《國防科技工業計量監督管理暫行規定》條文解釋

根據《國防科技工業計量監督管理暫行規定》第四十三條的規定，特制定《國防科技工業計量監督管理暫行規定》條文解釋。
《國防科技工業計量監督管理暫行規定》以下簡稱《暫行規定》。

第一章  總  則

[條文解釋]
總則說明了制定《暫行規定》的宗旨和依據，是對國防科技工業計量的含義、國防科技工業計量工作的主管部門、國防科技工業計量與國家計量工作的關系、國防科技工業計量使用計量單位的原則以及國防科技工業計量的工作方針等的規定。

第一條  為加強國防科技工業計量工作的監督管理，保證國防科技工業產品的量值準確一致，測量數據可靠，根據《中華人民共和國計量法》，制定本規定。
[條文解釋]
1、本條說明了制定《暫行規定》的宗旨和法律依據。
2、制定《暫行規定》的宗旨是為了加強國防科技工業計量工作的監督管理，保證國防科技工業產品的量值準確一致，測量數據可靠，其最終目的是為了保證和提高國防科技工業產品的質量和可靠性，促進國防科學技術的進步與發展，以利于國防現代化建設的順利進行。
3、《暫行規定》確立了國防科技工業計量工作的法定地位，有利于加強國防科技工業計量工作的法制建設。
4、《國防科技工業計量工作的監督管理》是指以技術、行政、法規和經濟等手段對計量工作實施監督管理。
5、制定本《暫行規定》的依據是根據《中華人民共和國計量法》對國防科技工業計量工作實施監督管理的基本原則和規定。

第二條  本規定所稱國防科技工業計量，是指國防科技工業科研(含設計、試驗等，下同)、生產、服務中實現產品量值準確一致、測量數據可靠的全部活動。
[條文解釋]
1、本條界定了國防科技工業計量的含義。
2、國防科技工業計量是指國防科技工業科研（含設計、試驗等，下同）、生產、服務中實現產品量值準確一致、測量數據可靠的全部活動。“全部活動”是指計量法制建設、計量管理和計量技術等活動的綜合。
國防科技工業計量通常稱為國防軍工計量。

第三條  國防科學技術工業委員會（簡稱國防科工委，下同）統一監督管理國防科技工業計量工作。國防科技工業計量在業務上接受國務院計量行政部門的指導。
[條文解釋]
1、本條是對國防科技工業計量工作的主管部門、國防科技工業計量與國務院計量行政部門關系的規定。
2、規定國防科工委統一監督管理國防科技工業計量工作，明確了國防科工委是主管國防科技工業計量工作的政府部門。“統一監督管理”是指凡涉及國防科工委職能范圍內的國防科技工業計量工作，由國防科工委組織實施，或授權某個組織實施。
3、“國防科技工業計量在業務上接受國務院計量行政部門的指導”，明確了與國務院計量行政部門（國家質量技術監督局）對國防科技工業計量的指導關系，確立了國防科技工業計量是國家計量工作組成部分的地位。

第四條  國防科技工業面向社會的科研、生產、服務中的計量活動接受政府計量行政部門的監督；國防科技工業面向社會出具公正數據的產品質量檢驗機構，應當按國家有關規定進行計量認證。
[條文解釋]
l、本條是對國防科技工業面向社會計量活動的規定。
2、國防科技工業面向社會的計量活動是指面向國防科技工業系統以外的計量活動，即為社會的科研、生產、服務中所提供的檢定、校準與測試活動，測量器具的制造與銷售活動等。
3、“接受政府計量行政部門的監督”是指國防科技工業面向社會的計量活動接受國家質量技術監督局或所在省、自治區、直轄市質量技術監督局的監督。
4、產品質量檢驗機構按國家有關規定進行計量認證，在我國屬于政府行為，目的是為了保證產品質量檢驗機構所出具的檢驗數據客觀、公正。“國家有關規定”是指國家有關產品質量檢驗機構計量認證和實驗室認可的有關規定。

第五條  國防科技工業計量實行國家法定計量單位。對軍品科研、生產中特殊需要保留的非法定計量單位，由使用單位提出，經國防科工委批準，報國務院計量行政部門備案。
[條文解釋]
1、本條是對國防科技工業計量實行計量單位制原則的規定。
2、計量單位制的統一是實現量值準確一致的前提。國防科技工業計量原則上實行國家法定計量單位。因軍品科研、生產的特殊需要可以保留使用非法定計量單位。
3、“特殊需要保留的非法定計量單位”是指軍品科研生產、對外合作、技術引進以及進出口貿易工作中使用的非國家法定計量單位。
4、“特殊需要保留的非法定計量單位，由使用單位提出”，其“使用單位”是指承擔軍品科研、生產任務的單位。

