行政處罰公示
行政處罰決定書文號: |
淮清市監處罰﹝2025﹞00164號 |
行政相對人名稱: |
中標信認證(江蘇)有限公司 |
行政相對人代碼: |
91330109MA2KJX1U4N |
法定代表人: |
顧伏娟 |
處罰類別: |
罰款;沒收違法所得 |
處罰名稱: |
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處罰事由: |
違反認證認可條例規定行為及其從屬 |
處罰結果: |
罰款金額45,000元;沒收違法所得11,250元;行政處罰種類:罰款,沒收違法所得; |
處罰依據: |
《中華人民共和國認證認可條例》第五十九條第一款第二項 |
處罰決定日期: |
2025-06-05 |
處罰機關: |
淮安市清江浦區市場監督管理局 |
出處截圖: |
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經查,當事人于2021年8月20日成立,2022年2月17日取得《認證機構批準書》(批準號:CNCA-R-2022-987),認證業務范圍:服務認證:批發業和零售業服務;管理體系認證:質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證。2024年3月27日,當事人與淮安市禧月匯護理服務有限公司簽訂《認證合同》(合同編號:2024031961),合同約定“認證服務項目及認可標識為月子保健機構等級評定認證T/GDBJ 0001-2022、GB/T33855-2017。合同初次認證費、審核費、標志使用費共計3000元,每年監督認證費、審核費及標志費共計3000元,再認證認證費、審核費、標志使用費共計3000元。”。2024年4月28至30日,當事人對淮安市禧月匯護理服務有限公司進行了初次認證審核,未進行每年監督認證和再認證。2024年5月15日,淮安市禧月匯護理服務有限公司通過認證程序取得了當事人頒發的《月子保健機構等級評定認證證書》(證書編號:CSCC24YZBJ0001R0S),證書內容為“經審核符合T/GDBJ 0001-2022《月子保健機構等級評定規范》和GB/T33855-2017《母嬰保健服務場所通用要求》要求,管理體系覆蓋范圍:母嬰生活護理(不含醫療服務)”。經調查確認,當事人未取得衛生保健和社會福利服務認證領域資格,超出批準范圍從事認證活動。當事人在認證結束后,收取淮安市禧月匯護理服務有限公司支付的認證費用3000元。雙隨機檢查后,當事人在全國認證認可信息公共服務平臺撤銷頒發的月子保健等級評定認證證書,并將認證費用3000元退還至淮安市禧月匯護理服務有限公司。 另查明,當事人存在以下減少遺漏認證程序的違法行為: 2023年1月5日,當事人與河南豹變認證咨詢有限公司簽訂《合作協議書》,協議約定“乙方為甲方市場開發客戶提供管理體系審核認證,甲方按本協議約定價格支付費用,合作價:單體系價格:人民幣2000元;雙體系價格:人民幣4000元;三體系價格:人民幣6000元?!?。根據河南豹變認證咨詢有限公司出具《證明》,北京生歐科技有限公司、浙江國躍科技有限公司、淮安圣猶達醫療器械有限公司為河南豹變認證咨詢有限公司委托當事人進行管理體系審核認證。 2023年11月5日,當事人與北京生歐科技有限公司簽訂《認證合同》(合同編號:2023111280),合同約定“認證服務項目及認可標識為質量管理體系認證GB/T19001-2016/IS09001:2015、環境管理體系認證GB/T24001-2016/IS014001:2015、職業健康安全管理體系認證GB/T45001-2020/IS045001:2018。合同初次認證費、審核費、標志使用費18000元,每年監督認證費、審核費及標志費18000元,再認證認證費、審核費、標志使用費18000元?!?。2023年11月16至20日,當事人對北京生歐科技有限公司進行了初次認證審核,審核組:張麗君(共一人)。2024年11月21-22日,當事人對北京生歐科技有限公司進行監督認證,監督認證時間在“雙隨機、一公開”檢查整改后。2023年11月27日,北京生歐科技有限公司通過認證程序取得了當事人頒發的質量管理體系認證證書(證書編號:CSCC23Q100903R0S),證書內容為“管理體系覆蓋范圍:非臨床醫學用途的單細胞多組學測序、基因編輯、細胞學及分子生物學技術研究支持服務”。根據雙隨機檢查組與當事人人員能力評價負責人顧付娟共同確認,同時查閱張麗君基礎信息,張麗君沒有專業代碼34.03.01(生物技術的研究和實驗性開發)相關學歷、工作經歷,不具有單細胞多組學測序、基因編輯的基本概念以及單細胞多組學測序過程及其質量控制措施有關知識,不具有專業代碼34.03.01的能力。當事人安排審核組不具有專業代碼34.03.01的能力,減少遺漏了《質量管理體系認證規則》4.2.2.1條款規定的要求。經調查確認,當事人實際收取由河南豹變認證咨詢有限公司支付的認證費用6000元,認證成本2250元,違法所得3750元。雙隨機檢查后,當事人重新制定北京生歐科技有限公司QMS審核任務書,制定CSCC-QP-003《認證人員管理控制程序》,對認證人員進行培訓。 2024年5月21日,當事人與浙江國躍科技有限公司簽訂《認證合同》,合同約定“認證服務項目及認可標識為質量管理體系認證GB/T19001-2016/IS09001:2015。合同初次認證費、審核費、標志使用費10000元,每年監督認證費、審核費及標志費10000元,再認證認證費、審核費、標志使用費10000元?!?。2024年6月5至7日,當事人對浙江國躍科技有限公司進行了初次認證審核,審核組:袁巍。2024年6月21日,浙江國躍科技有限公司通過認證程序取得
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