中國校準亂象：被A4紙埋葬的國家質(zhì)量基石

在一間符合cnas標準的校準實驗室內(nèi)，工程師小李正小心翼翼地操作著價值百萬的精密儀器。恒溫恒濕的環(huán)境下，他額頭滲出細密汗珠，手中的標準器剛剛從省計量院溯源歸來。整個過程耗時半天，生成了一份厚達幾頁的校準報告，詳細記錄了數(shù)百個數(shù)據(jù)點和測量不確定度分析。而與此同時，在某居民樓的車庫里，小王正在電腦前快速復(fù)制粘貼數(shù)據(jù)，一分鐘內(nèi)就能“生產(chǎn)”出一份看似專業(yè)的校準證書，成本不過是一張A4紙的價錢。這兩種場景，每天都在中國的計量校準領(lǐng)域同時上演，后者正在以驚人的速度吞噬前者的生存空間。

中國的計量校準行業(yè)正陷入前所未有的混亂。據(jù)統(tǒng)計，中國通過CNAS認可的校準實驗室已達2300多家，加上各類官方省、市、區(qū)、縣計量院所，各種計量授權(quán)機構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部建標單位，國內(nèi)計量行業(yè)各種實驗室達數(shù)十萬，從業(yè)人數(shù)百萬。然而這個本該支撐國家質(zhì)量體系的基石行業(yè)，卻在上位法《計量法》長期未能更新的情況下，陷入了監(jiān)管真空和惡性競爭的泥潭。

“我們的校準證書，有時候真的不如上墳燒的黃紙值錢?！币晃粡臉I(yè)二十年的老計量工程師苦笑著說，“至少黃紙還能表達哀思，而一些皮包公司出具的校準證書，從誕生起就是一張廢紙?！?br />
法律滯后：三十六年的等待

中國的《計量法》自1985年頒布以來，已經(jīng)過去了三十六年。三十六年間，中國從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟，從制造大國邁向質(zhì)量強國，而這部關(guān)乎國家質(zhì)量基礎(chǔ)的法律卻遲遲未能完成全面修訂。

最令人匪夷所思的是，在這部計量領(lǐng)域的根本大法中，竟然完全沒有“校準”二字的身影。法律仍然沿用著“檢定”這一計劃經(jīng)濟色彩濃厚的概念，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下計量工作的實際需要。這種法律定義的滯后，導(dǎo)致整個計量法律體系存在先天空白，市場監(jiān)管部門想管卻無法可依，只能不斷健全各種部門規(guī)章和規(guī)范性文件來彌補缺陷。

一位參與過《計量法》修訂討論的專家透露：“校準入法的問題已經(jīng)討論了十多年，但各方利益博弈激烈。一方面要考慮國際接軌，滿足WTO/TBT協(xié)議要求；另一方面又要兼顧國內(nèi)監(jiān)管實際，導(dǎo)致修訂工作一再延遲?！?br />
監(jiān)管缺位：認可委的無奈

在國家市場監(jiān)督管理總局下屬，中國合格評定國家認可委員會（CNAS）承擔著對校準實驗室的認可工作。然而這個機構(gòu)只有監(jiān)督權(quán)沒有執(zhí)法權(quán)，對于違規(guī)實驗室最多只能暫停或撤銷認可項目，無法進行實質(zhì)性處罰。

“我們發(fā)現(xiàn)過實驗室公然買賣證書的行為，卻只能暫停他們的幾個項目，這些實驗室明天就可以換個名字繼續(xù)申請認可。”一位CNAS工作人員無奈表示，“沒有牙齒的監(jiān)管，就像沒有武器的士兵，看上去威嚴，實際上毫無威懾力。”

由于CNAS認可本質(zhì)上是自愿性認可，實驗室即使沒有獲得認可，只要不聲稱自己獲得認可，理論上仍然可以開展校準業(yè)務(wù)——這就為各種皮包公司的生存提供了合法外衣。

皮包公司：A4紙的暴利生意

在淘寶、閑魚等平臺上，只需搜索“校準證書”，立即會出現(xiàn)大量明碼標價的校準服務(wù)。一份力學(xué)儀器校準證書30元，電磁學(xué)儀器40元，量大還可優(yōu)惠。這些商家大多沒有實驗室場地，沒有專業(yè)設(shè)備，更沒有合格的技術(shù)人員，只有一臺電腦和一臺打印機。

“這就是一張A4紙的生意?！币晃辉鴱氖逻^這類業(yè)務(wù)的內(nèi)部人士透露，“模板都是現(xiàn)成的，只需要修改一下客戶名稱和設(shè)備信息，幾分鐘就能生成一份看起來專業(yè)的證書。成本幾乎為零，卻可以賣出上百元的價格?！?br />
這些皮包公司往往采取“游擊戰(zhàn)術(shù)”，一個名稱被投訴多了就換另一個名稱重新開業(yè)。由于處罰力度微弱，違法成本極低，這種模式幾乎成了穩(wěn)賺不賠的買賣。

