從國(guó)防計(jì)量的發(fā)展看軍地計(jì)量融合的前景

上海市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院 朱宏聲

一、國(guó)防計(jì)量的發(fā)展歷程

國(guó)防計(jì)量是軍事計(jì)量和國(guó)防軍工計(jì)量的統(tǒng)稱(chēng)，是隨著武器裝備技術(shù)的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來(lái)的。

1955年開(kāi)始的"兩彈一星"工程開(kāi)啟了國(guó)防尖端技術(shù)系統(tǒng)的計(jì)量工作，20世紀(jì)60年代初，國(guó)家引進(jìn)了一批當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的計(jì)量設(shè)備，補(bǔ)充了大量科技人員。

1964年經(jīng)中央軍委決定，國(guó)防科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"國(guó)防科委" )成立了標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局， 負(fù)責(zé)全面規(guī)劃計(jì)量工作， 協(xié)調(diào)國(guó)防科技的計(jì)量管理。

1982年成立國(guó)防科工委，將國(guó)防科技的技術(shù)基礎(chǔ)工作統(tǒng)一管理起來(lái)。

1998年成立了總裝備部，確立了新的裝備體制，計(jì)量工作作為軍隊(duì)系統(tǒng)一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作，正式冠以" 軍事計(jì)量" 這樣一個(gè)特定稱(chēng)謂，成為國(guó)防計(jì)量工作的一個(gè)重要組成部分。

2008年國(guó)防科工委的機(jī)構(gòu)設(shè)置被取消，成立國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。

經(jīng)過(guò)50多年的不懈努力，國(guó)防計(jì)量在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)情，制定并貫徹了我國(guó)自己的軍用標(biāo)準(zhǔn); 建立起使用、科研、生產(chǎn)統(tǒng)一的計(jì)量傳遞體系，有效地保證了科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)任務(wù)，為國(guó)防科技和武器裝備的發(fā)展，為我軍戰(zhàn)斗力水平的提高提供了有力的技術(shù)支撐。

二、新時(shí)期軍地計(jì)量融合的發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)科技水平的不斷提高， 計(jì)量工作軍民結(jié)合、軍地融合的發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

一方面， 國(guó)防計(jì)量在國(guó)家計(jì)量戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，充分利用國(guó)家、部門(mén)計(jì)量的基礎(chǔ)和成果， 通過(guò)建立和完善國(guó)防計(jì)量協(xié)作體系，積極探索建立由軍地雙方計(jì)量機(jī)構(gòu)共同參加、軍隊(duì)計(jì)量機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以專(zhuān)業(yè)為紐帶的軍地計(jì)量協(xié)作體系的可行性與方法。借助北京、上海、成都等區(qū)域中心在計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量和數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，形成完整配套的計(jì)量保障體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋的軍民計(jì)量一體化目標(biāo)，是國(guó)防計(jì)量的發(fā)展趨勢(shì)。

另一方面， 國(guó)防計(jì)量起步早，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確度高，尤其是在一些領(lǐng)域的專(zhuān)長(zhǎng)能夠滿(mǎn)足地方工業(yè)計(jì)量的特殊要求，突破地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。國(guó)防計(jì)量部門(mén)利用現(xiàn)有力量為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、地方建設(shè)服務(wù)軍民聯(lián)合協(xié)作，充分發(fā)揮軍用和民用計(jì)量測(cè)試設(shè)備、計(jì)量技術(shù)人員的作用，減少重復(fù)投資和搜費(fèi)，促進(jìn)計(jì)量工作發(fā)展。實(shí)踐證明，軍民結(jié)合不僅有迫切的現(xiàn)實(shí)需要，在促進(jìn)計(jì)量科研、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中，也不乏碩果累累的合作范例。

