關于開展2009年度資質認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查的通知

　各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局，各直屬出入境檢驗檢疫局：
　　為全面落實全國質檢工作會議精神,有效推動“質量和安全年”活動的開展，進一步加強對資質認定獲證實驗室的監(jiān)督管理，確保實驗室資質認定工作有效性，國家認監(jiān)委在總結前幾年持續(xù)開展資質認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查工作的基礎上，決定繼續(xù)開展專項監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
　　一、指導思想
　　2009年度資質認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查將緊密圍繞“質量和安全年”主題，打造檢驗檢測機構的“質量和安全年”，狠抓檢驗檢測機構的工作質量，提升檢驗檢測機構的質量意識、安全意識。主要任務是檢查資質認定工作的有效性，重點檢查獲證實驗室日常管理的規(guī)范性，實驗室是否存在違法違規(guī)行為,現(xiàn)場技術評審的質量以及發(fā)證機關資質認定管理工作的有效性。
　　二、主要任務
　　2009年度資質認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查的主要任務是落實科學發(fā)展觀，按照國務院有關工作的統(tǒng)一部署，重點檢查以下領域：
　　1.支持家電下鄉(xiāng)，防止偽劣商品流向農村，對家電重點生產省份的家電檢測機構開展監(jiān)督檢查；
　　2．支持節(jié)能減排，保證能源檢測數(shù)據(jù)準確，配合我國新能源法規(guī)的發(fā)布，對重點耗能省份的節(jié)能監(jiān)測機構開展監(jiān)督檢查；
　　3.配合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的頒布實施，落實各項加強食品安全工作的制度和措施，對有關食品檢驗機構開展監(jiān)督檢查；
　　4. 結合“質量安全年”活動，保障工業(yè)生產安全，對煤礦安全生產及建工建材行業(yè)的相關檢測機構開展監(jiān)督檢查；
　　5.配合農資打假，對部分省、市的農資、農業(yè)投入品檢測機構開展監(jiān)督檢查。
　　三、組織形式
　　（一）組織各省級質量技術監(jiān)督局按照上述五個重點領域開展自查
　　各省級質量技術監(jiān)督局按照國家認監(jiān)委的統(tǒng)一部署，以上述五個領域的實驗室為重點檢查對象，組織開展本省（自治區(qū)、直轄市）的專項監(jiān)督檢查。務求將各項檢查要求落到實處，要求對轄區(qū)內相關實驗室的現(xiàn)場監(jiān)督檢查比例不低于60%。并在檢查完成后及時向國家認監(jiān)委報告檢查工作總結。
　　（二）國家認監(jiān)委按五大領域直接派出檢查工作組，對有關省（區(qū)市）的相關實驗室開展跨省飛行檢查
　　1.家電實驗室專項檢查工作組：
　　分廣東、浙江、福建三個檢查小組，對這三個省涉及家電下鄉(xiāng)檢測的實驗室進行監(jiān)督檢查。
　　2．節(jié)能監(jiān)測實驗室專項檢查工作組：
　　分遼寧、上海、北京、天津、江蘇等五個檢查小組，對這五個省（市）的節(jié)能監(jiān)測實驗室進行監(jiān)督檢查；
　　3. 煤礦安全生產及建工建材檢測實驗室專項檢查工作組：
　　分山西、內蒙、安徽三個檢查小組，對這三個省（自治區(qū)）涉及煤礦安全生產、建工建材檢測的實驗室進行監(jiān)督檢查；
　　4.食品檢測實驗室專項檢查工作組：
　　分四川、廣西、吉林、山東等四個小組，對這四個產糧大省涉及糧食和食品檢測的實驗室進行監(jiān)督檢查；
　　5.農資和農業(yè)投入品檢測實驗室專項監(jiān)督檢查工作組：
　　分河北、云南、貴州、湖南、湖北等五個小組，對這五個省涉及農資和農業(yè)投入品檢測的實驗室進行監(jiān)督檢查；
　　執(zhí)行國家認監(jiān)委飛行檢查任務的五個大組、20個專家小組的名單及任務分配另行通知。
　　四、檢查內容
　　重點檢查實驗室組織機構、檢測過程管理、檢測報告、檢驗行為等方面的內容。具體見《2009年度資質認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查表》（見附件1）。
　　五、工作進度安排
　　1.八月中旬國家認監(jiān)委發(fā)文部署，并召開五個大組組長和有關參與檢查的北京地區(qū)檢查人員的動員會，講解今年的工作部署和有關工作要求。
　　2.各省級質量技術監(jiān)督局按照國家認監(jiān)委的統(tǒng)一部署和要求，在8月下旬至9月份組織開展本省自查，10月15日前上報自查總結。
　　3. 國家認監(jiān)委派出的跨省檢查組在8月下旬至10月上旬實施對各地的檢查，10月1日前,分省任務小組組長將檢查總結和相關材料報給專業(yè)組組長,專業(yè)組組長對有關材料進行匯總分析,完成專業(yè)組總結,連同分省檢查組材料,于10月15前報送國家認監(jiān)委。
　　國家認監(jiān)委將根據(jù)各省自查工作總結和各專業(yè)檢查小組的總結及時匯總有關信息并完成總結報告，2009年12月底前下發(fā)2009年度資質認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查總結報告，并召開總結會。
　　六、檢查工作進行和接待方式
　　1.跨省飛行檢查小組由組長與接待省局商定具體時間，在檢查任務執(zhí)行完畢一周內向專業(yè)組組長報送總結。
　　2.執(zhí)行國家認監(jiān)委跨省飛行檢查任務檢查小組，在執(zhí)行任務時，由組長負責與有關人員溝通出發(fā)時間。被檢查實驗室名單和《檢查任務通知書》由國家認監(jiān)委提前發(fā)給組長。執(zhí)行飛行檢查任務的檢查小組成員名單,由國家認監(jiān)委通知有關省級質量技術監(jiān)督局,請有關省級質量技術監(jiān)督局負責做好接待工作 。
　　七、工作紀律
　　檢查組（包括國家認監(jiān)委派出的和省局自查派出的）不得由被檢查實驗室承擔任何費用（包括工作午餐），不得收取任何形式的勞務費（禮金）和禮品。一旦發(fā)現(xiàn)違反者，將嚴肅處理。
　　八、費用支付方式
　　檢查組的食宿、交通、勞務費等由接待省局墊付，待檢查工作結束后向國家認監(jiān)委報告支出情況，由國家認監(jiān)委統(tǒng)一撥付。
　　九、結果處理
　　各省級質量技術監(jiān)督局開展自查的結果處理情況報國家認監(jiān)委備案。
　　國家認監(jiān)委將公布監(jiān)督檢查的結果，優(yōu)秀的實驗室要予以表揚，并免除一次監(jiān)督評審。不合格的實驗室要予以曝光，并暫停或撤銷（或責成發(fā)證機關暫停或撤銷）其資質。
　　各檢查小組、各有關省級質量技術監(jiān)督局在執(zhí)行任務時遇到問題，請及時與國家認監(jiān)委聯(lián)系。
　　聯(lián)系人：周剛，李文龍 ，電話：010-82262770，82262769 。
　　附件：1.2009年度資質認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查表
　　      2.2009年度資質認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查任務通知書
　　      3.2009年度資質認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查結論意見書　　

二○○九年八月十日