乳制品生產企業良好生產規范（GMP）

7月23日，國家認證認可監督管理委員會、工業和信息化部與黑龍江省人民政府在哈爾濱市共同簽署合作備忘錄。三方通過建立緊密合作機制，在黑龍江省開展以乳制品生產企業為主要對象的良好生產規范（GMP）、危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系認證試點示范工作，以提升乳制品質量安全保障水平，促進乳業振興和發展。國家質檢總局局長王勇、國家認監委主任孫大偉、工業和信息化部副部長楊學山、黑龍江省人民政府副省長孫堯、省長助理趙杰出席并見證簽字儀式，國家認監委、工業和信息化部、黑龍江省人民政府分別代表各方簽署合作備忘錄。農業部、衛生部和黑龍江省有關政府部門、乳制品生產企業的代表出席了簽字儀式。

    雖然近年來我國食品質量安全狀況總體上有了明顯改善，但時有發生的食品質量安全事件仍使食品生產企業、各級政府部門和社會各界面臨嚴峻挑戰。國家認監委、工業和信息化部、黑龍江省政府通過對相關事件的跟蹤研究和充分調研，遵照國務院提出的產品質量和食品安全問題，地方政府負總責，企業是第一責任人，監管部門各司其責的總體要求，提出了“企業加強食品防護質量管理和誠信體系建設、監管部門加強非傳統食品安全風險監測和預警、地政府加強食品安全區域化建設和管理”三位一體、整體推進的工作思路。

    黑龍江自然資源得天獨厚，黑土地土質肥沃，水系水質純凈，漫長冬季有利于殺滅有害細菌。該省是我國乳業大省，乳制品產量約占全國10%，乳制品生產企業數量約占全國9%，全國多家重點大型乳制品企業在黑龍江設立了奶源基地，乳業資源、產業優勢和監管基礎良好。根據合作備忘錄的安排，國家認監委、工業和信息化部、黑龍江省政府將發揮各自職能作用，在黑龍江省開展試點工作。一是將聯合確定試點示范乳制品生產企業，建立乳制品企業發展公共技術服務平臺，開展乳制品質量跟蹤監測，向乳制品企業提供良好生產規范企業、危害分析與關鍵控制點、誠信體系、食品防護等方面的法規、政策、標準和技術支持，指導乳制品生產企業建立健全質量安全自控體系和誠信體系；二是聯合挑選乳業集中區域，由地方政府牽頭，整合各相關部門資源和力量，開展乳制品質量安全區域化建設試點工作，推動企業建立和實施良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系，促進該區域食品安全監管能力的提高。并以此為基礎，逐步在其他食品生產企業、區域中推動良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證、區域化和誠信體系建設的實施；三是聯合組織監管部門、行業組織、科研院所、生產企業專家，開展乳制品非傳統食品安全風險分析與預警研究工作。

     為確保各項工作的順利開展，國家認監委、工業和信息化部、黑龍江省政府決定成立試點示范領導工作組，加強組織領導，研究相關政策，協調解決工作中遇到的重大問題。同時，對參與試點示范企業提供專項技術、技改項目、鮮奶收購等方面的資金和政策支持。