第六條  國防科技工業計量堅持面向科研、面向生產、面向使用；堅持軍用與民用相結合、計量與測試相結合、服務與監督相結合、內部與外部相結合，為國防現代化建設和國民經濟建設服務。
[條文解釋]
1、本條是對國防科技工業計量基本工作方針的規定。
2、國防科技工業計量的基本工作方針是堅持面向科研、面向生產、面向使用，即堅持“三個面向”，堅持軍用與民用相結合、計量與測試相結合、服務與監督相結合、內部與外部相結合，即堅持“四個結合”。
3、堅持面向科研、面向生產、面向使用是國防科技工業計量生存和發展的根本。
4、堅持軍用與民用相結合是國防科技工業新體制對計量工作的需求。堅持計量與測試相結合是國防科技工業計量與型號結合，確保產品量值準確統一，測量數據可靠的途徑。堅持服務與監督相結合是國防科技工業計量提高服務質量和規范服務行為的有力保證。堅持內部與外部相結合是國防科技工業計量立足國防科技做好主業，加強與國內的聯合并創造條件走向國際市場。
5、國防科技工業計量堅持“三個面向”、堅持“四個結合”，體現了國防科技工業計量的本質特征，它是國防科技工業計量長期實踐經驗的結晶，突出了在新的歷史條件下的發展方向。
6、國防科技工業計量的根本任務是為國防現代化建設和國民經濟建設服務。

第二章  計量管理機構

[條文解釋]
本章是對國防科技工業計量管理機構職能和職責的規定。

第七條  國防科工委計量管理機構是國防科技工業計量監督管理的職能部門，其職責是：
一、貫徹執行國家計量法律、法規，擬定國防科技工業計量工作方針、政策及規章；
二、編制并組織實施國防科技工業計量工作規劃、計劃；
三、組織建立與調整國防科技工業計量技術機構；
四、組織研究、建立與保持國防科技工業需要的最高計量標準器具、校準裝置和測試系統；組織國防最高計量標準以外的計量標準器具、校準裝置、測試系統考核和計量人員考核；
五、組織實施從事國防科技工業計量檢定、校準、測試的校準實驗室和測試實驗室認可；
六、組織國防科技工業計量工作的監督檢查；
七、組織國防科技工業計量檢定規程和校準規范的制定和貫徹實施；
八、組織國防科技工業系統的國際計量技術合作與交流；
九、指導有關部門（單位）開展國防科技工業計量工作。
[條文解釋]
1、本條是對國防科工委計量管理機構職能和職責的規定。
2、國防科工委計量管理機構是國防科工委依法對國防科技工業計量實施監督管理的職能部門，并規定了相應的職責。
3、國防科技工業計量工作是國家計量工作的重要組成部分，“貫徹執行國家計量法律、法規”是為了使國家的計量法律、法規在國防科技工業系統得到貫徹落實，并結合國防科技工業的實際“擬定國防科技工業計量工作方針、政策及規章”。
4、“編制并組織實施國防科技工業計量工作規劃、計劃”是指為整個國防科技工業服務的計量技術和計量管理方面的發展規劃和計劃。
5、“組織建立與調整國防科技工業計量技術機構”是指根據國防科技工業發展和布局的需要，統籌建立與調整跨地區、跨行業，為國防科技工業服務的計量測試研究中心、專業計量站和國防區域校準實驗室。
6、“組織研究、建立與保持國防科技工業需要的最高計量標準器具、校準裝置和測試系統”是指為整個國防科技工業承擔量值傳遞與溯源任務的最高計量標準器具、校準裝置和測試系統。
“組織國防最高計量標準以外的計量標準器具、校準裝置、測試系統考核和計量人員考核”中的“計量人員”是指從事計量檢定（校準）人員、計量監督人員、計量標準主考人員等。
7、“組織實施從事國防科技工業計量檢定、校準、測試的校準實驗室和測試實驗室認可”是指建立實驗室認可機制，制定認可程序和管理辦法，實施實驗室認可與監督等。其中的校準實驗室是指經國防科工委批準建立的計量測試研究中心、專業計量站、國防區域校準實驗室；測試實驗室是指經主管部門批準建立的國防科技工業產品檢測機構。
8、“組織國防科技工業計量工作的監督檢查”是國防科技工業計量監督管理的一項重要內容，其主要工作是組織建立監督檢查機制和監督員隊伍，制定計量監督實施辦法和程序等，以保證國防科技工業計量的各項規章、辦法、制度和規劃、計劃的貫徹執行。
9、“組織國防科技工業計量檢定規程和校準規范的制定和貫徹實施”，其中的“國防科技工業計量檢定規程和校準規范”是指國防科技工業內共用的計量檢定規程和校準規范。
10、“組織國防科技工業系統的國際計量技術合作與交流”，是指根據國防科技工業的發展對計量技術的需求，跟蹤世界先進的計量技術與發展動態，有計劃地組織國防科技工業計量參加國際技術合作，包括引進技術與設備，合作研究開發項目，組織人員培訓與學術交流等，以提高國防科技工業計量的整體水平。
11、“指導有關部門(單位)開展國防科技工業計量工作”，其中的“有關部門（單位）”是指省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門軍工集團公司和其他承擔國防科技工業科研、生產任務的部門。