三、軍地計(jì)量融合的前景一一看國(guó)防計(jì)量對(duì)我國(guó)“大飛機(jī)”項(xiàng)目的借鑒

大飛機(jī)是指起飛總重超過(guò)100噸， 一次航程達(dá)到3000公里或載客150人以上的軍用、民用飛機(jī)的泛稱(chēng)。隨著民用航空快速發(fā)展和國(guó)防現(xiàn)代化步伐加快，中國(guó)對(duì)大型飛機(jī)的需求日益緊迫。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，自主研制大型飛機(jī)發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的航空產(chǎn)業(yè)，對(duì)于帶動(dòng)科技發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。

1. 國(guó)防計(jì)量在項(xiàng)目管理上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

以國(guó)防計(jì)量的經(jīng)驗(yàn)為例，我們?cè)谝M(jìn)國(guó)外高性能作戰(zhàn)、運(yùn)輸飛機(jī)時(shí)走過(guò)一段彎路， 由于我國(guó)航空工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，在引進(jìn)之初， 因?yàn)槿鄙俳?jīng)驗(yàn)， 沒(méi)有同期引進(jìn)配套的計(jì)量和檢測(cè)手段，導(dǎo)致飛機(jī)的維護(hù)和檢測(cè)十分不便:明明部件有問(wèn)題， 但苦于無(wú)法給出檢測(cè)依據(jù)， 既無(wú)法索賠又不能維護(hù)， 只好送回原廠(chǎng)維修。計(jì)量工作眼不上，給國(guó)防建設(shè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失不說(shuō)還會(huì)直接影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的形成。因此， 計(jì)量工作必須貫徹新裝備研制的全過(guò)程和全壽命， 這是我軍裝備發(fā)展總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。"大飛機(jī)" 的組成包括電氣系統(tǒng)、飛行操縱系統(tǒng)、儀表顯示系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、火警探測(cè)和滅火系統(tǒng)、警告系統(tǒng)、氧氣系統(tǒng)、空調(diào)和增壓系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)翼防冰系統(tǒng)、起落架系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)以及燃油系統(tǒng)等，任何一個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行都離不開(kāi)計(jì)量保障工作。"大飛機(jī)"項(xiàng)目系統(tǒng)復(fù)雜， 以機(jī)載設(shè)備為例， 既有國(guó)內(nèi)研制，又有國(guó)際采購(gòu)，要保證"大飛機(jī)"項(xiàng)目的質(zhì)量，從源頭開(kāi)始就要抓好計(jì)量工作， 只有每臺(tái)設(shè)備都做到檢得了修得好，才能保證整個(gè)系統(tǒng)工程的質(zhì)量。

2.國(guó)防計(jì)量對(duì)"大飛機(jī)"項(xiàng)目的幾點(diǎn)借鑒

隨著我軍高科技武器裝備的不斷列編， 裝備的計(jì)量保障體系也隨之不斷發(fā)展完善， 以軍事航空計(jì)量領(lǐng)域?yàn)槔渤霈F(xiàn)了一些新的特點(diǎn)和難點(diǎn)。

(1) “黑盒子” 類(lèi)原位檢測(cè)設(shè)備帶來(lái)的檢測(cè)難題不容忽視

所謂“黑盒子”是指內(nèi)部構(gòu)造和原理無(wú)法獲知的檢測(cè)設(shè)備。隨著航空檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的機(jī)載設(shè)備檢測(cè)不再需要從飛機(jī)上拆下，而是采用原位檢測(cè)的方法確認(rèn)其功能是否正常。例如，海軍引進(jìn)的某型運(yùn)輸機(jī)， 隨機(jī)配套的就有很多"黑盒子"式的原位檢測(cè)設(shè)備，由于這些" 黑盒子" 的計(jì)量參數(shù)未知，且生產(chǎn)廠(chǎng)商以技術(shù)秘密為由拒主色提供設(shè)備原理導(dǎo)致這類(lèi)設(shè)備的狀態(tài)好壞長(zhǎng)期無(wú)法確認(rèn)。

