用關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平 ------------

包括具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)380項(xiàng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂30～40項(xiàng)


    近日，“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”的首批11個(gè)課題分別進(jìn)行了中期自查和抽查。從檢查情況看，各課題進(jìn)展順利。
    2006年8月，“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”通過(guò)可行性論證；2007年9月，該項(xiàng)目提升為“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)。這項(xiàng)重大的標(biāo)準(zhǔn)化研究專項(xiàng)將要研制的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及包括具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)380項(xiàng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂30～40項(xiàng)。
    據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員、專項(xiàng)管理辦公室主任羅虹介紹，“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”專項(xiàng)分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制重點(diǎn)任務(wù)、應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制重點(diǎn)任務(wù)、基礎(chǔ)性公益類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制重點(diǎn)任務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用重點(diǎn)任務(wù)四個(gè)板塊的內(nèi)容。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)任務(wù)和應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)側(cè)重于對(duì)外突破，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。基礎(chǔ)性公益類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制重點(diǎn)任務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用重點(diǎn)任務(wù)側(cè)重于對(duì)內(nèi)服務(wù)，整體提升。專項(xiàng)的總體目標(biāo)是：到2010年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)重大突破，技術(shù)性貿(mào)易措施的應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)性公益類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用明顯提高，基本建成重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，使我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平明顯提高，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。從而形成合力對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和提供制度保障。兩年來(lái)，包括科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、衛(wèi)生部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等成員單位組成的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組以及由課題承擔(dān)單位和第三方知名專家和學(xué)者組成的專家總體組在專項(xiàng)的實(shí)施中發(fā)揮了重要的作用，專項(xiàng)管理辦公室所在的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院曾經(jīng)組織了國(guó)家“十五”重大科技專項(xiàng)“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”。這些都是完成專項(xiàng)總體目標(biāo)的重要保證。
    盤點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施的情況，回顧兩年前提出的“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”時(shí)的緊迫，羅虹說(shuō)，包括兩院院士在內(nèi)的專家學(xué)者，相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和政府方面人士在認(rèn)識(shí)上達(dá)成了高度一致。當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)是核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，而核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多的表現(xiàn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，真正的核心技術(shù)是市場(chǎng)換不來(lái)的，花錢買不到的，引進(jìn)技術(shù)設(shè)備并不等于引進(jìn)核心技術(shù)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并不等于制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代衡量產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。國(guó)家之間以正當(dāng)目標(biāo)為由，以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序相互組合形成的技術(shù)性貿(mào)易措施正在成為當(dāng)今各國(guó)普遍采取的貿(mào)易保護(hù)形式。技術(shù)性貿(mào)易措施中的技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序得以最終實(shí)施的技術(shù)基礎(chǔ)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種組合形式的技術(shù)性貿(mào)易措施充分發(fā)揮了技術(shù)法規(guī)的法律約束性、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)依據(jù)性、合格評(píng)定程序的質(zhì)量保證性，成為國(guó)際間通用的貿(mào)易保護(hù)的技術(shù)壁壘和屏障。技術(shù)壁壘是貿(mào)易保護(hù)的盾，關(guān)鍵技術(shù)是刺破技術(shù)壁壘的矛。標(biāo)準(zhǔn)障礙需要標(biāo)準(zhǔn)突破，技術(shù)壁壘需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打破。在國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘日益普遍的今天，沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有力支撐，擴(kuò)大產(chǎn)品出口、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展9個(gè)主要目標(biāo)都與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān)，需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)力支撐和保障。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為支撐經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的首要任務(wù)，急需整體上提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平，解決由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不足和缺乏對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的影響。
    繼2007年4月首批11個(gè)課題的研究工作全面啟動(dòng)后，包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制、主要用能產(chǎn)品和設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與能效標(biāo)識(shí)研究、消費(fèi)品質(zhì)量安全影響因子研究及標(biāo)準(zhǔn)研制、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范等課題也相繼啟動(dòng)。今年8月按照專項(xiàng)組織部門的要求對(duì)應(yīng)對(duì)包括技術(shù)性貿(mào)易措施方法研究及標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)研制、資源節(jié)約關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、環(huán)境污染物排放關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、重要基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、重要公益類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)化共性技術(shù)方法研究及標(biāo)準(zhǔn)研制、國(guó)家應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系與關(guān)鍵應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、人體安全重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和衛(wèi)生安全重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制等首批11個(gè)課題分別進(jìn)行了中期自查和抽查，從中期檢查的情況看，各課題進(jìn)展順利。



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