基層技術(shù)機(jī)構(gòu)如何發(fā)揮技術(shù)保障作用
基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督特有的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技執(zhí)行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能的時(shí)候，具有不可或缺的作用，特別是基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)，作為面向基層的最基礎(chǔ)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，在檢定檢驗(yàn)中的作用顯的尤為突出。如何在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上發(fā)揮技術(shù)保障作用應(yīng)該成為我們思考的問(wèn)題。同時(shí)也會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)計(jì)量工作向國(guó)際靠攏，采用先進(jìn)的計(jì)量管理，建立科學(xué)的計(jì)量確認(rèn)體系，為企業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)中取勝打下牢固的計(jì)量基礎(chǔ)，發(fā)揮出重大作用。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，就是以法律為準(zhǔn)繩，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以技術(shù)檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)為手段，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動(dòng)。由此可見，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作必須以技術(shù)為依托，用科學(xué)的數(shù)據(jù)說(shuō)話，為了保證量值傳遞的同意，計(jì)量要研究建立長(zhǎng)度、熱工、力學(xué)、電學(xué)、化學(xué)、放射性等各種準(zhǔn)確度很高的基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)各種工作計(jì)量器具定期進(jìn)行檢定，要對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境檢測(cè)等計(jì)量器具實(shí)施強(qiáng)制檢定。在建立基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)作為檢定依據(jù)的規(guī)程都包含了科研成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。對(duì)于質(zhì)量的檢驗(yàn)，特別是對(duì)于內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)，要研究科學(xué)實(shí)用的方法，要選用準(zhǔn)確可靠的測(cè)試儀器設(shè)備，才能提供可信任的檢驗(yàn)結(jié)果。
一是強(qiáng)化檢定檢驗(yàn)人員綜合素質(zhì)。俗話說(shuō)，再先進(jìn)的儀器設(shè)備也要由人來(lái)操作，人的素質(zhì)決定一切。在全面建立實(shí)行學(xué)習(xí)型政府的形式下，作為技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢定員、檢驗(yàn)員，既要不斷組織開展好十七大的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要以高度的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，按照省委的部署和要求，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，精心謀劃，嚴(yán)密組織實(shí)施。基層領(lǐng)導(dǎo)干部更要以普通黨員的身份參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭貫徹落實(shí)，認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好基層位的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不搞特殊化。同時(shí)也應(yīng)該不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別是在科技日新月異的今天，業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，采取的方法不僅僅是簡(jiǎn)單的培訓(xùn)計(jì)劃，或者簡(jiǎn)單的日常的自學(xué)，更要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，把人員送到上級(jí)、甚至是省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，要使其不但知其然，還要知道其所以然。同時(shí)，遇到實(shí)際解決不了的問(wèn)題，隨時(shí)求師問(wèn)道，放下架子，學(xué)而不厭。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該避免師傅帶徒弟的做法，應(yīng)該系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，達(dá)到觸類旁通。
二是加強(qiáng)儀器設(shè)備的更新?lián)Q代工作，縣級(jí)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)一般都是在計(jì)量所、質(zhì)量檢驗(yàn)所的基礎(chǔ)上成立的，底子薄、儀器設(shè)備落后、檢定檢驗(yàn)環(huán)境差、制度不健全。為此，應(yīng)該大力推行科技興檢，多更新淘汰一些不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老設(shè)備。比如有些機(jī)械天平不可避免的要被電子天平所淘汰。因此，要緊緊圍繞質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)，選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目，加大科技投入，積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)該多途徑、多層面地籌集資金，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化重組，集中力量建設(shè)一批具有地方特色、服務(wù)于我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的試驗(yàn)室。同時(shí)積極轉(zhuǎn)變觀念，面向市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，助推事業(yè)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，技術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備的好壞優(yōu)良是我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。
三是努力尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。縣級(jí)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)，不具備省市機(jī)構(gòu)的大而全的條件，因此，應(yīng)該在新的可增加的項(xiàng)目上下工夫，圍繞合理配置資源、避免重復(fù)建設(shè)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特色，做到優(yōu)化組合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，填補(bǔ)技術(shù)空白，要結(jié)合省局的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)方案，大力加強(qiáng)基層檢驗(yàn)、檢測(cè)能力。努力尋找可持續(xù)的增長(zhǎng)項(xiàng)目，使得檢測(cè)能力能夠覆蓋全縣的主要工業(yè)產(chǎn)品，這樣，既解決了地方企業(yè)檢定檢驗(yàn)難、甚至無(wú)法檢驗(yàn)的難題，同時(shí)也增強(qiáng)了基層的技術(shù)能力。
四是要使《質(zhì)量手冊(cè)》具有可操作性。《質(zhì)量管理手冊(cè)》是闡述中心質(zhì)量方針、證明或描述中心質(zhì)量體系的主要文件；它規(guī)定了質(zhì)量體系的基本結(jié)構(gòu)，是中心開展檢驗(yàn)檢定工作的準(zhǔn)則和依據(jù)，是中心內(nèi)部的法規(guī)性文件；手冊(cè)規(guī)定了中心所有檢驗(yàn)活動(dòng)的準(zhǔn)則和程序，這些準(zhǔn)則和程序使中心檢驗(yàn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接并始終處于受控狀態(tài)。通過(guò)執(zhí)行手冊(cè)中規(guī)定的檢驗(yàn)活動(dòng)的準(zhǔn)則和程序，可確保中心最大限度地發(fā)揮檢驗(yàn)?zāi)芰捅ＷC檢驗(yàn)工作質(zhì)量，充分體現(xiàn)本中心的質(zhì)量方針。基層技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)《質(zhì)量手冊(cè)》具有可操作性，尤其是質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)部評(píng)審工作，往往被忽略，這個(gè)環(huán)節(jié)也是評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格執(zhí)行了手冊(cè)規(guī)定的內(nèi)容。只有這樣，才能是基層技術(shù)機(jī)構(gòu)保證走向正軌。
總之，縣級(jí)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該立足基層、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，
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