浙江檢驗檢疫局按照國家認監委關于開展認證全過程執法監管試點工作的要求,精心組織,積極探索,取得一定成效。
一是加強領導、健全組織
浙江局成立以分管局長為組長的認證全過程執法監管試點工作領導小組,試點單位——紹興局成立以一把手為組長的試點工作領導小組,下設體系認證和產品認證監管兩個專業小組,負責具體試點工作的落實。紹興局在當前人力極為緊張的情況下,自我加壓,進一步發揮現有人力積極性,同時向社會招聘1名合同聘用職工幫助相關工作,以確保試點工作的順利完成。
二是結合實際、細化方案
紹興局按照認監委、浙江局的要求,確立了建立試點局專職從事認證執法監管工作的機構,探索建立試點認證企業全備案,試點認證機構全報備,檢驗檢疫日常監管與專職執法稽查相結合的全過程執法監管機制的工作目標,并采取以下主要工作措施來貫徹落實試點工作要求,各項措施都明確了具體內容、責任部門和時限要求:
(一)試點單位結合工作實際,制定了《紹興檢驗檢疫局開展認證全過程執法監管試點工作實施方案》,召開專題工作會議,研討試點工作實施方案,布置試點工作任務,編制了管理體系認證企業有效性檢查、進口免辦3C產品年度檢查計劃,對執法檢查活動進行了具體部署。
(二)建立紹興局專職從事認證執法監管工作的機構,選配專職人員。考慮到認證全過程監管是一項專業性極強的執法工作,紹興局選調了一批具有在豐富體系認證工作經驗,具備驗證審核員、高級審核員資格的人員參與從事認證執法監管試點工作,保證執法工作質量,提高執法威信。
(三)對檢驗監管人員和認證執法人員開展認證監管業務專項培訓。省局認證處領導親自到紹興局授課,講解認證全過程執法監管和CCC檢查的政策法規和工作要求,提高認證監管人員思想認識和業務水平。組織各檢查組人員進行了統一目光、統一做法和程序,以提高執法工作規范性。
(四)根據國家認監委網站提供的獲證企業名單和信息,與CIQ數據庫比對,篩選出本地區816家進出口獲ISO9000和HACCP證書企業信息,并結合檢驗監管情況,選取不同類別的80家企業開展認證有效性檢查工作,認證有效性檢查結果與檢驗檢疫日常監管相結合,提高監管有效性。
(五)根據80家獲證企業的相關認證機構情況,選擇中國檢驗認證集團浙江公司、杭州萬泰、北京聯合智業、北京中經科環、深圳市環通、浙江公信認證、興原認證、北京興國環球、北京天一正、方圓標志等10家認證機構試行認證機構備案和認證評審全通報、認證監管部門審核現場抽查見證制度。萬泰認證、北京興國環球認證、公信認證等機構積極按要求提前提交了審核計劃,我局派員進行了現場審核監督,認證比較規范。截止4月底,已檢查認證企業38家。
(六)開展對紹興地區兩年監管期內的20家企業30批次入境免辦CCC商品進行100%后續檢查監管;對100%入境報檢CCC產品進行驗證查驗。截止4月底,已檢查免辦CCC產品28批。
(七)建立認證執法監管舉報投訴獎勵辦法,向社會公布舉報投訴電話。
(八)積極爭取與地方技術監督部門合作開展聯合執法行動。
(九)試點單位及時溝通試點工作中的問題和困難。 |
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