把構建和諧社會理念貫穿于質量技監工作中
構建社會主義和諧社會,是黨中央從全面建設小康社會出發而確定的一項重大戰略任務。質量技術監督部門要在構建社會主義和諧社會中發揮應有的作用,就必須將構建和諧社會的理念貫穿于質量技監工作全過程,從而有效地促進質量技監事業的健康發展。
營造和諧工作氛圍
營造和諧的工作氛圍,是質量技監部門提高為構建社會主義和諧社會服務的能力,創造和諧質監事業的基礎和前提。
全面加強質量技監隊伍建設,提高質量技監部門的行政能力和水平。俗話說,打鐵先要自身硬。在整個質量技監系統中,既要牢固樹立正確的人生觀、世界觀和道德觀,又要抓學習提素質,還要守紀律強作風。使大家樹立樂于奉獻的全局觀念,堅持科學公正、求真務實的工作作風,以對政府負責、對企業負責、對人民負責的態度,科學公正地履行好自己的工作職能,讓政府放心,使群眾滿意。
加強班子建設。建設一個團結奮進的好班子,首先需要班子成員之間相互理解、相互尊重,步調一致地做好領導工作,起好表率作用。其次,班子成員既要有明確的分工,清晰的職責,又要相互協調和配合,樹立精誠團結、同舟共濟的集體形象。第三,需要班子特別是“一把手”加強領導責任制,增強責任感,做“信得過,有本事”的領導干部。第四,要堅持民主集中制,既要有決策、決斷,又要充分發揚民主,以調動干部職工的積極性和創造性。
加強團隊精神。一個優秀的團隊必定是積極向上、促進發展、關系和諧、思想活躍、團結合作的集合體。首先要加強團結。團結是一種品質,要有善為先、誠為本、和為貴的做事原則,努力營造和諧氛圍。二是加強合作。班子領導之間、上下級之間、同志之間,一個單位各部門之間都要和諧,都離不開通力合作。只有分工協作,加強溝通與聯系,才能保障政令暢通,共同服務于整個質量技監事業。
堅持依法行政
質量技術監督部門作為政府重要的職能部門,任務繁重,責任重大。依法行政,嚴格把關是質量技監工作的基本要求。和諧行政主要體現在以下幾個方面:
第一,大力推進依法行政。質量技監部門的廣大干部職工要按照“合法行政、合理行政、程序正當、高度便民、誠實守信、權責統一”的依法行政總體要求,增強依法行政的本領,提高依法行政的水平,真正樹立起“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。
第二,增強執政為民意識。實現人民群眾的利益是一切工作的出發點和歸宿,也是衡量質量技監工作成效的標準。這就要求我們提高認識,真正把群眾當作主人,從群眾關心的難點、熱點問題入手,做好群眾來訪和投訴工作,努力增強服務意識,提高辦事效率。
第三,增進溝通共建和諧。首先要牢固樹立服務當地經濟發展的思想,取得各級黨委、政府的支持,充分發揮政府職能部門的作用;其次要加強與工商、衛生、物價、農業、公安等部門的聯系,形成維護社會經濟秩序的強大合力;另外還要加強與媒體的聯系,讓更多的人關心支持質量技監工作。
第四,狠抓黨風廉政建設。緊緊圍繞質量技監事業的發展目標,構建符合質量技監工作特點和實際的懲治和預防腐敗體系。通過深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為質量技監事業的和諧發展提供堅強的政治和紀律保障。
堅持執法必嚴
質量技術監督行政執法工作擔負著保護人民群眾生命財產安全,維護廣大消費者合法權益,促進社會主義市場經濟健康有序發展的重任,它既是構建和諧社會的保證,又是構建和諧社會的內容。因此,這就需要從兩個方面來探索以和諧為特征的行政執法新路子。
一方面,要堅持有法可依、執法必嚴、違法必究的原則,嚴厲打擊危害和諧的違法行為。首先,要嚴肅執法,維護市場經濟秩序。假冒偽劣不僅侵犯消費者權益,帶來誠信危機,還踐踏公平競爭的市場經濟原則,對構建和諧社會造成了極大的危害。因此,必須深入持久地開展打擊假冒偽劣斗爭,嚴厲懲處制售假冒偽劣違法行為,整頓與規范社會主義市場經濟秩序。其次,要加強監督,嚴查影響和諧執法的行為。當前在質量技監系統內還存在一些影響和諧執法的問題,不僅有損質量技監執法形象,也給社會帶來了不和諧的因素。對這些問題必須認真對待,嚴肅查處。另外,要實行“陽光政務”,公開接受群眾監督??傊?,要多方位、多渠道消除不和諧執法因素,努力打造質量技術監督行政執法的和諧品牌。
另一方面,要轉變觀念,確立和諧執法理念。質量技監系統要認清形勢,把執法工作與科學發展聯系起來,圍繞和諧執法,轉變執法觀念,把執法的出發點和落腳點放在構建和諧社會和努力實現和諧執法上。首先要理順關系,不斷完善執法模式。要通過構建行政執法與行政相對人、行政監管、技術檢測三者之間和諧的關系,達到和諧執法:合理劃分執法主體分類職能的權力和義務,建立以執法為龍頭、監管為基礎、檢測為支撐三位一體和諧執法體制,形成和諧執法的大格局;堅持綜合執法,不搞多頭執法,分散執法,形成一個窗口對外,體現質量技監執法的和諧有序和統一協調;堅持執法重心下移,強化區域監管,充分認識行政執法與區域監管的關系,構建起互相支持、相互協調的良好機制。其次要加強幫扶,使執法融入服務。按照和諧執法的理念,行政執法在嚴厲懲處違法行為的同時,還要加強幫扶。針對一些企業或行政相對人的一般違法行為,應把查處作為手段,把幫扶作為目的,強調查案不是目的,處罰不是結果,通過執法,查處一個案件,達到整頓一個企業,帶動一個行業才是目的。這是我們執法能夠贏得政府支持、群眾理解、企業歡迎的關鍵,也是體現和諧執法的根本。 |
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