武漢市部分玻璃幕墻建筑已進入老化期而安全監管尚屬空白

今年8月29日，號稱“華中第一高樓”的武漢市民生銀行大廈，一塊面積約3平方米的幕墻玻璃，從百余米高處“飛流直下”，“轟”地一聲砸向一樓門廳的頂棚。濺落四射的玻璃碎塊砸到一輛小車頂部，砸傷兩名行人，碎塊還扎破一輛轎車后車輪，同時擊中多輛過路汽車。　　 這幢68層高樓突發的“玻璃雨”事件，至今仍讓附近市民心有余悸。如今，高層建筑比比皆是，玻璃幕墻廣泛使用，但是玻璃幕墻的質量安全是否可靠，以及出了類似問題由誰負責、由誰監管等，都引起當地群眾關注。因為，在人們眼里玻璃幕墻畢竟不如鋼筋水泥結實。
　　 事發的武漢市民生銀行大廈，總高度為333米，是武漢市目前在建的最高層建筑。該建筑自下而上采用全立面玻璃幕墻，猶如一座“水晶大廈”矗立在車水馬龍的大道旁。僅這里不到1公里長的路段，就有7幢20層以上的玻璃幕墻建筑。現在，武漢市各條大道上，玻璃幕墻的高層建筑鱗次櫛比。
　　 據調查，1984年上海建成國內第一幢玻璃幕墻建筑———聯誼大廈之后，重量輕、工期短、美觀時尚的玻璃幕墻，越來越多地用于樓房建筑。到2005年底，我國各種玻璃幕墻建筑達1.5億平方米，占全球總量50%以上，成為世界第一玻璃幕墻生產大國和使用大國。
　　 然而，由于對玻璃幕墻存在的能耗大、光污染、易爆裂等缺陷，以及安全維護方面的認識不足，近年來我國各地曾發生多起玻璃幕墻的爆裂、脫體、墜落等安全事故，給群眾的生命財產造成威脅。同時，玻璃幕墻與所有的建筑工程一樣，都有一個使用年限，尤其是已進入老化期的玻璃幕墻，其安全至關重要。
　　 武漢市幕墻專業委員會負責人介紹：經測試，目前玻璃幕墻建筑采用的鋼化玻璃，由于多種主客觀因素，有5%左右的自爆率。于是，生產廠家在鋼化玻璃內加入夾絲、夾膜等防護材料，即使發生爆裂也不易傷人。但是，與鋼化玻璃配套使用的構件由于老化、缺乏保養、年久失修等原因，還是容易導致玻璃幕墻爆裂。
　　 為此，記者走訪了民生銀行大廈、魯巷廣場、新世界國貿大廈等高層建筑，結果發現所在大樓的物業管理公司對玻璃幕墻的維護保養知之甚少。物業人員僅知道對玻璃幕墻的清洗等衛生工作，而對玻璃幕墻是否應該定期檢修、如何進行維護保養等問題，均不了解。
　　 有關專業人士告訴記者，玻璃幕墻是新型建材，平均壽命為25年，與其配套使用的開啟窗膠、密封條、受力構件等部件，通常10至20年就開始老化。因此，上世紀90年代前建成的既有玻璃幕墻建筑，現已進入老化期，如果未能進行維護保養，則會存在較大安全隱患。
　　 這一說法，得到國家建設部幕墻門窗標準化技術委員會專家組組長龍文志的認同。2006年，國家建設部曾組織國內29名資深專家，對武漢等10城市的既有幕墻進行了安全調查。他們在武漢抽檢了10幢玻璃幕墻建筑，其中有6幢存在一般故障，1幢存在重大隱患。
　　 時隔3年多時間，玻璃幕墻建筑的老齡化數量在增加，且尚未采取有效的防范措施。同時，新建的玻璃幕墻建筑仍在大量使用鋼化玻璃，如同高懸于城市上空的“隱形殺手”。因此，玻璃幕墻建筑的安全隱患問題，亟待引起社會有關單位的高度重視。同時，玻璃幕墻建筑的安全監管，目前尚屬空白。
　　 鑒于玻璃幕墻建筑的安全性問題，美國、日本等國已明確限制使用玻璃幕墻。2006年以來，我國的北京、上海等城市也作出規定，對中心城區的高層建筑限制使用玻璃幕墻，采用輕型鋁合金等新型幕墻材料進行取代。
　　 湖北省建筑裝飾協會負責人說，因為玻璃幕墻建筑的維保費用較高，所以普遍存在著重建設、輕管理的現象。根據國家建設部規定，玻璃幕墻工程原則上每隔10年進行一次安檢，但由于地方尚未出臺類似規定，致使玻璃幕墻在維護和監管方面缺乏明確的執行主體，究竟由業主負責還是由相關部門負責？
　　 對此，有關專家建議借鑒上海的可行性經驗，建立玻璃幕墻安全管理機制。上海市的做法是：政府全權委托裝飾建筑協會定期普查，建立玻璃幕墻建筑數據庫；每隔8年，玻璃幕墻建筑所有者應當委托技術鑒定機構進行查勘檢測，及時消除玻璃幕墻建筑的安全隱患。
　　 當前，武漢市正在加快新型城市化步伐。面對高層幕墻建筑快速發展的勢頭，有關專家呼吁武漢市盡快明確玻璃幕墻建筑的監管部門，劃定城市興建玻璃幕墻建筑的區域。同時，對玻璃幕墻建筑的質量安全進行全面普查，消除隱患，防患未然。