8個“全力 ” 助推河北外貿(mào)走出低谷

以“開拓、破難、服務(wù)”為主線，將出入境檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)一步融入河北外經(jīng)貿(mào)發(fā)展大局，千方百計支持和幫助企業(yè)渡難關(guān)、破危機(jī)、謀發(fā)展，力推河北省外貿(mào)及農(nóng)產(chǎn)食品出口走出“低谷”。

    這是河北出入境檢驗(yàn)檢疫局針對當(dāng)前形勢，在專門召開局長辦公會和全省檢驗(yàn)檢疫會議之后，提出的壓倒一切的重要任務(wù)。

    ——全力降低企業(yè)經(jīng)營成本，減免檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。不折不扣地執(zhí)行好國家對出口農(nóng)產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫減、免收費(fèi)的規(guī)定，全額用足用好國家扶助政策；對全局系統(tǒng)檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式檢查”，對違規(guī)、變相收費(fèi)和多收亂收款項(xiàng)全部退還企業(yè)并追究有關(guān)責(zé)任人的違紀(jì)違規(guī)責(zé)任； 暫緩收取“出口食品備案企業(yè)注冊證書”費(fèi)；按照產(chǎn)地施檢直接封箱的放行方式，秦皇島、唐山港等口岸不再對集裝箱產(chǎn)品實(shí)施二次開箱查驗(yàn)和二次收費(fèi)；認(rèn)證和認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)，對出口企業(yè)的管理體系和產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)，要給予政策允許的費(fèi)用優(yōu)惠。

    ——全力推進(jìn)便捷服務(wù)，縮短企業(yè)報檢時間。凡不涉及生物項(xiàng)目檢測或疲勞、老化實(shí)驗(yàn)的，檢測周期由5至7天縮減到3天內(nèi)完成；出口食品衛(wèi)生注冊登記／備案的審核和現(xiàn)場檢查時限，由20個工作日降到15個工作日以內(nèi)；對進(jìn)境動植物、生物制品等特殊物品的許可審批，要當(dāng)日申請當(dāng)日辦結(jié)；對外商投資企業(yè)引進(jìn)的舊機(jī)電設(shè)備要加快驗(yàn)放，使其盡早發(fā)揮效益。

    ——全力推進(jìn)通關(guān)服務(wù)，縮短企業(yè)出口時限。對質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好的企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)施“綠色通道”、“快速核放”和分級分類管理；進(jìn)一步爭取國家質(zhì)檢總局和天津出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的支持，盡快實(shí)現(xiàn)入冀貨物至石家莊內(nèi)陸港的直通放行；按照“守信便利、失信懲戒”的原則，對一類企業(yè)優(yōu)先推薦實(shí)施出口免驗(yàn)、一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗(yàn)檢疫便利措施。引導(dǎo)并幫助二、三類企業(yè)盡快步入一類企業(yè)行列；進(jìn)一步落實(shí)好“冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)檢驗(yàn)檢疫區(qū)域合作指導(dǎo)意見”，實(shí)行經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測協(xié)作和區(qū)內(nèi)“直通放行”，區(qū)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)，可就近報檢、就近檢驗(yàn)檢疫、就近驗(yàn)證放行。

    ——全力做好 “幫、扶、建”，提升企業(yè)質(zhì)量安全水平。圍繞河北省政府提出的奶業(yè)、鋼鐵、石化、紡織、輕工、裝備制造、物流、電子信息等8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見，各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要開展好對口專項(xiàng)幫扶、專項(xiàng)服務(wù)工作；盡快完成質(zhì)檢總局和河北省政府簽署的《關(guān)于建立推動唐山港建設(shè)合作機(jī)制備忘錄》的后續(xù)工作及曹妃甸保稅港區(qū)申報工作；在“企業(yè)大走訪”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大“企業(yè)大培訓(xùn)”力度，定期向企業(yè)通報國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險預(yù)警信息，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的能力；發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門在技術(shù)法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等方面的優(yōu)勢，幫助企業(yè)減少和避免出口貿(mào)易摩擦；重點(diǎn)扶持長城汽車和唐山惠達(dá)日用陶瓷擴(kuò)大出口和出口免驗(yàn)審核的后續(xù)工作，促其年內(nèi)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)；指導(dǎo)和幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品技術(shù)含量，加快出口產(chǎn)品升級換代；加大普惠制和自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地等優(yōu)惠關(guān)稅政策宣傳，積極推介企業(yè)申辦原產(chǎn)地證和出口地理標(biāo)志，促進(jìn)更多的河北特色產(chǎn)品出口。