第八條  省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門，依據其職能和國防科工委計量管理機構的授權，對本地區的國防科技工業計量工作實施監督管理，其職責是：
一、貫徹執行國家計量法律、法規和國防科技工業計量工作的方針、政策及規章；
二、監督檢查和協調本地區的國防科技工業計量工作；
三、負責本地區軍工企業事業單位最高計量標準器具和計量人員的考核工作；
四、承辦國防科工委計量管理機構交辦的其他計量工作。
[條文解釋]
1、本條是對省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門計量監督管理職能和職責的規定。
2、省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門負責對本地區的國防科技工業計量工作實施監督管理，需按照國防科技工業計量法規和文件的規定，由國防科工委計量管理機構授權。
3、“監督檢查和協調本地區的國防科技工業計量工作”中的“監督檢查”是指根據國防科技工業計量的法規、辦法、制度和要求，對本地區的國防科技工業計量工作進行檢查，依法監督。
“協調本地區的國防科技工業計量工作”是指協調本地區軍工企業事業單位之間和國防科技工業計量與地方政府計量行政部門的計量工作。

第九條  軍工集團公司計量管理機構，依據本規定對本集團的計量工作實施監督管理，組織本集團計量業務技術活動，承辦國防科工委計量管理機構交辦的其他計量工作。

[條文解釋]

1、本條是對軍工集團公司計量管理機構職責的規定。
2、軍工集團公司計量管理機構的主要職責是根據計量法律法規和《暫行規定》對本集團所屬企業事業單位的計量工作（包括對本集團所屬的計量測試研究中心、專業計量站、區域校準實驗室的業務指導）實施自主監督管理。
3、“實施監督管理”的內容包括產品計量保證、計量科研計劃和計量法規執行等。
4、“計量業務技術活動”包括組織本集團內的計量人員培訓、計量技術攻關和計量的技術交流等。

第十條  軍工企業事業單位（含委屬各高校），依法對本單位的計量工作實施自主管理，保證產品的測量質量，接受國防科技工業計量管理機構的監督檢查。
[條文解釋]
1、本條是對軍工企業事業單位（含委屬各高校）計量管理職責的規定。
2、“依法對本單位的計量工作實施自主管理”，其中，“依法”是指依據國家和國防科技工業計量的法律法規；“自主管理”是指在保證產品測量質量的條件下，本單位的計量技術和計量管理機構設置、計量標準的建立、計量設備和計量人員的配備等，由本單位根據實際情況自行決定和自律監督。
4、為保證國防科技工業產品的質量，軍工企業事業單位依法自主管理的情況應接受“國防科技工業計量管理機構的監督檢查”。其中“國防科技工業計量管理機構”指國防科工委計量管理機構或其授權的機構，省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門以及軍工集團公司計量管理機構。

第十一條  其他承擔國防科技工業產品科研、生產任務的部門（單位），應按本規定的要求，對本部門（單位）的計量工作實施監督管理。
[條文解釋]
1、本條是對其他承擔國防科技工業產品科研、生產任務的部門（單位）實施計量監督管理的規定。
2、“其他承擔國防科技工業產品科研、生產任務的部門（單位）中的部門和單位”，是指國防科技工業各軍工集團公司及其所屬軍工企業事業單位以外承擔國防科技工業產品科研、生產任務的部門和單位。
3、“按本規定的要求，對本部門（單位）的計量工作實施監督管理”，是國防科技工業產品的特殊要求，其目的是為保證國防科技工業產品的量值準確一致。
4、國防科技工業計量管理機構應對其他承擔國防科技工業產品科研、生產任務的部門（單位），按《暫行規定》的要求，對該部門（單位）所承擔國防科技工業產品科研、生產任務的計量保證能力實施監督管理的情況進行監督和檢查。

第三章  計量技術機構

[條文解釋]
本章是對國防科技工業計量技術機構的設置、職責、相互關系和管理原則的規定。

第十二條  國防科工委批準設置的計量測試研究中心、專業計量站，接受國防科工委計量管理機構的監督檢查。其職責是：
一、研究、建立國防科技工業需要的最高計量標準器具、校準裝置和測試系統，并保持其服務能力；
二、承擔國防科技工業的量值傳遞和量值溯源工作，根據委托承擔因計量器具準確度引起糾紛的仲裁檢定；
三、根據委托承擔國防科技工業計量人員、計量標準器具、校準裝置和測試系統的技術考核；
四、跟蹤國內外計量測試新技術，研究新的測量理論與方法；
五、研究產品科研、生產、使用中的關鍵計量測試技術，專用測試設備及其校準手段和方法；
六、承擔型號試驗中使用的計量器具和專用測試設備的計量檢查與保障工作；
七、承辦國防科工委計量管理機構交辦的其他任務。
[條文解釋]
1、本條是對計量測試研究中心、專業計量站的設置和職責的規定。
2、計量測試研究中心、專業計量站由國防科工委批準設置，其各項工作接受國防科工委計量管理機構的監督和檢查。
3、“計量測試研究中心、專業計量站”是指研究、建立、保持國防科技工業最高計量標準器具、校準裝置和測試系統的計量技術機構。其中，“計量測試研究中心”具有多學科的計量綜合保證能力，并承擔國防科工委計量管理機構委托的計量管理職能的任務。
4、明確了計量測試研究中心、專業計量站的職責，其中，研究、建立國防科技工業需要的最高計量標準器具、校準裝置和測試系統，承擔國防科技工業的量值傳遞和量值溯源，研究關鍵計量測試技術、專用測試設備及其校準手段和方法，承擔型號試驗中使用的計量器具和專用測試設備的計量檢查與保障工作等是計量測試研究中心、專業計量站最重要的職責，體現了國防科技工業計量的工作領域和本質特征。

