進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監管辦法發布

   7月20日，國家質檢總局發布《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》將于9月1日正式實施。


據不完全統計，2008年我國進出口飼料800多萬噸，貨值約50億美元。一方面我國飼料行業長期依賴進口魚粉、肉骨粉、乳清粉等蛋白原料和氨基酸等飼料添加劑，僅2005年進口魚粉就超過100萬噸；另一方面，我國已初步形成飼料和飼料添加劑出口企業集群，寵物食品、維生素、氯化膽堿等產品的出口數量已在國際市場上占有較大份額，而國際飼料市場競爭也日益激烈。


作為食物鏈安全的基礎，飼料安全直接關系到食品安全。由于飼料產業鏈的特點，一旦飼料原料或添加劑發生安全衛生問題，經過“添加劑-預混料-配合飼料-養殖企業”這一鏈條的逐級放大，影響范圍可能波及多個國家成千上萬的企業，將會造成嚴重的后果。


據悉，《辦法》包括：總則、風險管理、進口檢驗檢疫、出口檢驗檢疫、過境檢驗、法律責任和附則7章，共計71條。以“安全”和“可追溯”為目標，按照“風險分析、風險監控、立體把關、精細管理”的思路，對進口產品建立包括“體系評估、市場準入、明確要求、注冊登記、口岸監控、產品追溯、產品召回”為主要內容的把關體系；對出口產品建立包括“注冊登記、自檢自控、官方監控、監督管理、產品追溯”為主要內容的“以企業自檢自控為基礎、以官方監控為主、出口前有針對性的抽查為輔”的檢驗檢疫管理模式。配合以產品風險分級、企業分類管理等制度，旨在充分發揮企業第一責任人的作用，調動各級檢驗檢疫機構的積極性和主動性，著力提高檢驗檢疫針對性和進出口把關的有效性。