廣州局聯合企業解決出口成品油計重難題側記

八年：從“船艙”到“流量”

——廣州檢驗檢疫局聯合企業解決出口成品油計重難題側記



    2008年9月28日，在一間僅容納30多人的會議室里，中國石化集團廣州分公司（以下簡稱廣石化）領導將出口成品油流量計計重的監管終端監控設備，鄭重地移交到廣州檢驗檢疫局副局長譚文明手中，并向廣州檢驗檢疫局贈送了“廉潔把關典范，高效服務先鋒”的錦旗，從而為這項耗時近八年的科研攻關項目圓滿結題，在廣州檢驗檢疫局隆重開展的“服務企業百日行動”活動中贏得頭彩。

    職責使然探新途

    廣石化是華南地區特大型現代化石油化工聯合企業，年加工原油800多萬噸，其中年均出口30多萬噸成品油。由于該企業儲油罐距離碼頭遠，輸油管線較長，無法采用“岸罐計重”法，只能選擇“船艙計重”模式。“船艙計重”因受船型結構、艙容表的不確定度、船方誠信度等較多因素影響，計量結果常有偏差。按國際船舶運輸業慣例，“船艙計重”方式允許偏差3‰。僅重量偏差一項，每年對廣石化所造成的經濟損失高達500多萬元人民幣。

    2000年初，在企業改制、集約化經營的大形勢下，廣石化向檢驗檢疫部門提出將傳統的“船艙計重”改為“流量計計量”的申請。廣州局在考察論證后，及時選派人員協助企業科技攻關組，展開了各項調研摸底、分步實驗的前期準備工作。

    2004年10月，廣州局鑒定辦成立，廣州口岸出口成品油的計重工作改由鑒定辦統一管理。不久，廣石化正式向廣州局提出以流量計計量結果作為出口成品油通關依據的申請。因其牽涉檢驗檢疫模式改革等，廣州局黨組為此專題進行討論研究，決定以改革創新精神，穩步推進此項工作，并在人員、經費等后勤保障方面全力以赴給予支持。

    課題組人員通過對境外油輪裝載零號柴油出口至越南計重過程中發現，每次船艙計重結果與流量計數量均有偏差，累計平均偏差率達到9.80‰，最大偏差甚至達到15.59‰。為此，課題組對該船進行仔細檢查，但因對艙容表、船艙構造等許多與載重量相關的數據無法確定，始終沒有查出造成偏差的主要原因，使鑒定人員備感壓力。

    關鍵時刻，廣州局局長丁漢東及時為課題組打氣鼓勁，提出了“公正準確把關，及時有效服務是檢驗檢疫工作永恒的主題，想企業所想，破監管難題，既是我們的職責所在，更是我們的攻關方向。”從而營造出共克技術難關的和諧氛圍。

    打破堅冰迎挑戰

    如何改變“船艙計重”和允許偏差3‰這一早已成為世界海洋液態商品運輸業的慣例中，讓科學準確的計重方式融入這個古老且始終蓬勃的行業，成為課題組首先要跨越的一道“萬丈冰峰”。

    為全面了解掌握該行業國內運行現狀，廣州局派出科研人員會同廣石化代表一起，赴浙江寧波、福建泉州等地考察學習，詳細調查兄弟口岸在成品油計量中所采用的計量方式，了解到“質量流量計計量”在國內成品油和化工品貿易中，已被作為交割依據并運行良好的發展情況。但在出口貿易中，由于買方市場中買方的強勢和國內檢驗監管的習慣，各口岸依舊沿用著“船艙計重”方式。

    為打破這層“堅冰”，課題組成員從學習掌握最新科技方法入手，邀請美國愛默生公司的專家來廣州講學，現場傳授世界流量計發展最新成果。同時，廣石化斥巨資購入一批艾默生公司生產、世界上性能最先進的“質量流量計”，開始在企業內部試驗運行，積累經驗。

    歷經又一年的鍥而不舍，課題組經過數十次比照校驗和科學測算，以大量的事實和數據，證明了該批“質量流量計”抗干擾能力強，完全適用于密度、溫度、壓力等參數不斷變化的成品油的出口貿易計量。自2005年初起，他們專門選取兩艘信譽度高、長期穩定可靠的船舶作為對比試驗的樣板。結果表明，在半年中使用“質量流量計”裝船9船次、共29700.125噸成品油，誤差率僅為0.6‰，“質量流量計”的優越性能毋庸置疑。

    踏平坎坷筑大道

    2005年12月，根據前期試驗情況，廣石化向廣州局遞交了采用流量計計重的申請報告，廣州局迅速向廣東檢驗檢疫局、國家質檢總局和相關部門做了專題匯報，并得到了上級部門的批復，同意在廣州口岸開展國內出口成品油中，采用“質量流量計計量”模式和以“質量流量計計量”結果出具重量檢驗證書試點工作。

    為穩步推進“質量流量計計量”的試運行模式，廣州局與廣石化共同制定了《廣州石化西基碼頭出口成品油流量計計量管理細則》、《流量計計重作業指導書》等規范文件，還為流量計計量與船艙計量和岸罐計量結果發生較大差異等情況，擬定了一整套異常數據處理預案和方法，使內部管理得到了進一步完善，風險得到有效控制。

    檢驗鑒定模式改變后，為保證對碼頭現場流量計的準確度和穩定性實施有效監督，廣州局鑒定辦及時提出了在碼頭現場建立流量計在線校準和電子監管系統，以確保系統準確性和監督的有效性。2006年11月，廣州局與廣石化、深圳達英和自動化工程有限公司，三方簽訂了《碼頭流量計在線校準系統研發技術》協議，CIQ電子監管系統由此踏上征途。

    2007年初，廣石化斥資400多萬元對該系統作改造升級，使碼頭流量計在線校準系統得以全面運行。該系統的建成和使用，確保了碼頭流量計計重數據的穩定性和準確性，實現了出口成品油重量實時數據電子監管功能，通過對流量計數據動態的遠程實時電子監管，檢驗檢疫監管人員可以準確分析出口現場情況并及時處理，從而確保了重量檢驗鑒定工作的質量。

    據統計，在2005~2007年三年度實驗過程中，課題組成員共對100多船次、82萬余噸出口成品油，采用“質量流量計計量”結果為823833.235噸，而采用“船艙計量”結果卻為821352.286噸，兩者相差2480.949噸。僅此一項，3年共為企業挽回經濟損失達1600多萬元。

    CIQ電子監管系統的應用，很快在試點碼頭產生良好效果，過去時常出現的短重現象明顯減少，其船艙計量結果與流量計計量結果十分接近，有些更達到了驚人一致。國外收貨人在多次校驗后，也越來越接受新的檢驗結果，并給出了接貨時“短溢重現象大為改變”的肯定答復，并還放棄了租用如“冰明××、古龍××”等偏差較大、信譽不好的境外船舶，使該行業運輸市場不斷凈化，結束了“三方都喊冤，誰賺昧心錢”的“暗箱搗鬼”時代，開啟了廣州口岸成品油公平貿易的新篇章。



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