深圳市質(zhì)監(jiān)局為企業(yè)制定全過(guò)程質(zhì)量管理通用模式

6月5日，深圳市質(zhì)監(jiān)局制定的《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程管理通用要求》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通用要求》）通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，并將作為該市標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件發(fā)布，對(duì)規(guī)范制造業(yè)尤其是中小型企業(yè)的質(zhì)量管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司負(fù)責(zé)人出席評(píng)審會(huì)時(shí)指出，深圳此舉是響應(yīng)國(guó)務(wù)院和國(guó)家質(zhì)檢總局要求加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管的創(chuàng)新之舉、破題之策，拿出了一套實(shí)實(shí)在在的操作模式，值得全國(guó)各地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)借鑒?！　?“對(duì)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，《通用要求》像個(gè)聽(tīng)診器，能及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理漏洞；對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它又像是體檢表，對(duì)照相關(guān)條款要求，可以知道自身的不足之處，并加以改進(jìn)?！鄙钲谑匈|(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張綺文形象地說(shuō)。
　　 據(jù)了解，目前深圳市有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)3萬(wàn)多家，而該局從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的在編人員不足百人。因此，發(fā)揮企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)自律，既可以有效緩解監(jiān)管部門(mén)人少事多的矛盾，又能從根本上破解產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管難題。2008年12月，深圳市質(zhì)監(jiān)局在大量調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，著手編制了該《通用要求》，探索出有針對(duì)性、系統(tǒng)性、可操作性的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程管理之路。
　　 《通用要求》主要條款內(nèi)容基本涵蓋了工業(yè)產(chǎn)品生命周期的主要環(huán)節(jié)，包括設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、原輔材料、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、出廠檢驗(yàn)、包裝運(yùn)輸貯存、售后服務(wù)、產(chǎn)品召回8個(gè)方面，并提出了每個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的通用要求。
　　 該《通用要求》不僅整合了我國(guó)目前關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有很高的權(quán)威性，而且結(jié)合深圳制造業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀和形態(tài)，有針對(duì)性地作出了一些具體規(guī)定。比如，在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)外協(xié)加工進(jìn)行了明確規(guī)定：企業(yè)應(yīng)對(duì)外協(xié)加工制定相應(yīng)的質(zhì)量管理控制方法；應(yīng)對(duì)外協(xié)方的資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn)，索取相關(guān)的證照，建立外協(xié)方的檔案，并簽訂合同；應(yīng)保存外協(xié)單位的名單和協(xié)作記錄，并定期對(duì)外協(xié)方進(jìn)行評(píng)價(jià)；應(yīng)按規(guī)定對(duì)外協(xié)加工件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證，檢驗(yàn)或驗(yàn)證的記錄應(yīng)齊全。
　　 目前，該《通用要求》已在澳克家具、安興紙業(yè)、芬怡內(nèi)衣等10家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，以前認(rèn)為自己的質(zhì)量管理體系比較完善，對(duì)照一下才發(fā)現(xiàn)，還有一些環(huán)節(jié)做得不夠規(guī)范。這個(gè)范本對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理水平很有幫助。
　　 為了提高《通用要求》使用的實(shí)效性，深圳市質(zhì)監(jiān)局還制定了相配套的評(píng)價(jià)評(píng)分表。該評(píng)分表可作為企業(yè)自評(píng)、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府測(cè)評(píng)的技術(shù)依據(jù)。評(píng)分表相應(yīng)地分為8個(gè)部分共72項(xiàng)，其中有8項(xiàng)為否決項(xiàng)。