計量要申請CNAS認可，首先必須建標。有法律依據嗎？

計量要申請cnas認可，首先必須建標。有法律依據嗎？

省市計量處 是指“XX省質量技術監督局計量處、XX市質量技術監督局計量處”,省質量技術監督局管市級計量檢定機構和中央在本省企業計量標準考核和授權，一般企業按行政區劃向所屬市質量技術監督局申請計量標準考核和計量授權。我咨詢武漢市質量技術監督局的時候，對方明確說了只能做非強檢計量器具檢定，權在人家手里，人家有權不授給你，需要法律依據嗎？有法律要求它必須授權嗎？沒有就不違法。

校準實驗室申請CNAS認可需先建標，這是CNAS制定的游戲規則，不是什么法律，你想進來玩就得遵守。

沒有看見什么地方有明確的規定，但在咨詢CNAS認證機構的時候得到的答案就是這樣的。

CNAS認證除了必須遵守認可準則（ISO/IEC 17025）的規定外，要求認可實驗室必須遵守所在國的法律和法規的要求，在中國，因在中華人民共和國計量法中，對于開展計量檢定的機構有需要行政主管部門審批的要求，對于在計量法修改前，為防止出現不必要的麻煩，認可委對于開展校準的實驗室就要求必須要求實驗室必須首先建標。
如果認證學習了認可準則，就會理解認可準則的制定原則，那么，理解這一條的要求就不困難了。

CNAS沒有哪項認可準則要求一定要建標，但是對溯源性倒是有嚴格的要求。

CNAS是不會直接要求建標的，因為跟準則不符。但結合中國國情，可以嚴格要求溯源，溯源是應該的，但嚴格二字就是隱含建標。

　　CNAS認證的有兩種實驗室，一種是校準實驗室，另一種是檢測實驗室，它們的要求是不同的。
　　對于校準實驗室來說，必須建立擬開展校準項目使用的計量標準并通過政府計量行政管理部門組織的計量標準考核，這是前提條件，否則對擬開展的校準項目不僅不予通過，連受理都會拒絕。
　　對于檢測實驗室來說，建標與計量標準的考核并不是CNAS認證的強制要求，建標與否是實驗室的自己的自主權，不影響CNAS認證。但其擬開展檢測項目的量值（測量結果）必須滿足溯源到國家或國際計量標準的要求，至于溯源方式和溯源渠道可以自行決定，CNAS認證主要是看是否真的可以確保量值溯源，溯源效果是否達到。

計量標準經政府計量行政主管部門考核授權后，是不是就可以在授權范圍內直接開展檢定和校準業務啦？如果是這樣，那再去申請CNAS授權不是吃飽了撐著啊。

回復 7# 路云


    問題是建標后，計量行政部門是否會給予授權？我覺得很難

校準實驗室，建立計量標準并通過計量標準考核

回復 8# moonkai

我還沒見過建了標不授權的，建標的目的就是為了開展合法的量值傳遞。只不過授權的范圍不同而已，有的授權范圍是對社會提供檢定服務，有的授權范圍是在企事業單位內部開展相應項目的檢定業務。校準不是法制計量，如果仍與法制計量的檢定一樣，沒有區別，那CNAS還有存在的必要嗎？還有必要扮演這種尷尬的角色嗎？

CNAS校準項目不是非得去政府那兒建標，我們的校準項目就有沒建標的（企業）。
至于檢定，政府對待不想讓你涉及的檢定工作，會采取不給建標的方式，不建標自然就沒有授權之說了。
中國的這種局面，企業真得很無奈

建標授權和CNAS認可是不一樣的，前者只能在本單位或授權的范圍內開展相關的檢定/校準工作；通過CNAS認可后出具的證書則可在全國范圍內及有關的國家得到承認。

xyb88 發表于 2014-9-11 12:35
建標授權和CNAS認可是不一樣的，前者只能在本單位或授權的范圍內開展相關的檢定/校準工作；通過CNAS認可后 ...

