總局下發《關于開展強制檢定工作計量器具建檔工作的通知》 各省、自治區、直轄市質量技術監督局:
為了深入貫徹實施計量法,進一步加強對強制檢定工作計量器具的管理,切實維護公民、法人或者其他組織的切身利益,根據總局2007年工作安排,決定在2006年強檢計量器具建檔試點工作的基礎上,在全國范圍內開展強制檢定工作計量器具建檔工作。現就有關工作通知如下:
一、基本目標
通過開展強制檢定工作計量器具建檔工作,一是要摸清本行政區域內在用強制檢定工作計量器具的基本情況,建立強制檢定工作計量器具明細檔案;二是要實現對強制檢定工作計量器具檔案的動態化管理,既要實現對已建檔計量器具的信息更新,還要定期將新增計量器具的信息及時添加到強制檢定工作計量器具檔案中去;三是要通過建立強制檢定工作計量器具檔案,切實提高強制檢定工作計量器具的受檢率,推動強制檢定工作的深入、有效開展。
二、建檔范圍和建檔模式
本次建檔范圍為本行政區域內在用的強制檢定工作計量器具。建檔采取政府計量行政部門負責統一組織、技術機構負責具體實施的工作模式。政府計量行政部門負責對建檔工作進行統一部署和安排,制定具體的建檔實施方案,明確負責建檔的技術機構,監督檢查建檔工作的開展情況,督促建檔的技術機構及時上傳和更新相關建檔數據,分析和總結建檔工作的經驗和不足,建立動態檔案的更新和管理制度等。技術機構負責強制檢定工作計量器具檔案的具體建立、檔案數據的上傳和更新等。
三、具體要求
(一)統一思想,提高認識。要充分認識開展強制檢定工作計量器具建檔工作的重要性和必要性,加強領導,明確責任,確定具體的分管領導和負責人員,落實工作責任制,制定詳細的建檔工作計劃和實施方案,明確建檔工作的目標要求,建立必要的獎懲考核措施。為了確保建檔工作的順利實施,各省級質量技術監督局要根據當地實際情況,對強制檢定工作計量器具建檔工作給予一定的配套資金支持。
(二)擴大宣傳,強化培訓。要加大對相關計量法律法規的宣傳,提高廣大計量器具使用者的計量法制意識和管理意識,幫助和引導其建立和完善相應的計量器具臺帳制度以及按期送檢制度等。同時,還要加強對建檔技術機構人員的培訓,使其對建檔工作的目標要求、工作程序、工作方法、軟件操作等進行全面了解,確保強制檢定工作計量器具建檔工作的順利實施。
(三)加強協調,爭取支持。要充分發揮和調動計量技術機構、被授權專業站、部門和企事業單位的積極性,使他們參與到強制檢定工作計量器具建檔工作中來。
(四)調查摸底,全面普查。調查摸底是強制檢定工作計量器具建檔工作的重點和難點。要力爭做到對本行政區域內所有強制檢定工作計量器具使用單位進行普查,并對其在用的所有強制檢定工作計量器具建立明細檔案。在開展強制檢定工作計量器具普查和摸底時,要結合當地實際情況,采取多種調查摸底方式,可在整理計量技術機構檢定原始記錄的基礎上進行擴充普查和摸底,也可采取企業主動申報和全面普查相結合的方式,或者發動地方政府和行業主管部門參與和支持建檔工作。具體調查摸底方式和步驟還可參考2006年5個試點省市關于開展強檢計量器具建檔試點工作情況的通報(見附件4)。調查摸底要橫向到邊,縱向到底,力爭做到對本行政區域內的所有在用強制檢定工作計量器具進行普查,并建立檔案。
(五)登記造冊,統計上報。調查摸底結束后,要對強制檢定工作計量器具登記造冊,形成強制檢定工作計量器具檔案電子文檔(文檔格式見附件1)和綜合統計表格(見附件2),并將所建檔案上傳至國家質檢總局“強檢工作計量器具管理系統”(http://202.99.59.106/JLQJ/common/index.jsp)。鑒于民用四表(電表、水表、煤氣表、熱能表)的數據量大,其明細檔案暫不用上傳(但建檔單位應保存民用四表的明細檔案并將有關情況報當地質量技術監督部門),僅需根據民用四表綜合統計表(見附件3)將有關數據上傳至“強檢工作計量器具管理系統”。該系統的用戶使用手冊可從登錄后的首頁進行下載。各省級質量技術監督局的用戶名為省份全拼,密碼為123456,如山東省質量技術監督局用戶名為shandong, 用戶名為123456(請登錄后及時修改密碼)。總局信息中心擬于2007年第二季度對各省級質量技術監督局的相關人員進行一次集中軟件使用培訓,培訓結束后由各省級質量技術局再對本行政區域內的市、縣級人員進行軟件使用培訓。
(六)加強監督,動態監管。在建立強制檢定工作計量器具檔案的基礎之上,要努力探索和建立長效的動態監管機制,特別是如何把普查工作和后續監管工作結合起來,如何將建檔工作與日常檢定工作相結合、與監督檢查相結合,從而提高強檢工作的有效性,以及如何將靜態檔案轉化為動態檔案等方面進行積極探索,并形成一項長期制度固定下來。各省級質量技術監督局要督促和檢查強制檢定工作計量器具檔案的更新和維護情況,確保今后本行政區域內強制檢定工作計量器具檔案每月至少更新1次。
(七)時間要求。考慮到建檔工作的復雜性和艱巨性,各省級質量技術監督局可結合當地實際,對強制檢定工作計量器具建檔工作進行分步實施,但必須在2009年10月底之前全面完成本行政區域內所有在用強制檢定工作計量器具的建檔工作,并實現在線檔案的動態更新和管理。其中,2007年主要開展貿易結算用強制檢定工作計量器具的建檔,2008年主要開展醫療衛生、安全防護用強制檢定工作計量器具的建檔,2009年主要開展環境監測用強制檢定工作計量器具的建檔。各省級質量技術監督局要分別于2007年10月底、2008年10月底和2009年10月底前分3次將本年度開展強制檢定計量器具建檔的有關情況(含附件2)報總局計量司,同時將本年度已建檔數據上傳至國家質檢總局的“強檢工作計量器具管理系統”中。工作總結應當包括強制檢定工作計量器具建檔工作的基本情況,建檔工作的主要成效,存在的主要問題和下一步工作安排,以及強制檢定工作計量器具檔案的動態化管理模式和制度等。
聯系人:朱美娜 Email: zhumn@aqsiq.gov.cn
聯系電話:010-82261838 傳真:010-82260127
[ 本帖最后由 duomeiti 于 2007-4-22 13:23 編輯 ] |