加強(qiáng)全國專業(yè)計量技術(shù)委員會建設(shè)研討會總局計量司長講...

在加強(qiáng)全國專業(yè)計量技術(shù)委員會

建設(shè)研討會上的講話

(2015年1月23日)

韓毅

同志們：

         這次會議，是我們系統(tǒng)上下深入貫徹落實十八屆三中、四中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會議精神之際召開的一次重要會議，主要是圍繞加強(qiáng)全國專業(yè)計量技術(shù)委員會管理，提高計量技術(shù)規(guī)范制修訂工作質(zhì)量，發(fā)揮計量在促進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”中的作用進(jìn)行研討，進(jìn)一步凝聚共識，交流經(jīng)驗，提出建議，努力做好下一步工作。首先，請允許我代表總局計量司，對同志們一年來的辛苦工作表示誠摯的慰問，對大家所取得的成績表示熱烈的祝賀，也對大家一如既往對我們工作的支持表示衷心的感謝！借此機(jī)會，我也簡要向大家通報一下2014年的有關(guān)工作。

2014年，全國計量系統(tǒng)在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，以《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》為行動綱領(lǐng)，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動和服務(wù)改革發(fā)展為重點，不斷夯實計量技術(shù)基礎(chǔ)，認(rèn)真履行計量監(jiān)管職責(zé)，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮計量基礎(chǔ)保障作用，較好地完成了各項工作。

         一是計量技術(shù)基礎(chǔ)不斷夯實。持續(xù)組織開展光鐘、能量天平、波爾茲曼常數(shù)測量等新一代高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性量子計量基準(zhǔn)等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域研究。全年共新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)3345項，新建部門、企事業(yè)單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)2431項；新增用于環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、材料科學(xué)、食品安全等重點領(lǐng)域急需的188種國家一級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和822種國家二級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)數(shù)量從7800種增加到8810種。新增校準(zhǔn)測量能力項目151項，參與國際比對126項。截止目前，我國共有1317項校準(zhǔn)測量能力得到國際上的承認(rèn)，項目總數(shù)位居世界第四。我國現(xiàn)行有效的國家計量技術(shù)法規(guī)總數(shù)已達(dá)1522項（其中國家計量檢定規(guī)程918項、計量技術(shù)規(guī)范509項、國家計量檢定系統(tǒng)表95項）。

         二是計量監(jiān)督管理進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真落實王勇國務(wù)委員以及總局領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，積極推動國家時間頻率體系建設(shè)。與總裝備部簽署《軍民融合計量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，把計量領(lǐng)域的軍民融合提升到戰(zhàn)略層面。首次在全國范圍內(nèi)對水表、電能表、煤氣表和熱量表（簡稱民用“四表”）開展計量專項監(jiān)督檢查。聯(lián)合工信部在全國開展電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)能效專項核查。

         三是計量技術(shù)服務(wù)進(jìn)一步提升。全國范圍內(nèi)批準(zhǔn)籌建10個國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心。進(jìn)一步加強(qiáng)“國家計量基、標(biāo)準(zhǔn)資源共享平臺”和“國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)資源共享平臺”的建設(shè)與應(yīng)用。深化行政審批制度改革，取消下放2項計量行政審批項目。在全國范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，加強(qiáng)誠信計量制度化建設(shè)。積極開展國家城市能源計量中心建設(shè)。

         四是自身能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。大力推進(jìn)《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》貫徹落實，全國已經(jīng)有19個省（市、區(qū)）發(fā)布了貫徹落實規(guī)劃的實施意見或者地方規(guī)劃。繼續(xù)加快推進(jìn)《計量法》修訂工作。研究提出《質(zhì)檢系統(tǒng)計量檢定機(jī)構(gòu)改革、創(chuàng)新與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿），印發(fā)全國征求意見。組織編纂完成了《新中國計量史》。繼續(xù)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，組織實施百人科技進(jìn)修計劃。自2007年以來，國家計量院已累計為基層計量院所培訓(xùn)計量技術(shù)骨干300余名。以“5.20世界計量日”為契機(jī)，大力加強(qiáng)計量宣傳工作。

