《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》第六條規(guī)定如下: 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,在公布國家標(biāo)準(zhǔn)之后,該項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定,并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案,在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,該項地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。 法律對標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,依照法律的規(guī)定執(zhí)行。 1.本條是對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定部門和各類標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍的規(guī)定。 2.對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作): 通用技術(shù)術(shù)語符號代號(含代碼)、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)要求和互換配合要求; 保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求; 基本原料、燃料、材料的技術(shù)要求; 通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求; 通用的試驗、檢驗方法; 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、信息、能源、資源和交通運輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g(shù)要求; 工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收的重要技術(shù)要求; 國家需要控制的其他重要產(chǎn)品和工程建設(shè)的通用技術(shù)要求。 國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃,組織草擬,統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。 其中,藥品、獸藥的國家標(biāo)準(zhǔn),分別由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門審批編號、發(fā)布,食品衛(wèi)生、環(huán)境保護國家標(biāo)準(zhǔn)分別由衛(wèi)生主管部門、環(huán)境保護主管部門審批;國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)
化行政主管部門編號、發(fā)布;工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn),由工程建設(shè)主管部門審批,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和工程建設(shè)主管部門聯(lián)合發(fā)布。 3.對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作)。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項目由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主管部門確定。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門編制計劃,組織草擬,統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布,并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后,自行廢止。 4.對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府
標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定。 地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃,組織草擬,統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布,并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。
法律、行政法規(guī)對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,依照法律的規(guī)定執(zhí)行。 地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后,自行廢止。 5.企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定,并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。 6.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求“備案”的含義是指,負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)的部門、單位,在規(guī)定的時間內(nèi),按規(guī)定的要求,向規(guī)定的部門備案;受理備案的部門有權(quán)對與相關(guān)法律、行政法規(guī)、上一級標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議,責(zé)令備案的部門或企業(yè)限期改進或停止執(zhí)行。制定標(biāo)準(zhǔn)的部門,應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)實施的后果承擔(dān)責(zé)任。 7.“企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案”是指,按企業(yè)的隸屬關(guān)系,向企業(yè)的主管部門和與主管部門同級的政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門所屬企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市雙重領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè),企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還要報省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)行政主管部門備案。縣(含縣)屬以下企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),向縣級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。 8.“作為組織生產(chǎn)的依據(jù)”是指,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),即有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。組織生產(chǎn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),除合同另有規(guī)定的外,應(yīng)是交貨所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),也是監(jiān)督檢查所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。 9.“已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用”,此處所指的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的
強制性標(biāo)準(zhǔn)。“內(nèi)部適用”是指標(biāo)準(zhǔn)可以不公開,也不要求備案。如果該標(biāo)準(zhǔn)作為交貨依據(jù),該標(biāo)準(zhǔn)必須備案。同時該標(biāo)準(zhǔn)也是監(jiān)督檢查的依據(jù)。 |