第三節(jié) 擴(kuò)項(xiàng)評審、多場所評審及其他評審程序
一、擴(kuò)項(xiàng)評審程序
擴(kuò)項(xiàng)評審程序與初次評審的程序是一致的。具體的實(shí)施過程有以下幾點(diǎn)不同:
(1)在評審準(zhǔn)備階段,擴(kuò)項(xiàng)評審可不進(jìn)行文件評審;在編制評審計(jì)劃時(shí),側(cè)重于技術(shù)要素的評審。
(2)在現(xiàn)場評審階段,一般只參觀與擴(kuò)項(xiàng)有關(guān)的檢測現(xiàn)場;只考核《評審準(zhǔn)則》中與擴(kuò)項(xiàng)有關(guān)的要素。
(3)只確認(rèn)擴(kuò)項(xiàng)部分的檢測能力。
二、多現(xiàn)場評審
1.具有多個(gè)檢測場所的實(shí)驗(yàn)室。一般有以下幾種形式:
(1)由實(shí)驗(yàn)室的某一場所出具檢測報(bào)告,在幾個(gè)不同場所實(shí)施不同項(xiàng)目的檢測;
(2)實(shí)驗(yàn)室的幾個(gè)不同場所實(shí)施不同的(或相同的)項(xiàng)目檢測,由這些場所分別出具檢測報(bào)告;
(3)使用同一證書出具檢測報(bào)告的不同檢測場所,都具有獨(dú)立法人地位;
(4)使用同一證書出具檢測報(bào)告的不同檢測場所,不具有獨(dú)立法人地位。
2.對于多現(xiàn)場的評審。應(yīng)注意以下問題:
(1)在管理體系文件中,對多檢測場所的組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量職責(zé)、質(zhì)量管理有清楚的描述;多現(xiàn)場檢測的,應(yīng)符合“依法設(shè)立”和“固定工作場所”的原則;
(2)現(xiàn)場評審要覆蓋所有的檢測項(xiàng)目;
(3)當(dāng)由于交通等原因,導(dǎo)致對多現(xiàn)場評審不能覆蓋所有檢測場所時(shí),可以采取隨機(jī)抽取場所進(jìn)行現(xiàn)場評審,其他本次考核未到達(dá)場所可以通過監(jiān)督評審時(shí)覆蓋,但未到達(dá)場所的檢測、管理人員應(yīng)到達(dá)考核現(xiàn)場接受考核;
(4)對多場所評審的過程應(yīng)符合初次評審、復(fù)查評審的程序規(guī)定。
三、標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、組織變更、名稱變更等評審程序
實(shí)驗(yàn)室的檢測標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、組織變更、名稱變更均需要到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。必要時(shí)發(fā)證機(jī)關(guān)將委托評審機(jī)構(gòu)到實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場對問題進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。
四.有關(guān)問題說明:
1.客觀證據(jù)
A:“客觀證據(jù)”是“建立在通過觀察、測量、試驗(yàn)或其他手段所獲事實(shí)的基礎(chǔ)上,證明是真實(shí) 的信息。”尋找客觀證據(jù)是實(shí)際審核的主要過程。
B: 在實(shí)際審核中,我們可以這樣來辨別什么是客觀證據(jù),什么不是客觀證據(jù)。
1)存在的客觀事實(shí)可以成為客觀證據(jù),而主觀分析、推斷、臆測要發(fā)生的事不能成為客觀證據(jù)。
2)被訪問的、對被審核的質(zhì)量活動負(fù)有責(zé)任的人的談話可以成為客觀證據(jù),而傳聞、陪同人員或其他與被審核的質(zhì)量活動無關(guān)人員的談話不能成為客觀證據(jù),但還應(yīng)注意:對于面談獲得的信息應(yīng)通過實(shí)際觀察、測量和記錄等其他渠道予以驗(yàn)證。
3)現(xiàn)行有效的質(zhì)量文件中的規(guī)定和質(zhì)量記錄可以成為證明當(dāng)前發(fā)生的質(zhì)量活動的客觀證據(jù),而已作廢的質(zhì)量文件中的規(guī)定和經(jīng)擅自修改過的記錄不能成為證明當(dāng)前發(fā)生的質(zhì)量活動的客觀證據(jù)。
C:現(xiàn)場審核是使用抽樣檢查的方法尋找客觀證據(jù)的過程,對收集的客觀證據(jù)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
1)客觀證據(jù)并不是越多越好,而是適用的客觀證據(jù)(即審核證據(jù))越多越好,過多過濫的客觀證據(jù)反而會湮沒真正需要的關(guān)鍵信息;
2)客觀證據(jù)必須是有效的,如所提供的文件和記錄應(yīng)經(jīng)過法定批準(zhǔn)或簽字,應(yīng)是實(shí)際使用執(zhí)行的,應(yīng)是質(zhì)量管理體系運(yùn)行期間有效的,應(yīng)是反映當(dāng)前實(shí)際情況的,客觀證據(jù)應(yīng)盡量靠近審核日期;