         2015年的計量工作，要繼續(xù)以貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī)，突出改革與發(fā)展兩大主題，充分發(fā)揮計量的國家質(zhì)量基礎(chǔ)作用，不斷夯實技術(shù)基礎(chǔ)，拓展服務(wù)渠道，豐富服務(wù)手段，進(jìn)一步強(qiáng)化計量對國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐作用。

全國專業(yè)計量技術(shù)委員會是為計量管理服務(wù)的專家組織。近年來各全國專業(yè)計量技術(shù)委員會每年制定、修訂和宣貫上百項國家計量技術(shù)規(guī)范，同時還承擔(dān)了組織國內(nèi)量值比對、計量技術(shù)咨詢等多項任務(wù)，為計量事業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。對全國專業(yè)計量技術(shù)委員會的工作，我講五點意見。

         一、找準(zhǔn)定位講大局

         當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略都對計量發(fā)展提出了新的更高的要求，計量的基礎(chǔ)技術(shù)支撐作用更為重要也更為突出。計量技術(shù)委員會是計量事業(yè)發(fā)展和有效實施的重要技術(shù)力量，我們在工作中一定要自覺服務(wù)計量管理工作，服從計量事業(yè)發(fā)展的大局。一是要胸懷大局。要積極貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國質(zhì)檢工作會議精神精神，把技術(shù)委員會工作放到促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大局中，認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障國家安全、維護(hù)百姓權(quán)益的高度，以促進(jìn)計量發(fā)展、增強(qiáng)國家核心競爭力為己任，既貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)又貼近計量管理，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點。二是要顧全大局。要站在國家的高度開展工作，把國家的利益和人民的利益放在第一位，堅持個人和單位利益服從國家和人民利益的原則，認(rèn)真履行職責(zé)。三是要服從大局。要自覺執(zhí)行技術(shù)委員會管理規(guī)定，積極完成質(zhì)檢總局下達(dá)的工作任務(wù)，主動配合計量管理部門做好工作。在貫徹質(zhì)檢總局決策部署時不打折扣，在組織制定國家計量技術(shù)規(guī)范時服從計量管理的需要。

         二、明確使命講責(zé)任

         要從對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對計量事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的角度，發(fā)揮技術(shù)委員會的作用，自覺做好職權(quán)范圍內(nèi)的事。一是要明確責(zé)任。技術(shù)委員會主要工作職責(zé)是服務(wù)計量管理、為計量行政管理部門當(dāng)好參謀；主要工作任務(wù)是組織起草、復(fù)審、宣貫國家計量技術(shù)規(guī)范和組織開展國家計量比對工作。         二是要細(xì)化責(zé)任。“古今興盛皆在于實，天下大事必作于細(xì)”，要把工作職責(zé)和工作任務(wù)分解落實到每一位委員，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。三是要落實責(zé)任。主任委員、秘書長、各位委員要各司其職，盡責(zé)盡職。特別是主任委員，要嚴(yán)格管理，督促委員積極參加技術(shù)委員會的工作；各位委員應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、慎之又慎的態(tài)度和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)積極參加會議討論、仔細(xì)審定技術(shù)文件、認(rèn)真回復(fù)意見。

         三、做好支撐講發(fā)展

         要用發(fā)展的眼光看待當(dāng)前，堅持問題導(dǎo)向，明確國家戰(zhàn)略需要，市場發(fā)展需要，事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)需要，在做好當(dāng)前工作的同時，為今后工作打好基礎(chǔ)。一是要規(guī)劃工作。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，要在認(rèn)識和把握大局的前提下，結(jié)合工作職責(zé)，科學(xué)制定近期和長期工作規(guī)劃。既不能固步自封，座井觀天，也不能好高騖遠(yuǎn)，不切實際。二是要加強(qiáng)預(yù)判。技術(shù)委員會工作要有前瞻性，要關(guān)注新興計量領(lǐng)域、新型計量器具和新開發(fā)的計量檢測技術(shù)，研判計量科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向、計量檢測市場的現(xiàn)實需求和潛在需求，確保組織制定的國家計量技術(shù)規(guī)范與計量科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向保持一致、能夠滿足當(dāng)前和今后一段時期的市場需求。三是要培養(yǎng)人才。要把技術(shù)委員會建設(shè)成為全國計量技術(shù)人才培養(yǎng)的平臺，多措并舉積極培養(yǎng)人才，實現(xiàn)人才對本專業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋和不斷檔。