    ——全力服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)河北農(nóng)產(chǎn)食品出口走出“低谷”。廣泛開展出口食品風(fēng)險安全評估，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；對保質(zhì)期短、發(fā)貨急的出口食品，實(shí)施“原料監(jiān)管—過程檢驗(yàn)—成品驗(yàn)證”檢驗(yàn)檢疫模式，進(jìn)一步縮短驗(yàn)放流程；對罐頭、果蔬汁、食品添加劑等連續(xù)生產(chǎn)加工的出口食品，采取“集中檢驗(yàn)、分批發(fā)運(yùn)”的檢驗(yàn)放行措施，為企業(yè)出口提速；繼鮮梨出口“高端市場”之后，力爭年內(nèi)完成樂亭蘋果和新品種梨（亞洲梨）出口的技術(shù)評估并促其順利打入加拿大、美國市場和東南亞國家市場；繼中斷10年的河北兔肉成功打入俄羅斯之后，進(jìn)一步加大幫扶企業(yè)力度，力爭近期重返歐盟市場，再塑河北兔肉出口大省的地位；積極指導(dǎo)幫助出口企業(yè)獲得GAP、HACCP認(rèn)證和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，降低企業(yè)認(rèn)證成本。

    ——全力抓好“示范縣創(chuàng)建”工作，提升河北省出口產(chǎn)品源頭管理水平。進(jìn)一步抓好河北檢驗(yàn)檢疫局與當(dāng)?shù)亓鶄€廳局共同簽署的《關(guān)于促進(jìn)河北省農(nóng)產(chǎn)品食品出口合作機(jī)制備忘錄》落實(shí)，全力抓好“河北省出口農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（市）”創(chuàng)建工作，爭取年內(nèi)使8個示范縣（市）全部“掛牌”；對“示范縣（市）”內(nèi)的出口企業(yè)，由批批提交原料檢驗(yàn)報告，改為定期抽樣檢驗(yàn)檢測，加快貨物驗(yàn)放；積極督促并引導(dǎo)秦皇島、保定、廊坊、衡水、邯鄲、邢臺6市盡快加入并啟動示范縣（市）創(chuàng)建活動；力爭年底在河北特色或傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品園區(qū)開展“出口工業(yè)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”創(chuàng)建活動。

    ——全力抓好“質(zhì)量和安全年”活動，提升河北省產(chǎn)品質(zhì)量和安全的整體水平。圍繞質(zhì)檢總局提出的要把“質(zhì)量和安全年”作成“質(zhì)量宣傳年、質(zhì)量提升年、質(zhì)量服務(wù)年、質(zhì)量整治年、質(zhì)量建設(shè)年”整體工作部署，在“宣傳”、“提升”、“服務(wù)”和“建設(shè)”四個方面再出新舉措，再創(chuàng)新成績；向地方政府定期通報檢驗(yàn)檢疫部門出臺的進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施，食品安全風(fēng)險評估和警示信息，協(xié)助政府落實(shí)好食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制；抓好“食品安全整頓”和“工業(yè)品檢驗(yàn)監(jiān)管集中整治”專項(xiàng)行動任務(wù)落實(shí)，幫助企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)河北省出口產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理上水平。

    ——全力做好甲型H1N1流感防控，堅(jiān)決堵截從河北口岸輸入病例。認(rèn)真履行職責(zé)，努力維護(hù)河北省社會穩(wěn)定和人民群眾的身體健康及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，全力做好秦皇島、曹妃甸、京唐港和黃驊港4個貨運(yùn)海港和秦皇島的“秦仁航線”及即將開航的山海關(guān)對俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)航線的口岸疫情防控；切實(shí)做好口岸食品衛(wèi)生和動物植物疫情的出入境檢驗(yàn)檢疫，發(fā)揮河北口岸的“護(hù)城河”作用。