實體實驗室：成本與良知的掙扎

與皮包公司的輕裝上陣形成鮮明對比的是，正規(guī)校準實驗室面臨著巨大的運營壓力。溯源成本、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護、場地租金、質(zhì)量控制——每一項都是不小的開支。

“我們一臺標準器的送檢費用就要數(shù)萬元，一個恒溫恒濕實驗室的建設(shè)成本要上百萬元，而皮包公司零成本出具的證書卻比我們的還便宜?！蹦硣壹売嬃吭核撠熑吮硎?，“這種劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象正在全行業(yè)蔓延?！?br />
更令人擔憂的是，一些原本正規(guī)的實驗室也在壓力下開始妥協(xié)?！坝袝r候客戶直接明說：別人給出的證書只要20元，你們?yōu)槭裁匆?00元？要不你們也按這個價格做，我們不需要真正校準，只要證書就行。”這種誘惑面前，不少實驗室逐漸放棄了底線。

行業(yè)后果：信任崩塌與質(zhì)量危機

校準數(shù)據(jù)的失準可能帶來災(zāi)難性后果。一家醫(yī)療器械廠使用了失準的測量設(shè)備，導(dǎo)致產(chǎn)品尺寸偏差，可能影響患者生命安全；一個環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)使用了未校準的檢測設(shè)備，可能導(dǎo)致環(huán)境污染數(shù)據(jù)失真，影響公共決策。

“這就是為什么說校準是質(zhì)量的基石。”計量專家強調(diào)，“從武器裝備到民生計量，從科學(xué)實驗到工業(yè)生產(chǎn)，幾乎每一個領(lǐng)域都離不開準確的測量。校準數(shù)據(jù)的可靠性，直接關(guān)系到國計民生。”

然而當前的亂象正在摧毀行業(yè)的信任基礎(chǔ)。“客戶互相認可”成了業(yè)內(nèi)笑談——不是認可技術(shù)能力，而是認可彼此對虛假數(shù)據(jù)的默契。這種“互認”實際上是對國家質(zhì)量體系的集體背叛。

破解之道：法治、監(jiān)管與市場覺醒

面對困局，行業(yè)亟待多管齊下的解決方案。

首要的是加快《計量法》修訂進程，將“校準”納入法律調(diào)整范圍，明確校準活動的法律地位和監(jiān)管要求，為市場監(jiān)管部門提供執(zhí)法依據(jù)。

同時需要建立聯(lián)合監(jiān)管機制，整合市場監(jiān)管、認可機構(gòu)、行業(yè)組織等多方力量，形成監(jiān)管合力，對違法行為實施嚴厲打擊。

此外，還應(yīng)當推動校準結(jié)果采信制度的建立，通過政府采購、行業(yè)認證等方式，引導(dǎo)市場優(yōu)先選擇獲得認可的校準服務(wù)，讓優(yōu)質(zhì)實驗室獲得市場回報。

最重要的是培育社會的質(zhì)量意識。“只有當消費者拒絕接受不可靠的產(chǎn)品，企業(yè)拒絕使用不可靠的校準服務(wù)，這個市場才能真正走向規(guī)范。”一位業(yè)內(nèi)專家指出。

結(jié)語：被出賣的精準

在中國從制造大國邁向制造強國的道路上，計量校準本應(yīng)是質(zhì)量的守護神，如今卻成了被A4紙出賣的精準。每一張?zhí)摷俚男首C書，不僅是對企業(yè)誠信的背叛，更是對國家質(zhì)量基礎(chǔ)的侵蝕。

當?shù)聡墓I(yè)4.0、美國的重振制造業(yè)戰(zhàn)略都將精準測量作為核心支撐時，中國的計量校準行業(yè)卻在皮包公司的圍攻中艱難求生。這種現(xiàn)象不禁讓人深思：一個在太空探索、量子通信等高科技領(lǐng)域取得突破的國家，為何難以管好一張校準證書？

校準亂象的背后，是法治滯后、監(jiān)管缺位、市場失序的多重困境。解決這一問題，不僅需要法律和技術(shù)的手段，更需要一場關(guān)于質(zhì)量文化的全社會覺醒。因為每一次測量都關(guān)乎信任，每一張證書都承載著責任——對產(chǎn)品質(zhì)量的責任，對消費者安全的責任，對國家未來的責任。

精準不應(yīng)被出賣，質(zhì)量不能妥協(xié)。只有當校準證書重新獲得它應(yīng)有的重量，而不僅僅是一張A4紙的輕薄，中國制造才能真正贏得世界的尊重。