         四、融入改革講服務(wù)

         要牢固樹立技術(shù)委員會的工作就是服務(wù)、提升工作水平就是提升服務(wù)水平的意識，主動做好技術(shù)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和計量管理提供有效技術(shù)支撐。一是服務(wù)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極做好相關(guān)服務(wù)，為實現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“三個轉(zhuǎn)變”和完成今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)（努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加強(qiáng)保障和改善民生）提供有效的計量技術(shù)支撐。二是服務(wù)計量管理。圍繞實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略和貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，積極完成計量管理部門交付的任務(wù)，主動向計量管理部門提供參考信息和工作建議，為計量管理部門解決突發(fā)事件和熱點問題提供技術(shù)支持。三是服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。積極參與計量基標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、計量器具在線檢測技術(shù)研究、跨專業(yè)多參數(shù)綜合檢測裝備研發(fā)等計量科研創(chuàng)新活動。圍繞“進(jìn)一步發(fā)揮計量對創(chuàng)新驅(qū)動的基礎(chǔ)支撐作用”的課題，研究如何在計量技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮作用。

         五、深化建設(shè)講協(xié)調(diào)

         科學(xué)追求無止境，貫徹實施有規(guī)矩。技術(shù)委員會的工作大量要靠協(xié)調(diào)，技術(shù)委員會的工作一定要廣開言路，要有開放和包容的心態(tài)，充分聽取各方面的意見和建議，不能搞小圈圈，更不能搞學(xué)術(shù)觀點的“山頭主義”，要向協(xié)調(diào)要生產(chǎn)力，通過協(xié)調(diào)調(diào)整好技術(shù)委員會與秘書處掛靠單位之間、技術(shù)委員會委員之間、秘書處與委員之間的關(guān)系，最大限度地調(diào)動有關(guān)各方的積極性，提高工作效率和工作質(zhì)量。一是要善于協(xié)調(diào)。組織起草國家計量技術(shù)規(guī)范需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各方意見，溝通協(xié)調(diào)是做好技術(shù)委員會工作的重要方法。主任委員和秘書長作為技術(shù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)者，要掌握好協(xié)調(diào)藝術(shù)，通過協(xié)調(diào)使委員思想同心、思路同向、工作同步。二是要營造和諧氛圍。要在技術(shù)委員會內(nèi)部構(gòu)建和諧寬松的氛圍，使各位委員能夠發(fā)揮自己的專長，充分進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，暢所欲言，互相尊重。三是要堅持原則。協(xié)調(diào)不是妥協(xié)，要堅持科學(xué)的態(tài)度和實事求是的原則，公正公平地處理有關(guān)各方的爭議。

         同志們，2015年是“十二五”規(guī)劃實施的最后一年，也是《計量發(fā)展規(guī)劃》實施的重要一年，在改革和發(fā)展的大潮中，計量工作既蘊藏著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)，希望各全國專業(yè)計量技術(shù)委員會再接再厲，繼續(xù)努力，抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，以改革發(fā)展的精神，務(wù)實創(chuàng)新的舉措，找準(zhǔn)切入點和著力點，努力將計量技術(shù)委員會打造成為一支“奉獻(xiàn)、求精、和諧、擔(dān)當(dāng)”的團(tuán)隊，為我國計量事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)馬上就要到了，借此機(jī)會，我也祝各位委員、專家新年新氣象，事業(yè)成功，家庭幸福，萬事如意！

