新疆對“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動開展督查

為了認真貫徹落實黨中央國務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，切實履行質(zhì)檢部門職能，強化計量惠民服務(wù)意識，為全社會提供民生計量服務(wù),提高商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量管理水平，營造行業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧市場計量環(huán)境，根據(jù)國家質(zhì)檢總局的安排部署, 區(qū)局在全疆范圍內(nèi)開展了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動。2008年9-10月，區(qū)局派出督查組對各地、州、市開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動進行督促檢查,現(xiàn)就檢查情況通報如下:

一、 高度重視，部署及時

2008年5月，區(qū)局在巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市召開了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動部署工作會議，在全區(qū)啟動了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動。根據(jù)區(qū)局的要求，各地積極開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，成立了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動實施方案，并將專項行動任務(wù)進行了分解，有針對性地開展了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動。和田、喀什等地區(qū)局組織有關(guān)人員，召開了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動動員大會。博州局與農(nóng)五師、工商局、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)注民生、計量惠民”實施方案，共同開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動。克州局在制定實施方案時就要求在2008年“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動要覆蓋所有的集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局領(lǐng)導(dǎo)撥出專項經(jīng)費用于開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動。阿克蘇、巴州等局分管計量工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到各縣對專項行動落實的情況進行督查，推動了專項行動的深入開展。

二、 強化監(jiān)管，成效顯著

“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動開始后，各地首先結(jié)合自治區(qū)局開發(fā)的計量信息管理系統(tǒng)軟件對本轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了摸底調(diào)查，確定了專項行動的范圍，同時開展了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動。

（一）  誠信計量進市場

“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動開展以來，各地加強了對集貿(mào)市場的監(jiān)督檢查力度，查處了一批計量違法案件，沒收了大量計量器具，集貿(mào)市場在用強檢計量器具的受檢率大幅度提高，公平秤設(shè)置和受檢率達到了100%。同時在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，建立健全集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”、“四落實”、“一監(jiān)管”的長效機制。喀什市、和田市等局明確集貿(mào)市場主辦者是計量活動的第一責(zé)任人，并與市場主辦者簽訂監(jiān)管責(zé)任書；阿瓦提縣局統(tǒng)一在集貿(mào)市場配備計量器具，統(tǒng)一檢定，統(tǒng)一管理，強化了對集貿(mào)市場的計量監(jiān)管。

（二）  健康計量進醫(yī)院

各地積極開展對醫(yī)療衛(wèi)生單位的計量監(jiān)督檢查，查處了多起計量違法案件，在用計量器具受檢率大幅度提高，部分醫(yī)療衛(wèi)生單位配備了專（兼）職的計量管理人員，建立健全了計量器具檔案，完善了相應(yīng)的計量管理制度。洛浦縣局積極幫助醫(yī)療衛(wèi)生單位建立和完善計量管理制度，保證了醫(yī)用計量器具的準確可靠。和田地區(qū)對計生站的醫(yī)用計量器具實行免費檢定，提高在用醫(yī)用強檢計量器具的受檢率，使和田地區(qū)社區(qū)居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民等弱勢群體的身體健康和安全得到基本的計量保障。

（三）光明計量進眼鏡店

各地積極開展對眼鏡店的計量監(jiān)督檢查，眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具受檢率大幅度提高。眼鏡店基本配備了滿足驗光配鏡等工作需要的計量器具。各地開展了對眼鏡店的技術(shù)支持和服務(wù)工作，目前大部分眼鏡店建立健全了計量器具檔案，完善了相應(yīng)的計量管理制度，眼鏡店“配、驗、檢、保、監(jiān)”長效計量監(jiān)管機制已基本建立。

（四）服務(wù)計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

服務(wù)計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動以來，各地結(jié)合當?shù)貙嶋H情況開展了形式多樣的計量服務(wù)活動，營造了良好的氛圍。深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計量服務(wù)，向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾宣傳計量法律法規(guī)，普及計量科學(xué)知識，講解衡器的使用和防作弊知識、血壓計等使用知識，公布了12365舉報投訴電話，便于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾及時反映計量問題。免費為社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾檢定血壓計、人體秤，讓各族群眾在家門口享受計量服務(wù)，贏得了各族群眾的好評。通過計量服務(wù)活動，有力地推動了計量惠民活動的深入開展。

