士60名，本科以上學歷人員占全院90%以上。著力培養專業技術骨干，該院擁有正高職高級工程師6名，33名擁有高級技術職稱，全院專業技術人員現共有計量檢定員證441項。

　　以高度的責任感和奉獻精神為支撐，湖北計量院的企業客戶已覆蓋東風、本田、神龍、武鋼等全省大型企業集團，且大客戶數量仍在不斷增長。

　　真心 為企業爭取更多利益“請問，您對我院還有什么意見和建議？”普普通通的一份調查問卷，每年都會在1月、5月和9月發向湖北計量院的企業客戶。程式化的問題，收集到的回答卻高度近似：降低計量檢測費用，減輕企業計量管理體系建設負擔。特別是一些小微企業、初創企業直言不諱：“我們的市場定位低、客戶要求低，這些計量檢測項目，等我發展起來了，客戶有要求再做。”

　　在發達國家，質量是百年企業的生命線，計量是質量的根基和樁腳，但對于平均創建年限不到10年的國內大部分企業來說，即使現在全社會對質量的關注度一再提升，談質量和計量依然繞不開體系建設的基礎成本問題。

　　“服務企業不是一句空話，不能光算經濟賬，要會算社會效益的賬、會算長遠發展的賬。企業在費用上有意見，我們就要想辦法解決，這才是真心服務企業。”顧勁松多次在該院干部職工大會上強調，降低企業計量成本，就要敢于對自身定價模式進行革命。

　　近年來，湖北計量院在全院范圍內多次開展計量檢測項目大排查，逐項研究業務項目成本構成，將業務項目的定價權集中到院客戶服務中心，實行在物價收費標準以下，按業務項目、產業屬性、企業需求簽訂技術服務協議協商定價。“十二五”期間該院企業客戶計量檢測支出平均降低35%，共為企業節省計量檢測費用4000余萬元。

　　降低企業計量檢測成本，用活政策、凝聚合力是重要抓手。2014年4月，湖北計量院立足先進技術裝備優勢，積極爭取省科技廳扶持項目，該院及院屬機構同時拿到“湖北省科學儀器設備協作共用網入網機組”標志牌。企業接受該院及院屬機構以入網大型科學儀器提供的有償檢測服務，可獲省科技廳給予的檢測費的三成補貼。有了政策支持，湖北計量院先后設立駐襄陽高新技術開發區辦事處、駐沌口開發區辦事處，積極拓展計量服務范圍，其企業客戶年均可獲得300余萬元的計量檢測費補貼。

　　2016年一季度，湖北計量院收檢企業儀器設備增長率就接近50%。許多企業更從周邊省份趕來送檢，直言要的就是真心、真誠的服務。

　　精心 真正做到“永遠準備好”

　　“服務企業沒有終點、沒有滿分。只有永遠走在企業的身旁，隨時準備滿足企業的所有需求，才能說服務企業過了及格線。”湖北計量院以“永遠準備好”為座右銘，在發展模式上迎合企業需求變化、在能力建設上積極響應企業需求、在技術創新上預先對焦企業需求，使服務能力只做加法、不做減法，贏得了企業的信賴。

　　從“一帶一路”戰略中，湖北計量院敏銳覺察到向國際國內行業先進機構看齊的重要契機，國家光電子中心成為關鍵抓手。“十二五”時期，該中心獲得TüV南德、萊茵、天祥等全球著名的獨立第三方檢測和認證機構的授權證書，范圍包括IEC、ISO、EN等60多個國際標準；其電磁兼容測試實驗室獲得加拿大工業部（IC）認可、美國聯邦通訊委員會（FCC）認可，可為廣播電視設備、信息技術設備、無線電設備、電信設備等產品進入加拿大及美洲市場提供CE報告，成為我國中部地區通信企業走向國際、打入歐美市場的有力支撐。湖北計量院在亞太實驗室“APLAC