第十三條  國防科工委批準設置的區域校準實驗室，在業務上接受計量測試研究中心、專業計量站的指導。其職責是：
一、研究、建立計量標準器具、校準裝置和測試系統，并保持其服務能力；
二、承擔軍工企業事業單位的最高計量標準器具和其委托的工作計量器具的強制檢定與校準工作，承擔產品質量保證中的測試任務；
三、根據委托承擔企業事業單位的計量人員、計量標準器具、校準裝置和測試系統的技術考核。
[條文解釋]
1、本條是對區域校準實驗室的設置、職責以及與計量測試研究中心、專業計量站關系的規定。
2、區域校準實驗室是由國防科工委批準設置，在計量業務上接受計量測試研究中心、專業計量站的指導。
3、區域校準實驗室是國防科技工業實現量值傳遞和量值溯源的中間環節，其主要職責是研究、建立計量標準器具、校準裝置和測試系統，承擔軍工企業事業單位的最高計量標準器具和其委托的工作計量強制檢定與校準工作，根據委托承擔企業事業單位的計量人員、計量標準器具、校準裝置和測試系統的技術考核和產品質量保證中的測試任務等。其中，“根據委托”是指省、自治區、直轄市國防科工辦計量管理機構或其他部門的委托；“企業事業單位”包括軍工企業事業單位和國防科技工業系統以外的企業事業單位。
4、區域校準實驗室可以跨省、自治區、直轄市進行量值傳遞與量值溯源。

第十四條  軍工企業事業單位，根據所承擔科研、生產和服務任務設置的計量技術機構，在業務上接受國防科技工業計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室的指導。其職責是：
一、貫徹執行國防科技工業計量工作的方針、政策及規章，提高設計、工藝及管理人員的計量意識；
二、負責本單位強制檢定和其他檢定、校準、測試工作；
三、確保在用計量器具及專用測試設備的量值準確和測量數據可靠。
[條文解釋]
1、本條是對軍工企業事業單位計量技術機構的設置原則、職責以及與計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室相互關系的規定。
2、軍工企業事業單位計量技術機構的設置原則是，根據所承擔科研、生產和服務任務的規模與工作量、技術復雜程度、所配置儀器的數量、經濟效益與社會效益的評估等因素，由軍工企業事業單位自主決定。
3、軍工企業事業單位計量技術機構在業務上接受國防科技工業計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室的指導，并可根據需要自主選擇量值傳遞與量值溯源渠道。
4、明確了軍工企業事業單位計量技術機構的主要職責。其中，確保在用計量器具及專用測試設備的量值準確和測量數據可靠是軍工企業事業單位計量技術機構最重要的職責，是軍工企業事業單位設置計量技術機構的根本目的。

第十五條  國防科工委根據國防科技工業的布局和任務的需要，對批準設置的計量技術機構，實行動態管理。
[條文解釋]
1、本條是對國防科工委批準設置的計量技術機構的管理模式的規定。
2、“國防科工委”批準設置的“計量技術機構”是指國防科工委批準設置的計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室。
3、“實行動態管理”是指國防科工委根據國防科技工業的布局和任務的需要，通過監督檢查和能力評定，對其批準設置的計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室進行必要的調整。

第四章  計量標準器具

[條文解釋]
本章是對國防科技工業各計量技術機構建立的最高計量標準器具、校準裝置和測試系統的考核和使用的規定。

第十六條  國防最高計量標準器具，須經國防科工委計量管理機構審查，由國務院計量行政部門組織考核合格后使用。
[條文解釋]
1、本條是對國防最高計量標準器具考核和使用的規定。
2、“國防最高計量標準器具”是指在國防科技工業系統內獨立用于某參數或某參數中不同測量范圍的、其準確度最高的計量標準器具。國防最高計量標準器具由國防科工委計量管理機構在計量測試研究，專業計量站及其他有能力的單位統一規劃建立。
3、國防科技工業建立的國防最高計量標準器具，經國防科工委計量管理機構對其計量特性、人員資格、檢定規程和環境條件等進行審查并簽署意見后，由國務院計量行政部門組織考核合格后使用。
4、國防最高計量標準器具由國務院計量行政部門考核合格，證明國防科技工業系統的量值溯源于國家計量基（標）準，實現了與國家量值的統一。