通過CNAS認可的檢測實驗室，其內部校準項目也通過了NCAS的確認(注：不是認可)，但未建標。其對內部出具的《校準證書》(注：未蓋CNAS的標識，也沒有“本項目經CANS認可”的聲明)同樣有效。

CNAS認可與計量建標的根本區別在于，CNAS認可是能力認可，不是資質認可，是否申請認可是自愿的；而計量建標是資質認定，只有通過計量建標并授權后，其開展的檢定與校準業務才具有合法的量值溯源性。

cnas-cl25:2006<檢測和校準實驗室能力認可準則在校準領域的應用說明>5.6.2.1對此有說明要求，2015年4月1日開始執行新的cnas-cl25:2014<檢測和校準實驗室能力認可準則在校準領域的應用說明>沒有此項說明。

校準實驗室，建立計量標準并通過計量標準考核

CNAS制定的游戲規則就得遵守，不是由你想不想得通呀。

CNAS評審委員會客觀上沒有能力去監督審核計量標準的情況，所以把建標作為申請CNAS的一個前置條件。

路云 發表于 2014-9-9 12:56
計量標準經政府計量行政主管部門考核授權后，是不是就可以在授權范圍內直接開展檢定和校準業務啦？如果是這 ...

政府同意你建標，不代表它就給你授權，讓你去做檢定工作。一般政府授權都是自己下屬計量院所，和航天，軍口方面的院所實驗室。其他實驗室基本不可能，除非是個別量傳授權給企業實驗室，但都是技術監督局出證，企業不出。

路云 發表于 2014-9-10 20:43
回復 8# moonkai

我還沒見過建了標不授權的，建標的目的就是為了開展合法的量值傳遞。只不過授權的范圍不 ...

我想問一下你建標，能建多少啊！幾個有可能還行，多了政府都不會受理你。還授權呢，最多是你企業內部檢定，對外量傳不可能。關鍵要看政策是誰指定的，我相信你懂。

趙盼CCIC 發表于 2014-9-29 15:03
我想問一下你建標，能建多少啊！幾個有可能還行，多了政府都不會受理你。還授權呢，最多是你企業內部檢定 ...

授權與授權范圍是兩個概念，不要認為允許你對外開展檢定服務就叫授權，允許你對本單位內部開展檢定業務就不叫授權。計量標準通過了上級計量行政主管部門的考核，那就一定會授權，授權的范圍就看你建的是哪一級計量標準。如果是二級計量標準（如省級、地市級計量技術機構，或國防區域計量技術機構所建立的計量標準），是可以對外開展檢定服務的；如果是三級計量標準（企事業單位的最高計量標準），則他的授權范圍就只能在本單位內部開展檢定業務。

　　樓主的問題是：“要申請CNAS認可，首先必須建標。有法律依據嗎？”
　　可以明確地回答，要申請CNAS認可，首先必須建標，這個要求沒有法律依據。申請CNAS認可的實驗室，如果是“校準實驗室”，對于擬開展的校準項目“首先必須建標”，這是CNAS的規定，想通過CNAS認證就必須遵守人家的認證規矩，這是沒有辦法的事。
　　但申請CNAS認可，也并非都“首先必須建標”，如果是“檢測實驗室”的認可，CNAS則并不強制要求“首先必須建標”，只要有證據證明實驗室擬開展的檢測項目測量結果可以確保溯源到國家或國際計量標準即可。
　　企業中常常都建立了最高計量標準并通過了政府計量管理部門的計量標準考核，特別是大型企業建立的最高計量標準常達數十項，但未見得政府都給予了授權。當企業擬對強制檢定計量器具開展內部檢定時，其中相關的計量檢定項目需要授權；當企業或政府擬利用企業富裕資源對社會開展計量檢定或校準服務時，其中相關的計量標準上升為“社會公用計量標準”，兼有企業最高計量標準和社會公用計量標準雙重身份，需要另行考核取得企業最高計量標準和社會公用計量標準兩張考核合格證書并對擬擬開展的社會服務項目授權。

中國的計量檢定在國際上有些地區是不被承認的，只有通過CNAS的認可才能獲得的國際認可（尤其是外資企業、國際客戶）