(2) 綜合自動(dòng)測(cè)試設(shè)備(ATE )性能的計(jì)量難題還沒(méi)有很好地解決。

由于機(jī)載航電設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜，為了提高檢測(cè)效率和自動(dòng)化程度，國(guó)內(nèi)外相繼開(kāi)發(fā)了很多綜合自動(dòng)測(cè)試設(shè)備( ATE ) ，這些設(shè)備將無(wú)線(xiàn)電、通信、電學(xué)、機(jī)械等專(zhuān)業(yè)儀器集成在一起， 能夠按照設(shè)定好的程序自動(dòng)開(kāi)展機(jī)載設(shè)備的檢測(cè)工作。但是， 當(dāng)前這種綜合自動(dòng)測(cè)試設(shè)備( ATE ) 的性能如何計(jì)量還沒(méi)有很好地解決: 系統(tǒng)中的每臺(tái)儀器設(shè)備單獨(dú)溯源都沒(méi)有問(wèn)題，每臺(tái)儀器設(shè)備的技術(shù)性能好壞也能檢測(cè)。但是把這些設(shè)備集成在一起， 綜合性能就無(wú)法評(píng)定: 由于儀器和儀器之間各種信號(hào)連接器的存在， 再加上被檢測(cè)機(jī)載設(shè)備專(zhuān)用的接人適配器，導(dǎo)致信號(hào)( 尤其是高頻、微弱信號(hào))在從儀器到達(dá)被檢測(cè)機(jī)載設(shè)備的過(guò)程中， 引人了很多不確定因素， 因此綜合自動(dòng)測(cè)試設(shè)備(ATE) 性能評(píng)定的難題也一直沒(méi)有解決。

(3) 科研院所、生產(chǎn)廠(chǎng)研制的特殊檢測(cè)裝置的計(jì)量要求不能放松

由于航空機(jī)載設(shè)備很多是進(jìn)口設(shè)備， 且不具備通用性，為了完成這些設(shè)備的檢測(cè)工作，軍方也嘗試委托廠(chǎng)家或科研院所研制這些機(jī)載設(shè)備的檢測(cè)裝置，這些自行研制的檢測(cè)裝置具有集成度高、專(zhuān)用性強(qiáng)、價(jià)格昂貴的特點(diǎn)。但是如果在研制計(jì)劃下達(dá)之初不強(qiáng)調(diào)計(jì)量要求，這些自行研制的設(shè)備就會(huì)變成國(guó)產(chǎn)的"黑盒子計(jì)量溯源都非常困難。

3. 軍地計(jì)量融合共同助力國(guó)產(chǎn)"大飛機(jī)"早日騰飛

要做好" 大飛機(jī)" 計(jì)量保障工作，借鑒國(guó)防計(jì)量的理念，首先要在思想上提高對(duì)計(jì)量工作重要性的認(rèn)識(shí)。要把計(jì)量保障視為確保"大飛機(jī)"項(xiàng)目安全實(shí)施的生命線(xiàn)，通過(guò)規(guī)章制度的制定從源頭打好基礎(chǔ)，把計(jì)量工作的要求分解落實(shí)到"大飛機(jī)"項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)，讓計(jì)量工作貫穿"大飛機(jī)" 項(xiàng)目全過(guò)程、全壽命。

要做好"大飛機(jī)"計(jì)量保障工作，軍地計(jì)量融合是一條捷徑。一方面軍隊(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)(尤其是航空計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu))在長(zhǎng)期的航空裝備計(jì)量和保障過(guò)程中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展了一些極具特色的檢測(cè)項(xiàng)目加強(qiáng)軍地計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，對(duì)于吸收軍事計(jì)量在航空飛行器保障方面的經(jīng)驗(yàn)，明確"大飛機(jī)"項(xiàng)目計(jì)量保障的方向具有非常重要的意義; 另一方面" 大飛機(jī)" 項(xiàng)目完成后， 軍方必定是國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的重要用戶(hù)，因此在計(jì)量保障工作上，航空計(jì)量機(jī)構(gòu)與地方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)完全可以開(kāi)展合作走在前面， 軍地雙方在各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域取長(zhǎng)補(bǔ)短， 互相借鑒， 共同提高， 可以少走彎路， 節(jié)約資源，減少、浪費(fèi)。