第十七條  國防科技工業的區域校準實驗室建立的最高計量標準器具，以及國防科技工業的計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室建立的校準裝置、測試系統，由國防科工委計量管理機構組織考核合格后使用，并向國務院計量行政部門備案。
[條文解釋]
1、本條是對區域校準實驗室建立的最高計量標準器具，以及國防科技工業的計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室建立的校準裝置、測試系統考核和使用的規定。
2、區域校準實驗室建立的最高計量標準器具，以及國防科技工業的計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室建立的校準裝置、測試系統，應由國防科工委計量管理機構組織考核合格后使用。
3、為確保國防科技工業產品量值的準確一致，計量測試研究中心、專業計量站、區域校準實驗室建立的校準裝置、測試系統的量值應溯源到國防最高計量標準器具或國家計量基（標）準。對量值不能溯源的校準裝置和測試系統應組織比對。
4、將計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室建立的校準裝置、測試系統按計量標準器具的要求實施管理，是國防科技工業產品的特殊要求，體現了國防科技工業量值傳遞與溯源的特殊性。
5、經考核合格的區域校準實驗室的最高計量標準器具和計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室的校準裝置、測試系統，由國防科工委計量管理機構向國務院計量行政部門備案，有利于充分發揮其作用，為國民經濟建設服務。

第十八條  軍工企業事業單位建立的最高計量標準器具，由國防科工委計量管理機構授權省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門組織考核合格后使用，并向所在省、自治區、直轄市計量行政部門備案。
[條文解釋]
1、本條是對軍工企業事業單位建立的最高計量標準器具考核和使用的規定。
2、軍工企業事業單位根據所承擔任務需要建立的最高計量標準器具，由國防科工委計量管理機構授權省、自治區、直轄市人民政府國防科技行政主管部門組織考核合格后在本單位使用。在組織實施考核過程中，應注意做好與軍工企業事業單位主管部門（單位）的協調工作。
3、軍工企業事業單位經考核合格的最高計量標準器具，由省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門向省、自治區、直轄市計量行政部門備案，有利于互通情況，加強協作，充分發揮作用。

第十九條  國防科技工業用于量值傳遞的有證標準物質，作為計量標準器具按有關規定進行管理。
[條文解釋]
1、本條是對用于量值傳遞的有證標準物質的規定。
2、國防科技工業凡用于量值傳遞的有證標準物質，應作為計量標準器具按有關規定進行管理，確保量值傳遞與溯源的質量。
3、“按有關規定進行管理”是指按軍用標準物質的管理規定進行管理。

                           

第五章  計量檢定與校準

[條文解釋]
本章是對國防科技工業實施計量檢定與校準的規定。

第二十條  國防科技工業建立的計量標準器具、校準裝置、測試系統，以及用于產品性能評定、定型鑒定和保證安全的工作計量器具，必須按規定實行計量檢定。其他用于產品科研、生產、服務的工作計量器具和專用測試設備，應按規定實行校準。經檢定或經校準不滿足預期使用要求的，不得使用。
[條文解釋]
1、本條是對國防科技工業建立的計量標準器具、校準裝置、測試系統以及工作計量器具必須實行計量檢定和校準的規定。
2、“必須按規定實行計量檢定”的計量器具，是指計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室及軍工企業事業單位計量技術機構建立的計量標準器具和計量測試研究中心、專業計量站、區域校準實驗室建立的校準裝置、測試系統，以及用于產品性能評定、定型鑒定和保證安全的工作計量器具。這一規定體現國防軍工計量嚴格要求的特點，其目的是為了確保軍工產品的測量質量。
3、凡經檢定或經校準確認不滿足預期使用要求的計量標準器具、校準裝置、測試系統和工作計量器具和專用測試設備，一律不準使用。

第二十一條  計量檢定按照國家計量檢定系統表和計量檢定規程進行。國家未制定計量檢定系統表和計量檢定規程的，按照國防科工委制定的國防科技工業計量器具等級圖和計量檢定規程進行。
國家計量檢定規程不能滿足國防科技工業的特殊使用要求時，計量檢定按照國防科工委制定的計量檢定規程進行。
國防科工委制定的國防科技工業計量器具等級圖和計量檢定規程報國務院計量行政部門備案。
[條文解釋]
1、本條是對計量檢定的依據的規定。
2、國家計量檢定系統表和國家計量檢定規程是國防科技工業進行計量器具檢定的依據。
3、國防科工委制定的國防科技工業計量器具等級圖是國家計量檢定系統表的補充，國防科工委制定的國防科技工業計量檢定規程是國家計量檢定規程的補充，也是國防科技工業計量器具檢定的依據。
4、國防科工委組織制定的國防科技工業計量器具等級圖和計量檢定規程，按國家軍用標準在國防科技工業系統內發布實施，并報國務院計量行政部門備案。

第二十二條  計量器具的校準按照校準技術規范進行。校準技術規范，可由國防科工委、有關部門、軍工集團公司或軍工企業事業單位根據需要制定，經組織技術評審后發布實施。
[條文解釋]
1、本條是對計量器具校準的依據的規定。
2、校準技術規范是國防科技工業進行計量器具校準的依據。
3、校準技術規范根據實際需要制定：國防科技工業共用的，由國防科工委組織制定；行業或部門內使用的，由有關部門或軍工集團公司組織制定；軍工企業事業單位內專用的，由軍工企業事業單位組織制定。
4、凡經上述部門或單位組織制定的校準技術規范，必須由相應計量管理機構組織相關計量測試專家、產品設計方代表和用戶代表等進行技術評審，分別納入相應的標準化管理程序。

