企業(yè)計量工作的沿革

一、建國初期。為適應國民經(jīng)濟恢復和建設的需要，國務院于1955年設立國家計量局統(tǒng)一管理計量工作，1959年國務院發(fā)布了《統(tǒng)一計量制度的命令》，規(guī)定以國際公制為我國的基本計量制度。這一階段的工業(yè)計量工作的主要任務是統(tǒng)一計量制度，在國家建立計量基準、監(jiān)督指導計量器具生產(chǎn)的基礎上，指導工業(yè)企業(yè)建立量值傳遞體系、制定企業(yè)計量規(guī)程和制度，監(jiān)督計量器具的合理使用。
二、工業(yè)企業(yè)整頓和能源計量管理階段。隨著國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展，特別是工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的推動，對工業(yè)計量提出了更高的要求。自1977年至1983年，國家先后頒發(fā)了《中華人民共和國計量管理條例（試行）》、《廠礦企業(yè)計量實施辦法》、《關于國營企業(yè)全面整頓中有關計量整頓的幾點意見》、《關于加強廠礦企業(yè)計量工作的意見》等等，推動了計量工作直接與工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程相結(jié)合，切實使工業(yè)計量在加強和改善企業(yè)管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約能源以及把整個經(jīng)濟工作納入到提高效益為中心的軌道等方面發(fā)揮了重要作用。
三、國民經(jīng)濟全面高速發(fā)展階段。為使工業(yè)計量滿足國民經(jīng)濟改革開放和全面振興的需要，在吸收了國內(nèi)外工業(yè)計量先進經(jīng)驗的基礎上，原國家計量局發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)計量定級、升級辦法（試行）》，在全國推行工業(yè)企業(yè)定級、升級活動。到1992年止全國共有1025個企業(yè)達到了國家一級水平，16000個企業(yè)達到了國家二級計量水平，64000個企業(yè)達到了國家三級計量水平，還有近10萬個中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過了計量合格水平。這一階段是計量工作的鼎盛時期。四、90年代開始的計量水平確認階段。      
      90年前后，大致在開展計量定級升級的同時，其他一些政府經(jīng)濟主管部門也先后開展了各種形式的定級升級、達標評優(yōu)等活動。“下面一根針，上面千條線”，企業(yè)應接不暇，怨聲漸起，引起了國務院和國家技術監(jiān)督局的注意。1990年8月，原國家技術監(jiān)督局以第17號令發(fā)布《企業(yè)計量定級升級管理辦法》，規(guī)定“企業(yè)計量實行自愿申請的原則”，在“合格證”的效力中，刪去了“新建、擴建企業(yè)至少取得三級計量合格證書才允許開工生產(chǎn)”等規(guī)定，減少了強制性，去掉了“否決權”。隨后一段時間內(nèi)，各級計量部門一方面繼續(xù)進行計量定級升級工作，另一方面探索開展工業(yè)計量工作的新路子。1991年12月，國務院發(fā)出了《關于停止對企業(yè)進行不必要的檢查評比和不干預企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設置的通知》，國家局對此十分重視，1992年3月，原國家技術監(jiān)督局下發(fā)了《關于當前工業(yè)企業(yè)計量工作的若干意見》，決定“企業(yè)計量定級的考核工作停止進行”（計量定級升級工作前后共8年的時間，宣告結(jié)束）。之后的一段時間內(nèi)，企業(yè)的計量工作動蕩不定，甚至有些企業(yè)的計量工作有些滑坡，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平也隨之下降。近十幾年來，國家質(zhì)量技術監(jiān)督局，適應經(jīng)濟體制改革的大形勢，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，為使我國企業(yè)計量工作與國際接軌，達到國際計量工作水平，及時調(diào)整了對企業(yè)計量工作的方針，尊重企業(yè)的自主權，以宏觀指導為主，堅持分類指導的原則，對不同的企業(yè)采取不同的指導性措施，使企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營管理、能源計量、環(huán)保檢測、安全生產(chǎn)的實際需要，形成計量保證能力。

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1995年4月13日，原國家技術監(jiān)督局發(fā)布了《關于幫助100個企業(yè)完善計量檢測體系工作的通知》（技監(jiān)局量發(fā)[1995]160號），明確要求在大中型企業(yè)要參照ISO10012.1（GB/T19022.1）標準開展“完善計量檢測體系確認工作”，并提出了確認方法和原則要求。對中小型企業(yè)按照《中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范》的要求，加強企業(yè)計量基礎工作。 截止到目前為止，全國通過國家完善計量檢測體系確認的單位共有900余家，我省共有65家（全國通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)約90000余家） 。
2003年國際標準化組織在投票表決中以95%的贊成票通過了ISO10012：2003《測量管理體系  測量過程和測量設備的要求》，并于2003年4月15日由國際標準化組織正式頒布，我國于2003年12月16日發(fā)布GB/T19022：2003，等同采用ISO10012：2003，并于2004年3月1日實施。新標準的頒布標志著企業(yè)計量工作的發(fā)展進入一個新的階段，使各國的計量管理和計量技術工作統(tǒng)一在一個共同的基礎上，這對推動計量管理和計量技術的發(fā)展，實現(xiàn)單位統(tǒng)一、進行準確的測量、消除貿(mào)易壁壘、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益等必將產(chǎn)生積極而重大的影響。
在新標準發(fā)布實施后，從2005年起，測量管理體系認
證工作納入國家認可委管理，政府不再管理測量管理體系的認證工作。政府將負責推廣測量管理體系在企業(yè)中的作用。為加強對測量管理體系認證工作的管理，保證計量單位的統(tǒng)一和量值的準確可靠，推動我國企業(yè)計量工作的發(fā)展，2005年6月25日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認證認可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《測量管理體系認證管理辦法》，并成立了“中啟計量體系認證中心”，并在全國設立了30幾個分支機構(gòu)。

我是企業(yè)單位的計量人員，對這方面的事情很感興趣。謝謝！