謝謝大家！

在加強(qiáng)全國專業(yè)計量技術(shù)委員會

建設(shè)研討會上的講話

(2015年1月23日)

王 步 步

         今天，韓毅司長對計量技術(shù)委員會建設(shè)提出了希望和要求，溫度計量技術(shù)委員會段宇寧主任、振動沖擊轉(zhuǎn)速計量技術(shù)委員會曹英杰主任、壓力計量技術(shù)委員會邵力主任介紹了加強(qiáng)技術(shù)委員會建設(shè)的主要做法，大家圍繞韓毅司長的講話和3個技術(shù)委員會的經(jīng)驗進(jìn)行了研討，提出許多好的意見和建議，為加強(qiáng)專業(yè)計量技術(shù)委員會建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

         下面，圍繞《全國專業(yè)計量技術(shù)委員會章程》和《全國專業(yè)計量技術(shù)委員會管理規(guī)定》，談為什么要強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)幾種意識。

一、明確工作性質(zhì)

         增強(qiáng)大局意識，首先要有明確定位。《全國專業(yè)計量技術(shù)委員會章程》規(guī)定，“技術(shù)委員會是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事有關(guān)計量技術(shù)工作的技術(shù)性組織”。是根據(jù)工作需要，由總局統(tǒng)一規(guī)劃組建的、為法制計量提供技術(shù)支撐的、專家型技術(shù)性非法人組織。這一規(guī)定決定了技術(shù)委員會受總局領(lǐng)導(dǎo)、對總局負(fù)責(zé)的定位。

         法制計量屬于行政管理范疇，與科學(xué)計量既有聯(lián)系又有區(qū)別。在準(zhǔn)確性上需要溯源到由科學(xué)計量提供的計量基準(zhǔn)，在統(tǒng)一性上需要根據(jù)國家整體情況通過法律的形式予以保障。法制計量強(qiáng)調(diào)國家意志和民眾利益，是協(xié)調(diào)的結(jié)果，由政府計量行政管理部門對國家負(fù)責(zé)；科學(xué)計量則強(qiáng)調(diào)為法制計量提供技術(shù)支撐和引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，是執(zhí)著的結(jié)果，由計量技術(shù)機(jī)構(gòu)對國家負(fù)責(zé)。

         技術(shù)委員會要增強(qiáng)大局意識，就是要站在國家的高度，以法制計量的視野考慮管理工作需要，以前瞻的視角為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步打好基礎(chǔ)。片面的強(qiáng)調(diào)單一方面都是不全面的。

二、明確權(quán)力義務(wù)

         《章程》規(guī)定技術(shù)委員會職責(zé)是“負(fù)責(zé)在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)制定國家計量技術(shù)規(guī)范和開展國家計量基、標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)量值比對的歸口管理工作”。

“職責(zé)”是職能和責(zé)任的統(tǒng)稱，職能是權(quán)力，責(zé)任是義務(wù)。行使權(quán)力必須與履行義務(wù)相統(tǒng)一。每一個專業(yè)計量技術(shù)委員會，都應(yīng)該按照章程規(guī)定，以對國家負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對民眾負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行技術(shù)規(guī)范制修訂和量值比對管理工作職能。

         專業(yè)計量技術(shù)委員會的職責(zé)需要主任（含副主任）、秘書長（含秘書處、副秘書長）和委員共同落實。

         主任要“管理協(xié)調(diào)，全面負(fù)責(zé)”。管理包括主持技術(shù)委員會會議和國家計量技術(shù)規(guī)范審定，包括培養(yǎng)人才、監(jiān)督經(jīng)費使用、簽署文件和團(tuán)隊建設(shè)。協(xié)調(diào)包括內(nèi)部協(xié)調(diào)、外部協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧的工作關(guān)系。

         秘書長要“組織實施，督促把關(guān)”。組織技術(shù)委員會各項工作實施，督促完成制修訂任務(wù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