第二十三條  國防科技工業計量技術機構的計量檢定、校準人員，必須經國防科工委計量管理機構或其授權的機構考核合格，持證上崗。
[條文解釋]
1、本條是對計量檢定人員、校準人員從事計量檢定和校準資格的規定。
2、國防科技工業計量技術機構的計量檢定、校準人員，必須按照國防科技工業計量檢定人員考核辦法的規定進行考核，考核合格后取得國防科技工業計量檢定員證。
3、取得國防科技工業計量檢定員證的計量檢定人員，可進行該考核合格專業項目的校準工作。
4、持有相應計量檢定項目上崗證的人員，出具的計量檢定證書、校準證書才具有效力。

[ 本帖最后由 yql 于 2007-1-7 22:33 編輯 ]

第六章  計量保證

[條文解釋]
本章是對國防科技工業科研、生產、服務全過程中的計量保證的規定。

第二十四條  武器裝備重點型號設置的型號計量師系統（或稱型號計量工作系統），負責重點型號計量保證工作。其取責是：
一、提出型號研制過程中總體或分系統對計量測試工作的要求；
二、根據型號總體或分系統的技術指標，提出計量測試的技術指標要求；
三、提出型號總體或分系統研制過程申需要研制的計量標準器具、校準裝置和專用測試設備的研究課題，并組織落實承擔單位及有關保障條件；
四、組織協調型號總體或分系統研制過程中的計量保障工作。
[條文解釋]
1、本條是對武器裝備重點型號設置的型號計量師系統或型號計量工作系統負責計量保證工作職責的規定。
2、“武器裝備重點型號”是指被國防科技工業主管部門確定為重點的型號。
3、武器裝備重點型號設置的型號計量師系統，對型號設計師系統負責，是型號設計工作的組成部分。
4、型號計量師系統應根據型號研制過程中總體或分系統的需求對計量測試工作提出要求。“對計量測試工作提出要求”是指為保證型號總體或分系統研制工作質量所制定的型號計量保證大綱。
5、“提出計量測試的技術指標要求”是指為保證型號總體性能指標和分系統性能指標的要求而提出需要解決的計量測試參數、測量范圍、測量不確定度或準確度等級要求。

第二十五條  型號研制單位的計量機構，根據型號計量師提出的計量測試技術指標，制定可行性論證方案，并組織實施。
型號試驗單位的計量機構，根據型號計量師提出的計量測試工作要求，負責組織實施。
[條文解釋]
1、本條是對型號研制單位和型號試驗單位計量機構組織實施計量保證的規定。
2、“計量機構”是指承擔型號研制和型號試驗任務的計量管理機構和計量技術機構。
3、型號研制單位的計量機構，根據型號計量師提出的計量測試技術指標，需制定實施方案，進行可行性論證并組織實施。
4、型號試驗單位的計量機構，根據型號計量師提出的計量測試工作要求，安排計量測試所需的人力和物力資源，負責組織實施型號試驗的全部測量和試驗工作，并納入型號試驗保障計劃。

第二十六條  型號設計定型前，研制單位的計量機構應對定型組織批準的專用測試設備的計量控制狀況和計量技術文件（包括計量檢定規程、校準技術規范）的有效性進行審查。
[條文解釋]
1、本條是對型號設計定型前對專用測試設備和計量技術文件進行有效性審查的規定。
2、“有效性審查”是指審查專用測試設備的檢定、校準狀態和技術文件的完整性、現行有效性，并簽署意見。

第二十七條  型號試驗時，計量工作應列入型號的試驗大綱或試驗計劃；計量器具和專用測試設備進入試驗基地（靶場），必須進行計量檢查。
[條文解釋]
1、本條是對型號試驗時計量工作的規定。
2、型號試驗時的計量工作是試驗的組成部分，其計量工作計劃應列人型號的試驗大綱或試驗計劃予以保證。
3、為保證型號試驗時各種測量結果的準確可靠，凡進入試驗基地（靶場）的所有計量器具和專用測試設備，使用前都必須進行計量檢查，經計量確認符合規定要求并加明顯標識后，才能投人使用。
4、“計量檢查”是指對進入試驗基地（靶場）的計量器具和專用測試設備的計量受控狀態、有效性、完好性的檢查，必要時也可通電檢查或校準。“計量檢查”一般由試驗組織機構組織實施。

第二十八條  生產單位必須按照產品的技術指標和工藝規范的要求，配備滿足生產要求的計量器具和檢測手段。
[條文解釋]
1、本條是對生產單位配備計量器具和檢測手段的規定。
2、“生產單位”是指承擔國防科技工業軍品和民品生產任務的單位。
3、生產單位必須按照產品的技術指標和工藝規范的要求，配備相應的計量器具和檢測手段，以保證產品在生產過程中的測量質量都受到有效控制。
4、所配備的計量器具和檢測手段，其數量、參數及技術指標應滿足生產和使用的要求。

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第二十九條  生產單位向使用單位交付型號產品時，按合同向使用單位交付的專用測試設備及其技術資料，應符合相應的計量規定。
[條文解釋]
1、本條是對生產單位向使用單位交付專用測試設備及其技術資料的規定。
2、生產單位在向使用單位交付型號產品時，按合同向使用單位交付的專用測試設備及其技術資料應完整、有效。
3、按合同向使用單位交付的專用測試設備及其技術資料應符合相應的計量規定。
4、“計量規定”對專用測試設備而言是指要按規定經過校準，對“技術文件”而言是指現行有效版本。

