北京中認縱橫認證有限公司

經查,北京中認縱橫認證有限公司(以下簡稱“當事人”)成立于2018年11月22日,2019年8月23日獲得國家市場監督管理總局頒發的認證機構批準書,機構批準號為CNCA-R-2019-556,主營業務是提供質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證以及其他管理體系認證服務。當事人的兼職認證審核人員包括付志海(質量管理體系審核員注冊資格證書號為“2023-N1QMS-222270 6)、環境管理體系審核員注冊資格證書號為“2023-N0EMS -1222706”)、王宜運(質量管理體系審核員注冊資格證書號為“2022-N1QMS-2257177”、環境管理體系審核員注冊資格證書號為“2022-N1EMS-1257177”)、杜亞利(質量管理體系審核員注冊資格證書號為“2022-N1QMS-2251557”)、李彤 (質量管理體系審核員注冊資格證書號為“2021-N1QMS-22 42447”、環境管理體系審核員注冊資格證書號為“2021-N1 EMS-1242447”、職業健康安全管理體系審核員注冊資格證書號為“2022-N1OHSMS-1242447”)。 當事人開展認證審核方式主要是遠程審核,通過“騰訊企點APP”給審核員注冊QQ賬號,組建申證企業審核QQ群,使用QQ進行遠程審核,認證審核材料都是通過QQ傳送電子版。當事人存有的認證審核檔案均為電子資料。 經進一步調查,當事人存在出具虛假認證結論;減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序;未對其認證的管理體系實施有效的跟蹤調查、對認證的管理體系不能持續符合認證要求的證書未暫停使用或未撤銷的違法行為,具體如下: 一、當事人安排其工作人員冒名頂替其他認證人員實施審核,出具虛假認證結論 (一)2021年6月至2022年11月期間,當事人對陜西鼎喜旺實業有限公司等171家主體實施了質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系以及HSE健康、安全和環境管理體系認證,出具了質量管理體系認證等證書共計323張。上述171家主體的323張認證證書相應認證審核材料的審核人員簽名是付志海、李彤、王宜運3人,但實為當事人安排不具備認證審核資質資格的工作人員冒用上述3人名義開展認證審核,并在認證審核資料上偽造簽名。付志海、李彤、王宜運3人均未參與前述171家主體、323張認證證書的認證審核,涉及審核項目共計471項。 具體情況為:1.2021年6月2日至2021年8月7日,當事人安排沒有審核員資質的工作人員冒名頂替付志海開展審核工作,共涉及29項審核項目、18個獲證企業、18張管理體系認證證書,其中初審證書16張,監督審核證書2張。 2.2022年5月17日至2022年9月20日,當事人安排沒有審核員資質的工作人員冒名頂替王宜運開展審核工作,共涉及109項審核項目,36個獲證企業,76張管理體系認證證書,其中,初審證書33張,監督審核證書43張。 3.2021年7月2日至2022年11月4日,當事人安排沒有審核員資質的工作人員冒名頂替李彤開展審核工作,共涉及333項審核項目,117個獲證企業,229張管理體系認證證書,其中初審證書104張,監督審核證書125張。 付志海、王宜運、李彤3人對上述被冒用名義實施認證審核的情況并不知情。 (二)2021年8月至2023年8月,當事人給審核員王宜運、李彤、杜亞利安排了808項審核項目,共涉及354個獲證企業,702張證書,其中初審證書120張,監督審核證書582張。但上述審核員僅參與首末次會議視頻簽到打卡或者首末次會議及簽到打卡,審核過程中的審核發言、審核報告材料的編寫等實質審核工作都由當事人安排沒有審核員資質的工作人員冒用上述審核人員名義,使用王宜運、李彤、杜亞利騰訊企點賬號完成。 具體情況如下:1.2022年9月20日至2022年11月20日,當事人給王宜運安排了46項審核項目。但王宜運在上述審核中只參加了首末次會議及視頻打卡,審核過程中的審核發言、審核報告等實質材料的編寫等都由當事人安排沒有審核員資質的工作人員冒用王宜運的名義,使用王宜運的騰訊企點賬號完成。上述行為共涉及19個獲證企業,40張證書,其中初審證書6張,監督審核證書34張。 2022年11月21日至2023年8月3日,當事人給王宜運安排了274項審核項目。但王宜運在上述審核中只參加了首末次會議視頻簽到打卡,審核過程中的審核發言、審核報告材料的編寫等實質審核工作都由當事人安排沒有審核員資質的工作人員冒用王宜運的名義,使用王宜運的騰訊企點賬號完成。