《水污染防治行動計劃》發布 質檢總局參與6項具體工作

國務院近日發布《關于印發水污染防治行動計劃的通知》，備受關注的《水污染防治行動計劃》（以下簡稱計劃）出爐。計劃分為10大方面35條76項具體工作，質檢總局參與其中6項工作。

    計劃提出了我國水污染防治的階段性目標，即到2020年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環境質量穩中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。

    計劃又被稱之為“水十條”，是國務院繼2013年9月出臺《大氣污染防治行動計劃》（大氣十條）后，為建設“藍天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國出臺的又一重要政策措施。“水十條”主要包括全面控制污染物排放、推動經濟結構轉型升級、著力節約保護水資源、強化科技支撐、充分發揮市場機制作用、嚴格環境執法監管、切實加強水環境管理、全力保障水生態環境安全、明確和落實各方責任、強化公眾參與和社會監督10個方面。

    質檢總局參與的具體工作主要有以下幾個方面：

    在全面控制污染物排放方面，主要是在控制農業面源污染中完善高標準農田建設、土地開發整理等標準規范，明確環保要求，新建高標準農田要達到相關環保要求。在加強船舶港口污染控制中，做好分類分級修訂船舶及其設施、設備的相關環保標準，以及2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內河船舶執行新的標準；其他船舶于2020年底前完成改造，經改造仍不能達到要求的，限期予以淘汰。

    在著力節約保護水資源方面，主要是抓好工業節水，制定國家鼓勵和淘汰的用水技術、工藝、產品和設備目錄，完善高耗水行業取用水定額標準；開展節水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴格用水定額管理；到2020年，電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發酵等高耗水行業達到先進定額標準。加強城鎮節水，禁止生產、銷售不符合節水標準的產品、設備等。

    在嚴格環境執法監管方面，重點是完善標準體系，制修訂地下水、地表水和海洋等環境質量標準，城鎮污水處理、污泥處理處置、農田退水等污染物排放標準；健全重點行業水污染物特別排放限值、污染防治技術政策和清潔生產評價指標體系。在充分發揮市場機制作用方面，主要是健全稅收政策。

    計劃強調，我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化快速發展階段，水污染防治任務繁重艱巨，要按照“地方履行屬地責任、部門強化行業管理”的要求，明確執法主體和責任主體，做到各司其職，恪盡職守，突出重點，綜合整治，務求實效，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，依法依規狠抓貫徹落實，確保全國水環境治理與保護目標如期實現。 《中國質量報》