第三十條  產品的質量評定、成果鑒定前，必須經產品的研制和生產單位的計量機構進行計量審查，并對其測量方法的正確性和測量數據的可靠性簽署意見。
[條文解釋]
1、本條是對產品質量評定、成果鑒定中實施計量審查的規定。
2、為確保國防科技工業產品的質量，產品在進行質量評定、成果鑒定前，必須經該產品研制和生產單位的計量機構進行計量審查。
3、“計量審查”是指審查用于產品質量評定、成果鑒定的計量器具和專用測試設備的計量受控狀態、測量方法的正確性以及所有相關計量技術資料的有效性。
4、經研制和生產單位計量機構計量審查，確認其計量測試設備的完好性、計量技術資料的有效性及測量方法的正確性、測量數據的可靠性，并簽署意見。

第三十一條  產品的設計定型和生產定型，凡涉及產品技術指標量值的準確度及可信性，必須經技術能力滿足要求的計量機構簽署意見。
[條文解釋]
1、本條是對產品設計定型和生產定型中有關計量保證的規定。
2、“技術能力滿足要求的計量機構”中的“技術能力”，是指具有相應計量測試設備能力和計量人員能力；“計量機構”是指承擔產品設計和生產定型單位的計量機構或其他經認可具有相應技術能力的計量機構。
3、經技術能力滿足要求的計量機構審查，確認其設計定型或生產定型產品技術指標量值的準確及可靠性，并簽署意見。

第三十二條  用于產品設計定型、生產定型、質量評定和成果鑒定的計量器具和專用測試設備，必須經過檢定或校準，并在檢定或校準證書注明的有效期內使用。
[條文解釋]
1、本條是對用于產品設計定型、生產定型、質量評定和成果鑒定中計量保證的規定。
2、用于產品設計定型、生產定型、質量評定和成果鑒定的計量器具和專用測試設備，必須經有能力的國防科技工業計量技術機構或其他經認可的計量技術機構的檢定或校準。
3、所使用的計量器具和專用測試設備應在檢定或校準證書注明的有效期內。

第三十三條  軍工企業事業單位引進技術和儀器設備時，應同時引進必要的計量保證手段和技術資料；有關計量機構應對引進技術和儀器設備的計量保證條件進行審查。
[條文解釋]
1、本條是對軍工企業事業單位引進技術和儀器設備的計量保證的規定。
2、軍工企業事業單位凡引進技術和儀器設備，當國內不具備檢定、校準手段時，應同時引進相應的檢定、校準手段和技術資料。
3、有關計量機構應參與引進技術和儀器設備的方案論證，審查其計量保證手段并簽署意見。“有關計量機構”是指引進技術和儀器設備單位的計量機構或其委托的其他具有能力的計量機構。

第三十四條  軍工企業事業單位承擔的重點工程項目，應參照武器裝備型號計量師制度，設置工程項目計量師，確保測量數據準確，質量可靠。
[條文解釋]
1、本條是對重點工程項目設置計量師的規定。
2、重點工程項目是指經國防科工委主管部門確認的重點建設項目。
3、“確保測量數據準確，質量可靠”是指重點工程項目計量師應對測量數據的準確性、可靠性和數據質量負責。

第三十五條  軍工企業事業單位在型號和重點工程項目可行性論證時，相應的計量機構應對其技術指標的計量保證手段進行審查，當不具備計量保證手段時，負責可行性論證的單位應采取有效措施予以保證。

   [條文解釋]

1、本條是對型號和重點工程項目可行性論證中計量保證的規定。
2、“相應的計量機構”是指承擔型號和重點工程項目可行性論證的軍工企業事業單位的計量機構。“對其技術指標的計量保證手段進行審查”是指對滿足型號和重點工程項目的技術指標評價和測量所需的計量器具、專用測試設備和其他檢測手段以及技術資料的符合性進行審查并簽署意見。
3、當計量保證手段不具備或不完善時，負責可行性論證的單位應落實相應的計量保證手段。

第七章  計量監督

[條文解釋]
本章是對國防科技工業科研、生產、服務全過程實施計量監督的規定。

第三十六條  國防科工委計量管理機構組織建立國防科技工業計量工作監督機制，對國防科技工業科研、生產、服務全過程的計量工作，按領域、分層次實施監督。

[條文解釋]

1、本條是對組織建立國防科技工業計量工作監督機制的規定。
2、國防科工委計量管理機構負責組織建立國防科技工業計量工作監督機制，制定國防科技工業計量監督實施辦法，對國防科技工業科研、生產、服務全過程的計量工作實施全面監督。
3、為實現政府對國防科技工業計量工作的有效監督，國防科技工業計量工作的監督按領域、分層次進行。
4、“按領域”監督是指國防科技工業產品計量保證的監督，國防科技工業計量考核認可的監督，國防科技工業計量科研計劃的監督；“分層次”監督是指按政府計量管理職能分二個層次實施監督，即國防科工委計量管理層實施的監督和授權省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業計量管理層實施的監督。

