廈門檢驗檢疫局信息化建設(shè)亮點頻閃

廈門檢驗檢疫局（以下簡稱廈門局）走以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展的信息化建設(shè)之路，努力夯實基礎(chǔ)工程，持續(xù)推進重要應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，在電子閘口系統(tǒng)、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、信息化資源整合等三個方面亮點頻閃?！　?———“海港入境貨物電子檢驗檢疫電子閘口系統(tǒng)”實現(xiàn)在完善監(jiān)管和通關(guān)提速等方面取得一系列新突破。這一系統(tǒng)自2008年7月推廣應(yīng)用以來，借助福建電子口岸完成了船代、貨代、檢驗檢疫、港區(qū)間的數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)了電子申報核查、口岸快速查驗、電子閘口等管理。比如，通過這一系統(tǒng)，所有貨物、集裝箱須有檢驗檢疫機構(gòu)的電子放行指令，方能運離港區(qū)，實現(xiàn)了對所有入境的集裝箱貨物的全面布控監(jiān)管。又如，把檢驗檢疫的把關(guān)窗口前移，在受理報檢環(huán)節(jié)即可核對所有貨物艙單數(shù)據(jù)，無艙單信息或報檢信息的可及時查處，關(guān)上了逃漏檢之門。再如，檢驗檢疫機構(gòu)與碼頭作業(yè)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，在港區(qū)推行集中查驗?zāi)Ｊ剑箼z企間的“人對人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C對機”，貨主辦理放行手續(xù)不再多次往返，此舉每年可為企業(yè)節(jié)約成本約200萬元。此外，電子閘口系統(tǒng)為貨主、代理報檢單位等專門開設(shè)了網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上查詢等便民服務(wù)功能。企業(yè)可隨時通過上網(wǎng)查詢有關(guān)貨物查驗、布控、放行等信息，僅預(yù)約和查詢成本每年即可減少數(shù)十萬元。
　　 ———通關(guān)單電子聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)優(yōu)化了口岸通關(guān)環(huán)境，提升了口岸競爭力。這一系統(tǒng)自2008年1月試運行以來，廈門局積極運作，先后面向內(nèi)部職工以及進出口企業(yè)、報關(guān)企業(yè)、報檢企業(yè)舉辦了一系列政策宣傳貫徹會，一線業(yè)務(wù)操作人員培訓(xùn)率達100%。針對試運行中出現(xiàn)的發(fā)貨人與經(jīng)營單位比對不成功、編碼不一致、計量單位不一致、通關(guān)單分單錯誤等問題，也及時協(xié)調(diào)解決。在全面實現(xiàn)通關(guān)單數(shù)據(jù)電子化基礎(chǔ)上，還在部分企業(yè)中進行了無紙化試點。此舉有力提升了行政執(zhí)法和關(guān)檢協(xié)同把關(guān)水平，遏制了不法企業(yè)利用假通關(guān)單通關(guān)、虛報瞞報等違法行為，也大大減輕了企業(yè)負擔。通關(guān)單無紙化試點改變了企業(yè)遞交書面通關(guān)單及隨附單證辦理通關(guān)手續(xù)的傳統(tǒng)做法，企業(yè)報檢人憑檢驗檢疫電子放行數(shù)據(jù)，即可到海關(guān)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，節(jié)省了時間和人力物力，降低了運營成本。
　　 ———創(chuàng)新手段整合資源，解決了信息化“孤島”現(xiàn)象。截至目前，廈門局在線運行的各類信息化管理系統(tǒng)共30多個、各類服務(wù)器近100臺，由于規(guī)劃部門、推廣時間、應(yīng)用模式、研發(fā)公司、IT技術(shù)應(yīng)用等各不相同，可能產(chǎn)生應(yīng)用多關(guān)聯(lián)難、數(shù)據(jù)多共享難等新問題。廈門局著力組織重點攻關(guān)，創(chuàng)新技術(shù)手段、整合信息資源，“數(shù)據(jù)孤島”、“應(yīng)用孤島”等問題迎刃而解。首先，逐步建立信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)架構(gòu)規(guī)范。包括：各類信息化系統(tǒng)都必須走全局“大集中”模式；整合硬件平臺，實現(xiàn)機房、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲設(shè)備管理以及備份策略、容災(zāi)設(shè)計等6個方面的全局統(tǒng)一；規(guī)范系統(tǒng)開發(fā)的軟件平臺，即數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一采用ORACLE技術(shù)、開發(fā)平臺采用JAVA技術(shù)、開發(fā)架構(gòu)統(tǒng)一采用B/S軟件；與國家質(zhì)檢總局CAS系統(tǒng)無縫對接，在用戶身份認證的不同層面均采取可靠的安全防范措施。其次，對全局職工766臺個人電腦（PC機）全面實施活動目錄（AD）部署。即通過集成計算機賬號與電子郵箱賬號，強化計算機“桌面”安全管理，減少計算機病毒交叉感染。主要包括：實現(xiàn)用戶身份集中認證；部署EXCHANGE電子郵件系統(tǒng)和部署ISA（應(yīng)用層防火墻），實現(xiàn)與AD集成；部署WSUS服務(wù)，實現(xiàn)客戶端操作系統(tǒng)補丁的自動升級；部署SMS軟件，實現(xiàn)客戶端軟件的自動分發(fā)。