浙江檢驗(yàn)檢疫局按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展認(rèn)證全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)管試點(diǎn)工作的要求,精心組織,積極探索,取得一定成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織
浙江局成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的認(rèn)證全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)管試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,試點(diǎn)單位——紹興局成立以一把手為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管兩個(gè)專(zhuān)業(yè)小組,負(fù)責(zé)具體試點(diǎn)工作的落實(shí)。紹興局在當(dāng)前人力極為緊張的情況下,自我加壓,進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人力積極性,同時(shí)向社會(huì)招聘1名合同聘用職工幫助相關(guān)工作,以確保試點(diǎn)工作的順利完成。
二是結(jié)合實(shí)際、細(xì)化方案
紹興局按照認(rèn)監(jiān)委、浙江局的要求,確立了建立試點(diǎn)局專(zhuān)職從事認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu),探索建立試點(diǎn)認(rèn)證企業(yè)全備案,試點(diǎn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)全報(bào)備,檢驗(yàn)檢疫日常監(jiān)管與專(zhuān)職執(zhí)法稽查相結(jié)合的全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的工作目標(biāo),并采取以下主要工作措施來(lái)貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作要求,各項(xiàng)措施都明確了具體內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)和時(shí)限要求:
(一)試點(diǎn)單位結(jié)合工作實(shí)際,制定了《紹興檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展認(rèn)證全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)管試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,研討試點(diǎn)工作實(shí)施方案,布置試點(diǎn)工作任務(wù),編制了管理體系認(rèn)證企業(yè)有效性檢查、進(jìn)口免辦3C產(chǎn)品年度檢查計(jì)劃,對(duì)執(zhí)法檢查活動(dòng)進(jìn)行了具體部署。
(二)建立紹興局專(zhuān)職從事認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu),選配專(zhuān)職人員。考慮到認(rèn)證全過(guò)程監(jiān)管是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的執(zhí)法工作,紹興局選調(diào)了一批具有在豐富體系認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn),具備驗(yàn)證審核員、高級(jí)審核員資格的人員參與從事認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管試點(diǎn)工作,保證執(zhí)法工作質(zhì)量,提高執(zhí)法威信。
(三)對(duì)檢驗(yàn)監(jiān)管人員和認(rèn)證執(zhí)法人員開(kāi)展認(rèn)證監(jiān)管業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。省局認(rèn)證處領(lǐng)導(dǎo)親自到紹興局授課,講解認(rèn)證全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)管和CCC檢查的政策法規(guī)和工作要求,提高認(rèn)證監(jiān)管人員思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。組織各檢查組人員進(jìn)行了統(tǒng)一目光、統(tǒng)一做法和程序,以提高執(zhí)法工作規(guī)范性。
(四)根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站提供的獲證企業(yè)名單和信息,與CIQ數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì),篩選出本地區(qū)816家進(jìn)出口獲ISO9000和HACCP證書(shū)企業(yè)信息,并結(jié)合檢驗(yàn)監(jiān)管情況,選取不同類(lèi)別的80家企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證有效性檢查工作,認(rèn)證有效性檢查結(jié)果與檢驗(yàn)檢疫日常監(jiān)管相結(jié)合,提高監(jiān)管有效性。
(五)根據(jù)80家獲證企業(yè)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)情況,選擇中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)浙江公司、杭州萬(wàn)泰、北京聯(lián)合智業(yè)、北京中經(jīng)科環(huán)、深圳市環(huán)通、浙江公信認(rèn)證、興原認(rèn)證、北京興國(guó)環(huán)球、北京天一正、方圓標(biāo)志等10家認(rèn)證機(jī)構(gòu)試行認(rèn)證機(jī)構(gòu)備案和認(rèn)證評(píng)審全通報(bào)、認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)審核現(xiàn)場(chǎng)抽查見(jiàn)證制度。萬(wàn)泰認(rèn)證、北京興國(guó)環(huán)球認(rèn)證、公信認(rèn)證等機(jī)構(gòu)積極按要求提前提交了審核計(jì)劃,我局派員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核監(jiān)督,認(rèn)證比較規(guī)范。截止4月底,已檢查認(rèn)證企業(yè)38家。
(六)開(kāi)展對(duì)紹興地區(qū)兩年監(jiān)管期內(nèi)的20家企業(yè)30批次入境免辦CCC商品進(jìn)行100%后續(xù)檢查監(jiān)管;對(duì)100%入境報(bào)檢CCC產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證查驗(yàn)。截止4月底,已檢查免辦CCC產(chǎn)品28批。
(七)建立認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話(huà)。
(八)積極爭(zhēng)取與地方技術(shù)監(jiān)督部門(mén)合作開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
(九)試點(diǎn)單位及時(shí)溝通試點(diǎn)工作中的問(wèn)題和困難。 |
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