三、積極宣傳，擴大影響

各地、州、市都采用多種方式積極宣傳“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體報道各地專項行動的進展情況，報道各地計量惠民服務(wù)的情況，擴大了民生計量的社會影響，為專項行動的順利進行營造了良好的輿論氛圍。博州局制作了“關(guān)注民生、計量惠民”專題片，并在州電視臺播放。

四、存在的問題

“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，雖然各地做了大量的工作，但也存在著一定的問題。一是各地對“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動內(nèi)容理解還不到位。如對集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)概念理解尚不到位；二是各地專項行動進展不夠平衡。在區(qū)局部署專項行動以后，大部分單位都及時對各地專項行動進行了部署，但也有少數(shù)地區(qū)對專項行動重視不夠，進度較慢；三是部分地區(qū)專項行動展開不夠深入。部分基層單位由于人員少，缺乏交通工具及路途較遠等多種因素影響，在一定程度上影響了專項行動的深入開展；四是專項行動經(jīng)費嚴重不足。大部分地區(qū)對“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動沒有經(jīng)費投入，影響了專項行動的開展；五是宣傳力度還不夠，部分地區(qū)對開展專項行動宣傳重視不夠，沒有發(fā)揮好輿論的引導(dǎo)作用；六是與當?shù)卣臏贤ú粔颍c相關(guān)部門的聯(lián)動機制還不夠完善。

五、下一步工作要求

按照專項行動總體部署，針對存在的問題，提出如下要求：

（一）繼續(xù)積極深入開展專項行動。各地要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，繼續(xù)深入開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，要把專項行動引向深入，真正探索有益的監(jiān)管手段和方法，建立起集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位和眼鏡店的長效監(jiān)管機制，同時還要把計量惠民工作做到實處，真正體現(xiàn)計量服務(wù)社會、服務(wù)百姓的作用。

（二）做好今年專項行動考核驗收工作。區(qū)局將制定“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動考核驗收細則（討論稿）。今年，區(qū)局將不再組織考核驗收，各地可參考“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動考核驗收細則對本轄區(qū)內(nèi)開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動進行考核驗收，進一步推動專項行動的深入開展。

（三）爭取各級地方政府及相關(guān)部門的支持。各地要借專項行動的開展爭取各級地方政府的支持，加大政府對專項行動的指導(dǎo)力度，尤其是加大財政支持力度。各地還要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，積極爭取他們的支持和配合，共同搞好專項行動，并在行動中搞好聯(lián)合執(zhí)法。

（四）注意推廣好經(jīng)驗、好做法和好典型。各地也要注意總結(jié)并及時推廣此次專項行動開展過程中的好經(jīng)驗、好做法和好典型。各省局要通過各種形式對這些好經(jīng)驗、好做法和好典型進行交流和推廣。

（五）繼續(xù)加大對此次專項行動的宣傳力度。各地要充分利用各種媒體廣泛宣傳專項行動的惠民措施和工作成果，擴大計量在全社會的影響，提高計量工作的有效性。區(qū)局已將總局印制的專項行動宣傳畫和便民、利民的宣傳手冊派發(fā)到各地，各地要利用專項行動的宣傳畫和宣傳手冊，結(jié)合當?shù)貙嶋H開展形式多樣的宣傳活動，運用行之有效的宣傳手段，為專項行動的順利進行營造良好的輿論氛圍。

           （六）嚴格執(zhí)行月報及相關(guān)信息的報送工作。各地要在每月28日前將本月專項行動的進展情況以月報形式報送我處。除報送月報外，各地也要結(jié)合當?shù)貙嶋H定期將專項行動的階段統(tǒng)計表報送我處。各地在專項行動開展過程中遇到的問題及建議等重要信息，也要隨時報送。