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標題：市場監管總局關于2021年度法定計量檢定機構專項監督檢查情況的通告
索引號：2021-1639730612084 主題分類：通報通告
文號：2021年第49號 所屬機構：計量司
成文日期：2021年12月15日 發布日期：2021年12月17日
市場監管總局關于2021年度 法定計量檢定機構專項監督檢查情況的通告
2021年7月至10月，市場監管總局以“雙隨機”的方式，組織完成法定計量檢定機構專項監督檢查。現將有關情況通告如下： 一、基本情況 本次檢查涵蓋法定計量檢定機構制度建設、能力建設、行為規范、數據證書等四項內容，并對受檢機構證書（報告）簽發人進行筆試考查。重點檢查是否存在超授權范圍開展檢定和型式評價，以及停征強檢/型式評價收費執行情況等。 本次檢查的法定計量檢定機構共15家，其中省級以上計量技術機構1家，國家計量器具型式評價實驗室2家，國家專業計量站12家。檢查合格的機構8家，需整改的機構7家。 現場隨機抽查215份受檢機構存檔證書（報告）及相應原始記錄，未發現偽造數據、偽造盜用倒賣計量檢定印（證）等情況，未發現違反計量檢定規程、使用未經考核合格或超過有效期的計量標準開展檢定等違法違規行為。 隨機考查66名證書（報告）簽發人，筆試成績均合格。 二、發現的主要問題 （一）管理制度和質量體系文件不夠完善 個別受檢機構超授權范圍開展非強制檢定或校準，擅自提高非強制檢定收費。計量印章使用管理制度，計量標準、現場檢校管理程序需進一步修改完善。少數受檢機構的質量手冊中質量方針、質量目標不符合質量提升要求。文件控制、證書有效性確認、檢測過程等影響檢測質量的風險評估與分析能力有待加強。內部審核、管理評審等重要質量活動的規范性和有效性有待提高。對于復雜、新型儀器的校準未制定作業指導書。合同評審把關不夠嚴格，合同中未明確計量檢校服務所依據的技術文件。 （二）對計量標準器的管理與維護存在缺陷 部分機構對計量標準器溯源以及計量標準文件集的維護不及時。計量標準設備存在不符合技術方法要求、未有效溯源、溯源證書未確認、未履行標準器或配套設備變更手續、未辦理封存、社會公用計量標準證書過期等問題。計量標準文件集存在履歷書缺失、未更新、版本不一致，相關人員資質文件更新不及時等問題。 （三）原始記錄及證書/報告不規范 部分受檢機構原始記錄不完整、測量參量不明確、標準器信息不完整、計量符號使用不規范、涂改或杠改不簽名，缺少試驗地點、環境記錄和人員簽字等信息。檢定證書與原始記錄信息不一致。個別受檢機構修正因子引用錯誤、型式評價報告數據錄入有誤。 （四）發展動力和服務意識欠缺 計量器具強制檢定和型式評價收費停征政策實施以來，財政保障經費不到位，資金缺口越來越大，直接導致部分受檢機構承擔法制計量工作態度不積極，人員工作積極性和主動性下降，不利于長期持續發展。部分機構的掛靠單位、主管部門對計量工作的重視程度不夠、經費保障不足，個別機構缺乏長遠發展規劃，制約了計量技術能力及科技創新能力的發展。部分機構收集用戶意見流于形式，對服務對象的滿意度調查不夠重視，存在檢定排隊時間過長的現象。 三、處理結果 責令需整改的機構限時改正。目前，需整改機構均已完成整改，經驗證滿足整改要求，復核通過。 附件：1. 受檢機構名單 https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/jl ... 217610304514565.pdf 2. 整改情況 https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/jls/202112/W020211217610304526159.pdf
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