3)應(yīng)注意核查多個(gè)客觀證據(jù)之間的相關(guān)性及一致性,從兩個(gè)以上相關(guān)的客觀證據(jù)之間發(fā)現(xiàn)問題或線索;
4)應(yīng)注意核查證據(jù)的真實(shí)性,受審核方提供的證據(jù)有可能夾雜著不真實(shí)的信息,因此。要注意核查,如詢問有關(guān)人員、觀察實(shí)際結(jié)果等;
5)應(yīng)收集能確定審核目標(biāo)是否可以達(dá)到的客觀證據(jù)。只有經(jīng)驗(yàn)證的客觀證據(jù)才可作為核證據(jù)。
2.現(xiàn)場評審所需的文件、記錄及標(biāo)識記錄是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。
記錄包括質(zhì)量管理記錄和原始記錄。質(zhì)量管理記錄是質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中形成的記錄,是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證明,也是采取糾正、預(yù)防措施的依據(jù);原始記錄則是檢測工作形成的檢測數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理的記錄,是編制檢測報(bào)告以及進(jìn)行檢測數(shù)據(jù)追溯的客觀依據(jù)。證書或報(bào)告是檢測的最終產(chǎn)品,應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確、客觀地作出檢測結(jié)論。證書或報(bào)告還應(yīng)包括為說明檢測結(jié)果所必須的各種檢測方法和全部信息。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下相關(guān)記錄:
01監(jiān)督員對檢測/校準(zhǔn)工作的日常監(jiān)督記錄 (報(bào)告質(zhì)量抽查及日常檢測過程監(jiān)督計(jì)劃)
02向全體員工宣貫體系文件的記錄
03方針和目標(biāo)的貫徹與實(shí)現(xiàn)情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
04文件的批準(zhǔn)、發(fā)布、分發(fā)、有效性評審、更改、歸檔的相關(guān)記錄
05要求、標(biāo)書、合同評審中的相關(guān)記錄
06檢測/校準(zhǔn)過程中使用的分包方的注冊考核資料及每次分包工作完成情況的證明記錄
07采購文件的審批、供應(yīng)商評價(jià)和供應(yīng)品符合性檢查記錄 (合格供應(yīng)商回訪計(jì)劃)
08實(shí)驗(yàn)室從客戶處搜集反饋資料的記錄 (計(jì)劃)
09實(shí)驗(yàn)室針對客戶抱怨所開展的調(diào)查和糾正措施記錄
10不符合工作的判定、標(biāo)識、分析、處置的記錄
11糾正措施結(jié)果(原因分析、實(shí)施、監(jiān)控、驗(yàn)證)
12預(yù)防措施結(jié)果(啟動、控制)
13內(nèi)部審核結(jié)果(計(jì)劃、首末次會議簽到表、檢查表、
不符合項(xiàng)報(bào)告、內(nèi)審報(bào)告、跟蹤審核)(計(jì)劃)
14管理評審(各種輸入、會議記錄、改進(jìn)措施)(計(jì)劃)
15員工崗前培訓(xùn)和資格確認(rèn)記錄
16員工教育、培訓(xùn)和技能的考核記錄 (計(jì)劃)
17實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵人員的當(dāng)前工作描述: 與檢測或校準(zhǔn)工作有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵(重要)的支持人員,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保留其當(dāng)前工作的描述。工作描述至少包含的7方面內(nèi)容:
(1)執(zhí)行實(shí)驗(yàn)人員的職責(zé);
(2)計(jì)劃、結(jié)果評價(jià)人員的職責(zé);
(3)在檢測報(bào)告中提供意見和解釋人員的職責(zé);
(4)方法改進(jìn)、新方法設(shè)計(jì)和確認(rèn)方面人員的職責(zé);
(5)各崗位所需專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的描述;
(6)各崗位所必需的資格和培訓(xùn)計(jì)劃的描述;
(7)各管理崗位的職責(zé)描述。
18員工業(yè)績檔案(人員技能資格證明等)
19環(huán)境條件的監(jiān)控記錄
20方法偏離的理由、技術(shù)判斷、客戶同意和批準(zhǔn)的記錄(?)
