根據(jù)國家認監(jiān)委關于開展認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作的要求和省局年度認證工作的安排,遼寧省質(zhì)量技術監(jiān)督局在撫順市召開了全系統(tǒng)認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作現(xiàn)場會。此次現(xiàn)場會主要是對全系統(tǒng)認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作進行動員部署,總結(jié)和推廣撫順市局認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作的經(jīng)驗和做法,推動全系統(tǒng)認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作扎實有效開展,進一步加強認證執(zhí)法監(jiān)管工作,使全系統(tǒng)認證監(jiān)管工作再上一個新臺階,切實發(fā)揮認證工作對提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要作用。全省14個市局分管認證工作的局長和認證科(處)長參加了會議,省局紀檢組長孟憲勝到會并進行了試點工作動員。國家認監(jiān)委有關領導到會指導。 會議全面總結(jié)了撫順市局認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作的經(jīng)驗。撫順市局作為全省系統(tǒng)認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作的基層試點單位,從去年11月份開始就先期開展了試點工作,經(jīng)過半年多時間的積極努力和扎實有效的工作,初步完成了試點的各項工作任務,取得了十分顯著的成效。
遼寧省質(zhì)量技術監(jiān)督局對全省系統(tǒng)認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作提出以下三點要求:
一是充分認識認證執(zhí)法監(jiān)管工作的重要性,切實加強對試點工作的組織領導,把認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作作為“質(zhì)量和安全年”活動的重要組成部分和一項重點工作來抓,確保此次認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作的順利開展和各項工作任務的圓滿完成。二是緊密結(jié)合“質(zhì)量和安全年”活動,扎實有效地抓好認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作的落實。三是認真學習借鑒撫順市局試點工作的經(jīng)驗和做法,確保認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作的有效實施。
根據(jù)國家認監(jiān)委的部署,遼寧省局制定下發(fā)了《全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管試點工作實施方案》,各市局要結(jié)合“質(zhì)量和安全年”活動和各地的實際情況,下大力氣從以下四個方面扎實有效地抓好落實。
第一,從完善認證執(zhí)法監(jiān)管體制上抓好落實。要真正建立起“以認證監(jiān)管部門為業(yè)務指導,以法規(guī)部門為執(zhí)法監(jiān)管,以各級執(zhí)法人員為主力”的認證執(zhí)法監(jiān)管工作體制,并使其能夠有效運行。
第二,從建立健全認證執(zhí)法監(jiān)管工作制度上抓好落實。在此次試點工作中,突出抓好兩項制度的建立和實施,一個是定期巡查制度,另一個就是分類監(jiān)管制度。定期巡查制度實際上是認證監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變,就是將目前的認證有效性專項監(jiān)督檢查改變?yōu)槿粘5谋O(jiān)督檢查,通過巡查既落實了我們的監(jiān)管職責,也及時發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)和認證機構(gòu)、從業(yè)人員等存在的問題。分類監(jiān)管制度主要是認證執(zhí)法監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,通過分類監(jiān)管制度的實施,增強認證執(zhí)法檢查的針對性和有效性,提高監(jiān)管工作的效能。此外,還要建立并逐步實行認證觀察員制度和認證活動通報制度等相關的制度。通過試點工作,逐步建立起符合遼寧實際、滿足認證監(jiān)管工作需要、適應地方經(jīng)濟發(fā)展的認證執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
第三,從認證執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設上抓好落實。要加強對認證執(zhí)法監(jiān)管人員的培訓,通過培訓,不斷提高認證執(zhí)法監(jiān)管人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法辦案的能力,努力提高依法行政、依法監(jiān)管的水平,切實增強廉潔自律、秉公執(zhí)法的意識,加強對各級認證監(jiān)管人員的行為規(guī)范,樹立良好的行業(yè)形象,建設一支業(yè)務精通、執(zhí)法公正、素質(zhì)高、作風硬的認證執(zhí)法監(jiān)管隊伍。
第四,從加大認證執(zhí)法工作力度上抓好落實。要結(jié)合“質(zhì)量和安全年”活動的深入開展,緊緊抓住質(zhì)量和安全不放松,以認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作為契機,以強制性認證執(zhí)法為重點,以質(zhì)量管理體系認證有效性監(jiān)督檢查為突破口,進一步加強認證執(zhí)法工作,不斷加大認證執(zhí)法工作力度,嚴厲查處各類認證違法行為,切實把住3C認證產(chǎn)品的市場準入關,把好質(zhì)量管理體系獲證企業(yè)的質(zhì)量管理關。 |
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