　　M022量塊校準”國際能力驗證中獲得了滿意結果，表明該院該項目能力已達到國際水準。

　　借助產業計量體系建設加快提升服務高新技術產業和企業的能力水平。湖北計量院攜手華工激光、楚天激光等知名激光裝備生產企業，及華中科技大學激光技術國家重點實驗室等科研機構，依托獲批承擔的國家火炬計劃項目“工業激光設備參數測試服務平臺”、國家質檢公益科研專項項目“通訊用波長標準的建立和提升”子課題“近紅外導體激光系統的開發測試”、湖北省公共技術創新平臺項目“激光產品測試服務平臺”等激光應用測試領域的科技項目，正積極申建國家激光加工裝備產業計量測試中心，以助推湖北激光應用領域相關企業提速發展。國家光電子中心試水工業計量分類指導，與烽火通信簽署ROHS體系建設服務協議，主動為烽火提供ROHS技術培訓和咨詢服務，在產業計量服務創新領域取得關鍵性突破。

　　全方位提升計量資質能力，著力增強對企業計量需求的響應能力和承載能力。湖北計量院全力推進專業實驗室建設，十米法電磁兼容實驗室項目工程建設即將啟動，省流量計量檢定校準實驗室項目審批流程順利推進，相應領域計量服務承載能力將實現倍增。該院現已建有最高計量標準48項（包括計量工作基準7項），次級計量標準174項，計量事業發展的根本性戰略資源儲備進一步增長；獲得國家法定計量檢定機構計量授權的檢定項目386項、校準項目435項、商品量及商品包裝計量檢驗項目5項、能效標識計量檢測項目2項、國家型式評價6項、省級型式評價129項；517項校準項目和283項檢測項目獲cnas（國家認可委）認可。中南國家計量測試中心獲得國家法定計量檢定機構計量授權的檢定項目63項、校準項目69項。國家光電子中心通過審查認可/計量認證的項目總數達到234項。能源中心建設順利通過總局驗收，獲批成為湖北碳排放核查機構。此外，國家光電子中心兩次被中國民用航空局認定為民用機場專用設備檢驗機構，認定的機場設備檢測項目為22項。

　　恒心 改革創新一直在路上

　　服務經濟社會發展是一個永恒不變的命題，但命題的內涵卻隨著歷史進程的演變而時刻變化。檢驗檢測技術機構整合改革、質量強省戰略推進實施、供給側結構性改革逐步深化，無一不對湖北計量院服務的方式和形式產生著巨大影響。

　　按照全省計量系統機構整合改革一盤棋的總體謀劃，2015年4月，湖北計量院初步完成對鄂州市計量所的整合，省院鄂州分院自此誕生。改革不能以削弱技術機構對企業的服務能力為代價，即使這個代價是暫時的。整合過程中，湖北計量院迅速完善省院——分院管理體系，積極推動鄂州分院質量體系重建完善，確保鄂州市定量包裝商品凈含量檢測站、鄂州市眼鏡質量檢測站和鄂州市節能檢測中心正常運轉；結合產業發展趨勢和區域計量需求，支持鄂州分院在業務管理高度自主的前提下拓展細分市場、加強能力建設，實現了分院業務布局的進一步優化、服務能力的進一步提升。

　　市場的終要歸于市場。湖北計量院對市場化運營模式的探索，因長檢集團建設而不斷提速。按照省質監局要求，2016年，湖北計量院在全面完成經營性業務和公益性業務分離工作的基礎上，經省政府批準，以經營性業務為核心建立湖北國信計量測試技術有限公司。同時，湖北計量院已建成湖北國信消防產品技術有限公司，并以公司為主體籌建湖北省消防產品質量檢驗檢測中心，助推提高了消防產品檢測市場服務標準；經過多輪磋商，該院還將與天祥集團正式簽署《合資經營企業合同》，合資建設湖北天祥質量技術服務有限公司，通過混合所有制方式和資本運作手段，逐步形成汽車VOC檢測等系列精準服務能力。


　　國家光電子中心敢于“首吃螃蟹”，主導創立區域檢驗檢測產業技術創新聯盟，成為湖北首個高新技術產業的檢驗檢測技術聯盟，以聯盟形式對接科技創新券工作機制，有力促進了園區檢驗檢測產業和企業統合協調發展，帶動形成了更有效率、更高水平的計量檢測服務體系。

　　服務企業是目標，也是抓手。湖北計量院將在加快發展的道路上，繼續全心全力服務企業、專心專意優化服務，以此為切入點，助推湖北企業質量水平不斷增強、產品質量社會認可度全面提升，為湖北“質量強省”戰略推進實施作出新的更大貢獻。