福建檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)國(guó)家特大型能源項(xiàng)目LNG的主要做法

　福建LNG系我國(guó)對(duì)外合作重大能源項(xiàng)目和國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目，總投資240億元，一期工程2008年4月完工；二期工程規(guī)模達(dá)500萬噸/年，預(yù)計(jì)2012年7月投產(chǎn)。今年7月25日，印尼東固氣田正式對(duì)我國(guó)供氣，成為兩國(guó)能源合作史上的重要里程碑。自2005年9月15日項(xiàng)目首次進(jìn)口以來，共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口設(shè)備1.31億美元，檢驗(yàn)鑒定進(jìn)口LNG貨值達(dá)1.6億美元。福建檢驗(yàn)檢疫局幫扶服務(wù)工作受到中海公司總經(jīng)理張浩、福建LNG項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的充分肯定，并贈(zèng)送題為“攜手奉獻(xiàn)清潔能源，鼎力支援重點(diǎn)項(xiàng)目”的錦旗。主要做法如下：　　一、早作部署，主動(dòng)跟進(jìn)幫扶。為了確保福建LNG站線項(xiàng)目進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫工作順利開展，高效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，早在項(xiàng)目開工之前，就提出“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，提前介入，全程跟蹤，重點(diǎn)幫扶”的要求，積極做好前期幫扶工作。一是采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶制。不斷深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，全面了解掌握項(xiàng)目概況，急企業(yè)所需，解決實(shí)際困難，認(rèn)真做好對(duì)接和跟蹤落實(shí)。二是成立專項(xiàng)工作小組。抽調(diào)機(jī)電、化檢、植檢等專業(yè)骨干成立LNG工作組，負(fù)責(zé)實(shí)施LNG項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫事項(xiàng)。三是加強(qiáng)宣傳咨詢工作。及時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)口物資涉及的檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)等規(guī)定，告知業(yè)主和代理單位。四是設(shè)立LNG專門報(bào)檢通道。專人負(fù)責(zé)報(bào)檢，做到隨到隨報(bào)隨檢，提供一站式服務(wù)。五是在CIQ系統(tǒng)中設(shè)立LNG專用用戶名。為該項(xiàng)目提供一條龍服務(wù)，方便進(jìn)口設(shè)備的監(jiān)管放行。六是崗位前移。注重現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量把關(guān)，簡(jiǎn)化檢驗(yàn)監(jiān)管手續(xù)，提高通關(guān)效率。
　　二、創(chuàng)新機(jī)制，提升服務(wù)水平。項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)，積極跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，做好進(jìn)口材料設(shè)備的檢驗(yàn)檢疫工作。一是調(diào)研學(xué)習(xí)，制定方案。派出業(yè)務(wù)骨干，專程赴深圳與廣東大鵬液化天然氣有限公司、深圳檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)調(diào)研交流學(xué)習(xí)，對(duì)重點(diǎn)崗位派人跟班學(xué)習(xí)，及時(shí)收集相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，制定福建LNG的檢驗(yàn)鑒定技術(shù)方案。二是創(chuàng)新機(jī)制，方便通關(guān)。根據(jù)福建LNG項(xiàng)目的實(shí)際，創(chuàng)新提出采用將接收站和輸氣干線的進(jìn)口物資歸入進(jìn)口成套設(shè)備范疇并采取共同檢驗(yàn)方式，避免HS編碼繁雜歸類，簡(jiǎn)化涉及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口貨物入境審批和檢驗(yàn)監(jiān)管程序等切合項(xiàng)目實(shí)際的意見和建議。三是與福建LNG簽訂《檢驗(yàn)檢疫服務(wù)協(xié)議》。就檢驗(yàn)方式、檢疫工作程序等達(dá)成共識(shí)，在EPC模式下的成套設(shè)備檢驗(yàn)作了有益的探索。四是主動(dòng)上門舉辦檢驗(yàn)檢疫專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。重點(diǎn)向項(xiàng)目工程技術(shù)人員講解檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、通關(guān)程序、檢疫處理、設(shè)備材料驗(yàn)收等專業(yè)知識(shí)，提高企業(yè)的自檢自控能力，為關(guān)口前移提供了技術(shù)服務(wù)。五是幫助福建LNG加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。指導(dǎo)福建LNG實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備安裝調(diào)試、檢測(cè)操作和技術(shù)驗(yàn)證工作，協(xié)助建立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理制度。六是制定《LNG檢測(cè)與鑒定作業(yè)指導(dǎo)書》等工作規(guī)范。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬演練，對(duì)檢驗(yàn)檢疫流程進(jìn)行驗(yàn)證、修改和補(bǔ)充。
　　三、科學(xué)把關(guān)，確保暢通高效。秉承“寧可人等船，不讓船等人”的服務(wù)宗旨，在2008年4月28日莆田秀嶼港接卸首船LNG時(shí)，提供24小時(shí)無縫銜接服務(wù)。船舶檢疫人員第一時(shí)間登輪檢疫；數(shù)重量鑒定人員在接卸管線調(diào)試完畢后馬上登輪進(jìn)行卸貨前數(shù)重量鑒定，為L(zhǎng)NG接卸節(jié)省了寶貴的時(shí)間；品質(zhì)檢驗(yàn)人員在品質(zhì)自動(dòng)取樣裝置供應(yīng)商沒有給予調(diào)試的情況下，指導(dǎo)福建LNG實(shí)驗(yàn)室人員順利完成對(duì)品質(zhì)自動(dòng)取樣裝置的調(diào)試，為首船LNG順利接卸提供了保證。首船LNG（共138955M3）接卸僅用6個(gè)工作日，創(chuàng)造全球業(yè)內(nèi)首船LNG接卸最快速度。