         委員應(yīng)當(dāng)“認(rèn)真履職，發(fā)揮作用”。要代表本領(lǐng)域參加審議，開展調(diào)研，提出建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，接受管理。

         雖然大家兼職擔(dān)任技術(shù)委員會的工作，但是要求上還是應(yīng)該嚴(yán)格一些。有的委員會管理不嚴(yán)，個別主任或副主任形同虛設(shè)，把委員會的工作全部放給秘書長，關(guān)心不夠大甩手。有的秘書長缺乏與主任和委員的溝通，不敢管理，督促項目實施不力，有些項目年會討論2、3年后才能上報；有些技術(shù)委員會上報的材料秘書長沒有認(rèn)真把關(guān)。有的委員不積極參加技術(shù)委員會會議，不接受委員會的領(lǐng)導(dǎo)，接到征求意見稿后不主動、及時提出意見等。這些現(xiàn)象都應(yīng)當(dāng)引起重視。

         強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識，就是要有使命感，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行職責(zé)。

三、明確工作方法

         一要掌握協(xié)調(diào)方法。管理不同于科研，科研強(qiáng)調(diào)科學(xué)的精髓，基本理念是執(zhí)著、求精；管理強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者的意志，基本理念是普惠、一致。技術(shù)委員會的工作方法應(yīng)當(dāng)符合管理的基本要求。

         專業(yè)計量技術(shù)委員會實行民主集中制，主任和秘書長都應(yīng)當(dāng)積極營造暢所欲言的良好氛圍。要強(qiáng)調(diào)，在技術(shù)問題上委員權(quán)重相同，不存在因單位層級不同而帶來的話語權(quán)差異。在委員會中，每一位委員都要學(xué)會協(xié)調(diào)，不能固執(zhí)己見。協(xié)調(diào)的方法是溝通，一般的結(jié)果是“妥協(xié)”，妥協(xié)是共贏的結(jié)果。沒有溝通就沒有理解，沒有妥協(xié)就沒有利益最大化。從國家管理講，民眾的利益就是國家的利益。

         二要注重調(diào)查研究。調(diào)查是了解事物的真實情況，研究是尋找事物的本質(zhì)規(guī)律。情況的關(guān)鍵在“真實”，只有深入全面才能掌握真實情況，蜻蜓點水、浮于表面不僅不能全面，也很難保證真實。尋找事物的本質(zhì)規(guī)律需要通過科學(xué)的方法去粗取精、去偽存真，以獲得對客觀事物本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識。

對制修訂計量技術(shù)規(guī)范來講，調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)和水平兩個方面，技術(shù)是指技術(shù)指標(biāo)，水平是指一般能力。我們提出的技術(shù)指標(biāo)光講科學(xué)還不夠，還要考慮技術(shù)規(guī)范使用者的一般水平，即便與國際接軌也要考慮國情，在國內(nèi)水平不高的情況下，要有一個提高水平的過程。計量技術(shù)規(guī)范還要考慮技術(shù)發(fā)展和社會需求，要及時制定、修訂有關(guān)規(guī)程。

         四、明確工作目標(biāo)

         一是健全法規(guī)體系。計量技術(shù)規(guī)范是國家計量法律法規(guī)的重要組成，與計量行政法規(guī)共同組成國家計量管理法律法規(guī)體系。做好計量技術(shù)規(guī)范制修訂工作，需要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)在狀況和未來趨勢，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求對本領(lǐng)域的要求，提出本領(lǐng)域應(yīng)該制定哪些國家檢定規(guī)程、哪些校準(zhǔn)規(guī)范，明確這些規(guī)程、規(guī)范間的關(guān)系，確定法規(guī)體系建設(shè)目標(biāo)。

         二是完成階段任務(wù)。長遠(yuǎn)目標(biāo)確定后，一定要明確階段性工作任務(wù)，屬于法制計量需要、社會急需的，要抓緊時間盡快完成制修訂任務(wù)。到期規(guī)程及時復(fù)審，報批規(guī)程保證質(zhì)量。