雖然赤子之心，躍然紙上，但這種無奈表述難以改變現(xiàn)狀。
校準本來就是企業(yè)自主行為，只要檢定未丟失初衷中國制造就不會停頓。

《計量法》修訂時間，可以創(chuàng)記錄了。

假證書，珠三角泛濫成災(zāi)，從甲方到乙方

干計量那么多年了，一直在等修訂發(fā)布。

市場需求是第一位的，蘿卜白菜，各有所愛。

校準是沒寫入法律里，寫入你看這些人怎么做，法律是下限

至少黃紙還能表達哀思，而一些皮包公司出具的校準證書，從誕生起就是一張廢紙。
廢紙還能擦屁股，這玩意太硬！?。?br /> 由于CNAS認可本質(zhì)上是自愿性認可，實驗室即使沒有獲得認可，只要不聲稱自己獲得認可，理論上仍然可以開展校準業(yè)務(wù)
其實只要沒獲得認可，聲稱那又能咋樣???算虛假宣傳嗎？打個擦邊球開個公司名可以“cnas”四個首字拼音，也沒有虛假宣傳咯。
例如宇宙“超能安審”計量公司行不行

真正的計量人生不是追求絕對精確的幻夢，而是在不確定中尋找確定，在混沌中建立秩序，在浮華中堅守初心。--拜讀樓主的大作了

又不是誰都能出假證。工程師小李白天是認真負責的技術(shù)工程師。晚上就變成了電腦前無所不能的小王，小劉，小張工程師。

還是有市場才會如此

寫的好，這種惡性競爭只會越來越嚴重

同感，希望有頂層設(shè)計給力

唉，有時候就為了那個A4紙

寫的好，這種惡性競爭只會越來越嚴重

讀完以后觸動很大，我做這個行業(yè)6年的時間，從跨界菜鳥到持一級證的炮灰，也見證了縣級機構(gòu)的各種亂象；頂著勞務(wù)派遣的身份，干著專業(yè)技術(shù)人員的活；頂著專業(yè)人員的身份，出具領(lǐng)導(dǎo)要求的報告。很多時候我都懷疑我是不是太較真，可一想到老百姓用的燃氣表水表不用檢測就能出具合格證書，醫(yī)院的設(shè)備一旦面臨檢查馬上就能貼上有效的合格證，類似的情況林林總總，我就對自己對這個行業(yè)極度的的絕望。然而現(xiàn)實確實底層的人們總是會因為三斗米而折腰，我終究成為了活在矛盾中的牛馬。何以解憂？

這就是目前計量所水深火熱的原因吧，劣幣驅(qū)逐良幣

有的市幾千家企業(yè)就靠不足十個人進行監(jiān)管，導(dǎo)致現(xiàn)在的監(jiān)管力量不足。現(xiàn)有的行政管理部門尤其是相關(guān)的業(yè)務(wù)部門，標準質(zhì)量認證認可和計量，縣級市加起來頂多也就15個人，尤其是政事分開后，技術(shù)機構(gòu)工作人員不再允許考取計量監(jiān)督員，不再被允許從事計量監(jiān)督和協(xié)助執(zhí)法工作，我認為這是市場監(jiān)管部門自廢臂膀，只有技術(shù)機構(gòu)專業(yè)人員才能一眼看出企業(yè)使用的證書是否是合規(guī)的，專業(yè)技術(shù)人員不再參與計量監(jiān)督和協(xié)助開展執(zhí)法工作，工作成了沒有舉報，沒有問題線索就不再主動到企業(yè)現(xiàn)場取證，尤其是放管服改革了，市場放開，但是相關(guān)的監(jiān)管手段和力量并沒有及時跟上。

文中描述的現(xiàn)象確實存在，可能還不少，但顯然不可能靠一部上位法就能解決問題。各行各業(yè)都需要職業(yè)操守，作為計量人，我們?nèi)沃氐肋h，必須不忘初心。

經(jīng)濟市場下就是這樣的環(huán)境，等出了大問題了，才會徹底改善！

監(jiān)管只是個托，每次要來檢查，都是先通知到戶，好讓計量機構(gòu)有準備，這種監(jiān)管有用嗎？

laohu110 發(fā)表于 2025-9-10 10:56
至少黃紙還能表達哀思，而一些皮包公司出具的校準證書，從誕生起就是一張廢紙。
廢紙還能擦屁股，這玩意太 ...

超能安審如果簡稱CNAS的話，行內(nèi)人一看就能看出來是打的擦邊球，公司創(chuàng)辦之初就是想的歪心思

jhongbo 發(fā)表于 2025-9-10 08:51
《計量法》修訂時間，可以創(chuàng)記錄了。

據(jù)說2030年前出臺

jhongbo 發(fā)表于 2025-9-10 08:51
《計量法》修訂時間，可以創(chuàng)記錄了。

愿每個計量人都能不斷精進，守住技術(shù)和職業(yè)本心，也愿每一份付出都有收獲

“我大清自有國情在此，管他各國如何？”