21實(shí)驗(yàn)室選擇所用檢測/校準(zhǔn)方法的記錄 (文件的有效性評審)
22實(shí)驗(yàn)室自行研制新方法的策劃、輸入、輸出、評審、驗(yàn)證、確認(rèn)、更改等結(jié)果及必要措施的記錄 (?)
23 采用非標(biāo)方法時(shí),確認(rèn)的方法、內(nèi)容、結(jié)果及客戶同意等記錄 (?)
24評定測量不確定度的詳細(xì)資料 (?)
25數(shù)據(jù)控制記錄(設(shè)備的軟件數(shù)據(jù)符合性評審)
26設(shè)備的校準(zhǔn)、核查記錄 (校準(zhǔn)、檢定計(jì)劃)
27設(shè)備檔案(包括軟件、校準(zhǔn)/檢定合格證書、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的合格證書)
28設(shè)備日常使用、維護(hù)、維修、校準(zhǔn)狀態(tài)、期間核查等記錄 (維護(hù)、期間核查計(jì)劃)
29量值溯源(包括參考標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))記錄
30抽(取)樣及客戶要求偏離抽樣方案的記錄
31被測物品處置(標(biāo)識系統(tǒng),樣品接收、保管、處置)
32實(shí)驗(yàn)室運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制及方法評審記錄 (?) (實(shí)驗(yàn)室之間的比對,設(shè)備、人員、環(huán)境、方法、樣品等內(nèi)部比對計(jì)劃)
33各種原始觀測記錄、報(bào)告/證書副本
34影響環(huán)保的殘余物品的處理記錄和協(xié)議
將以上這些記錄分類,可歸納為:
質(zhì)量記錄:如,人員教育培訓(xùn)記錄,分包方的質(zhì)量記錄,服務(wù)與供應(yīng)品的采購記錄,糾正和預(yù)防措施記錄, 內(nèi)部審核和管理評審記錄;
技術(shù)記錄:如環(huán)境控制記錄,合同或協(xié)議,使用參考標(biāo)準(zhǔn)的控制記錄,設(shè)備使用管理記錄,樣品的制取、接收、制備、傳遞、留樣記錄,原始觀測記錄,檢測報(bào)告/校準(zhǔn)證書副本,結(jié)果驗(yàn)證活動記錄,客戶反饋意見等;
各種證書:如,設(shè)備及計(jì)量器具的校準(zhǔn)/檢定合格證書,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的合格證書,人員技能資格證明等;
在現(xiàn)場的各種標(biāo)識:如,設(shè)備的唯一性標(biāo)識,樣品的唯一性標(biāo)識,檢測狀態(tài)標(biāo)識,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(溶液、試劑、藥品等)標(biāo)簽,設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識,試驗(yàn)區(qū)標(biāo)識等;
在現(xiàn)場的各種受控文件:標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量手冊,程序文件,作業(yè)指導(dǎo)書等;
在現(xiàn)場的各種記錄:環(huán)境條件的監(jiān)控記錄,方法偏離的理由、技術(shù)判斷、客戶同意和批準(zhǔn)的記錄(?),評定測量不確定度的詳細(xì)資料(?),設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)、使用、運(yùn)行檢查、維護(hù)記錄,影響環(huán)保的殘余物品的處理記錄和協(xié)議等。
記錄既然是檢測/校準(zhǔn)符合要求和體系有效運(yùn)行的證據(jù),實(shí)驗(yàn)室的全體員工就應(yīng)養(yǎng)成“凡是執(zhí)行過的工作必須有記錄”的良好習(xí)慣。 |