         三是注意宣貫反饋。宣貫是技術(shù)規(guī)范實施的重要環(huán)節(jié)，所有新頒布或修訂的技術(shù)規(guī)范都要開展宣貫。各技術(shù)委員會要把宣貫工作列入工作計劃，要選派熟悉法規(guī)、熟悉技術(shù)、有較強(qiáng)語言表達(dá)能力的委員進(jìn)行宣講，不僅要宣貫到省級，還要把企業(yè)用戶納入宣貫對象。要注意發(fā)現(xiàn)法規(guī)實施中的問題，屬于理解性的問題要及時講清，屬于關(guān)聯(lián)性問題要及時修訂，屬于執(zhí)行性問題要及時報告總局，一定要防止因宣貫不到位出導(dǎo)致的系統(tǒng)性問題。

         四是做好比對檢查。比對是提高水平、發(fā)現(xiàn)問題的好方法。通過比對不僅可以保證量值準(zhǔn)確統(tǒng)一，而且對各地執(zhí)行技術(shù)規(guī)范情況也是一次檢查，一次自我教育的過程，許多問題都是沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定導(dǎo)致。各技術(shù)委員會都要把比對作為一項重要工作，根據(jù)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況，及時提出比對建議、制定比對方案、組織比對實施。認(rèn)真分析比對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施予以糾正。

         五是推動技術(shù)進(jìn)步。隨著科技進(jìn)步，新原理的計量技術(shù)不斷涌現(xiàn)，已經(jīng)突破傳統(tǒng)量傳方法。技術(shù)委員會要主動適應(yīng)這種變化，認(rèn)真研究新原理的量傳、檢定方法，盡快把新技術(shù)引入技術(shù)規(guī)范，支持計量技術(shù)進(jìn)步。

         六是適應(yīng)發(fā)展需要。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的形勢下，沿用現(xiàn)在組建技術(shù)委員會的做法難以適應(yīng)發(fā)展需要。各專業(yè)計量技術(shù)委員會都應(yīng)從發(fā)展的角度研究設(shè)立工作組的必要性，通過整合業(yè)務(wù)相近的專業(yè)計量技術(shù)委員會、增加工作組的方式解決細(xì)分專業(yè)的需要。

五、明確考核獎懲

         為了進(jìn)一步推動專業(yè)計量技術(shù)委員會的工作，從今年開始我們將對技術(shù)委員會的工作進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容和方法將按照發(fā)布后的《全國專業(yè)計量技術(shù)委員會管理規(guī)定》實施。

         一是考核面向所有技術(shù)委員會，各技術(shù)委員會都應(yīng)當(dāng)接受考核；二是考核對照章程和管理規(guī)定進(jìn)行檢查，凡達(dá)不到要求的都記錄在案；三是考核結(jié)果明年講評，肯定成績、指出問題、不留情面；四是將按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲規(guī)定。

         同志們，長期以來大家兼職擔(dān)任技術(shù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)工作，積極努力、甘于奉獻(xiàn)，為我國計量事業(yè)發(fā)展、特別是法制計量工作，作出了突出的貢獻(xiàn)。在當(dāng)前國家改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，一定要把我們的工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密的結(jié)合起來，為實現(xiàn)習(xí)總書記“三個轉(zhuǎn)變”認(rèn)真思考，正確運用計量手段，充分發(fā)揮計量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的作用。真正把專業(yè)計量技術(shù)委員會打造成“奉獻(xiàn)、求精、和諧、擔(dān)當(dāng)”的團(tuán)隊。

   韓司長提的計量“檢測”技術(shù)，計量“檢測”市場中的“檢測”如何定義，此處檢測是檢定、校準(zhǔn)、測試方面活動吧。
可CNAS把“檢測”定義為產(chǎn)品質(zhì)量方面檢驗活動了。把實驗室分為檢測實驗室和校準(zhǔn)實驗室兩類。

祝大家新年新氣象，事業(yè)成功，家庭幸福，萬事如意！