第三十七條  國防科工委計量管理機構統一組織建立國防科技工業計量監督員隊伍，依法對國防科技工業的計量工作實施監督。其主要任務是：
一、監督檢查國防科技工業計量法律、法規及規章制度的執行情況；
二、監督檢查國防科技工業計量和測試人員資格的有效性；
三、監督檢查國防科技工業計量標準器具、校準裝置和測試系統的考核情況及測量設備的控制狀況；
四、監督檢查國防科技工業計量技術機構和測試實驗室的能力保持狀況和資格的有效性。
[條文解釋]
1、本條是對國防科技工業計量監督員隊伍及其任務的規定。
2、為依法對國防科技工業的計量工作實施有效監督，由國防科工委計量管理機構統一組織建立國防科技工業計量監督員隊伍。其中，“統一組織建立”是指統一建立隊伍、統一制定管理辦法、統一培訓、統一考核及統一聘任。
3、“依法對國防科技工業的計量工作實施監督”中的“依法”，是指國家計量法律法規、《暫行規定》及其配套規章。
4、“計量和測試人員”是指國防科技工業計量技術機構和測試實驗室中從事計量和測試的人員。
5、“資格的有效性”，是指上述人員培訓、考核及所持證書的有效性。
6、“監督檢查國防科技工業計量技術機構和測試實驗室的能力保持狀況和資格的有效性”，其中“能力保持”是指計量技術機構和測試實驗室在實驗室認可中，被認可機構確認的計量測試技術能力和質量體系有效運行能力保持的水平；“資格的有效性”是指計量技術機構和測試實驗室被認可的資格應在有效期內，而且與所承擔的業務工作相符合。

第三十八條  承擔國防科技工業計量監督任務的人員，必須經國防科工委計量管理機構考核合格，取得資格。
[條文解釋]
l、本條是對國防科技工業計量監督人員資格的規定。
2、為了保證國防科技工業計量監督人員的監督水平和能力，計量監督人員必須經過國防科工委計量管理機構考核合格，取得計量監督員資格，持證上崗。
3、計量監督員應從熟悉計量知識，具有計量法制觀念，熱愛國防科技工業計量事業有組織能力的計量管理人員和計量技術人員中擇優選取。

第三十九條  國防科技工業計量工作的監督檢查情況，依據監督檢查的對象和內容，由國防科工委計量管理機構或授權省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門發布通報。
[條文解釋]
1、本條是對國防科技工業計量監督檢查情況發布通報的規定。
2、為加大國防科技工業計量工作的監督力度，確保計量監督獲得實效，促進國防科技工業計量工作健康發展，國防科技工業計量工作的監督檢查情況，在國防科技工業系統內建立通報制度。屬于全局性的或重要問題，由國防科工委計量管理機構發布通報；屬地區性的問題，授權省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門發布通報。

第四十條  違反本規定的，由國防科工委計量管理機構按照有關規定進行處理。
[條文解釋]
1、本條是對違反《暫行規定》的行為進行處理的規定。
2、《暫行規定》是國防科技工業計量工作的基本法規，國防科技工業系統所有部門和單位必須認真貫徹執行。對違反《暫行規定》的，由國防科工委計量管理機構按照有關規定進行處理。
3、“按照有關規定進行處理”中的“有關規定”，是指國家有關計量工作的規定和《暫行規定》以及配套規章中的有關規定。

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第八章  附   則

[條文解釋]
本章是對國防科技工業計量收費、制定《暫行規定》具體實施辦法、《暫行規定》解釋權以及《暫行規定》生效時間等的規定。

第四十一條  國防科技工業系統開展計量檢定、校準，計量人員和計量標準考核，校準實驗室和測試實驗室認可工作，參照有關規定收取費用。
[條文解釋]
1、本條是對國防科技工業計量收費項目的規定。
2、國防科技工業計量收費項目是指計量檢定、校準，計量人員考核和計量標準考核，校準實驗室和測試實驗室認可工作。其中計量人員考核包括計量人員培訓。
3、“有關規定”指國家或地方政府物價部門制定的有關收費的規定。

第四十二條  省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門、軍工集團公司其他承擔國防科技工業科研、生產任務的部門，可以根據本規定制定具體實施辦法，并報國防科工委備案。
[條文解釋]
1、本條是對制定《暫行規定》具體實施辦法的規定。
2、《暫行規定》對國防科技工業開展計量工作的全部活動作了原則性的規范。為了便于《暫行規定》的貫徹執行，各省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業行政主管部門、軍工集團公司，其他承擔國防科技工業科研、生產任務的部門，可根據《暫行規定》的要求，結合本地區、本部門、本集團實際情況，制定具體實施辦法。
3、有關地區、部門、集團制定的具體實施辦法，應報國防科工委備案。

第四十三條  本規定由國防科工委負責解釋。
[條文解釋]
1、本條是對《暫行規定》解釋權的規定。
2、《暫行規定》的解釋權屬國防科工委。

第四十四條  本規定自發布之日起施行。
[條文解釋]
1、本條是對《暫行規定》生效時間的規定。
2、《暫行規定》從2000年2月29日起施行。