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經(jīng)查,北京中認(rèn)縱橫認(rèn)證有限公司(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”)成立于2018年11月22日,2019年8月23日獲得國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書,機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號(hào)為CNCA-R-2019-556,主營(yíng)業(yè)務(wù)是提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證以及其他管理體系認(rèn)證服務(wù)。當(dāng)事人的兼職認(rèn)證審核人員包括付志海(質(zhì)量管理體系審核員注冊(cè)資格證書號(hào)為“2023-N1QMS-222270 6)、環(huán)境管理體系審核員注冊(cè)資格證書號(hào)為“2023-N0EMS -1222706”)、王宜運(yùn)(質(zhì)量管理體系審核員注冊(cè)資格證書號(hào)為“2022-N1QMS-2257177”、環(huán)境管理體系審核員注冊(cè)資格證書號(hào)為“2022-N1EMS-1257177”)、杜亞利(質(zhì)量管理體系審核員注冊(cè)資格證書號(hào)為“2022-N1QMS-2251557”)、李彤 (質(zhì)量管理體系審核員注冊(cè)資格證書號(hào)為“2021-N1QMS-22 42447”、環(huán)境管理體系審核員注冊(cè)資格證書號(hào)為“2021-N1 EMS-1242447”、職業(yè)健康安全管理體系審核員注冊(cè)資格證書號(hào)為“2022-N1OHSMS-1242447”)。 當(dāng)事人開展認(rèn)證審核方式主要是遠(yuǎn)程審核,通過(guò)“騰訊企點(diǎn)APP”給審核員注冊(cè)QQ賬號(hào),組建申證企業(yè)審核QQ群,使用QQ進(jìn)行遠(yuǎn)程審核,認(rèn)證審核材料都是通過(guò)QQ傳送電子版。當(dāng)事人存有的認(rèn)證審核檔案均為電子資料。 經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,當(dāng)事人存在出具虛假認(rèn)證結(jié)論;減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序;未對(duì)其認(rèn)證的管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查、對(duì)認(rèn)證的管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的證書未暫停使用或未撤銷的違法行為,具體如下: 一、當(dāng)事人安排其工作人員冒名頂替其他認(rèn)證人員實(shí)施審核,出具虛假認(rèn)證結(jié)論 (一)2021年6月至2022年11月期間,當(dāng)事人對(duì)陜西鼎喜旺實(shí)業(yè)有限公司等171家主體實(shí)施了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系以及HSE健康、安全和環(huán)境管理體系認(rèn)證,出具了質(zhì)量管理體系認(rèn)證等證書共計(jì)323張。上述171家主體的323張認(rèn)證證書相應(yīng)認(rèn)證審核材料的審核人員簽名是付志海、李彤、王宜運(yùn)3人,但實(shí)為當(dāng)事人安排不具備認(rèn)證審核資質(zhì)資格的工作人員冒用上述3人名義開展認(rèn)證審核,并在認(rèn)證審核資料上偽造簽名。付志海、李彤、王宜運(yùn)3人均未參與前述171家主體、323張認(rèn)證證書的認(rèn)證審核,涉及審核項(xiàng)目共計(jì)471項(xiàng)。 具體情況為:1.2021年6月2日至2021年8月7日,當(dāng)事人安排沒(méi)有審核員資質(zhì)的工作人員冒名頂替付志海開展審核工作,共涉及29項(xiàng)審核項(xiàng)目、18個(gè)獲證企業(yè)、18張管理體系認(rèn)證證書,其中初審證書16張,監(jiān)督審核證書2張。 2.2022年5月17日至2022年9月20日,當(dāng)事人安排沒(méi)有審核員資質(zhì)的工作人員冒名頂替王宜運(yùn)開展審核工作,共涉及109項(xiàng)審核項(xiàng)目,36個(gè)獲證企業(yè),76張管理體系認(rèn)證證書,其中,初審證書33張,監(jiān)督審核證書43張。 3.2021年7月2日至2022年11月4日,當(dāng)事人安排沒(méi)有審核員資質(zhì)的工作人員冒名頂替李彤開展審核工作,共涉及333項(xiàng)審核項(xiàng)目,117個(gè)獲證企業(yè),229張管理體系認(rèn)證證書,其中初審證書104張,監(jiān)督審核證書125張。 付志海、王宜運(yùn)、李彤3人對(duì)上述被冒用名義實(shí)施認(rèn)證審核的情況并不知情。 (二)2021年8月至2023年8月,當(dāng)事人給審核員王宜運(yùn)、李彤、杜亞利安排了808項(xiàng)審核項(xiàng)目,共涉及354個(gè)獲證企業(yè),702張證書,其中初審證書120張,監(jiān)督審核證書582張。但上述審核員僅參與首末次會(huì)議視頻簽到打卡或者首末次會(huì)議及簽到打卡,審核過(guò)程中的審核發(fā)言、審核報(bào)告材料的編寫等實(shí)質(zhì)審核工作都由當(dāng)事人安排沒(méi)有審核員資質(zhì)的工作人員冒用上述審核人員名義,使用王宜運(yùn)、李彤、杜亞利騰訊企點(diǎn)賬號(hào)完成。 具體情況如下:1.2022年9月20日至2022年11月20日,當(dāng)事人給王宜運(yùn)安排了46項(xiàng)審核項(xiàng)目。但王宜運(yùn)在上述審核中只參加了首末次會(huì)議及視頻打卡,審核過(guò)程中的審核發(fā)言、審核報(bào)告等實(shí)質(zhì)材料的編寫等都由當(dāng)事人安排沒(méi)有審核員資質(zhì)的工作人員冒用王宜運(yùn)的名義,使用王宜運(yùn)的騰訊企點(diǎn)賬號(hào)完成。上述行為共涉及19個(gè)獲證企業(yè),40張證書,其中初審證書6張,監(jiān)督審核證書34張。 2022年11月21日至2023年8月3日,當(dāng)事人給王宜運(yùn)安排了274項(xiàng)審核項(xiàng)目。但王宜運(yùn)在上述審核中只參加了首末次會(huì)議視頻簽到打卡,審核過(guò)程中的審核發(fā)言、審核報(bào)告材料的編寫等實(shí)質(zhì)審核工作都由當(dāng)事人安排沒(méi)有審核員資質(zhì)的工作人員冒用王宜運(yùn)的名義,使用王宜運(yùn)的騰訊企點(diǎn)賬號(hào)完成。 |