《焦點(diǎn)訪談》 20190521 空車超載 輕卡不輕

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央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：您有沒有聽說過這樣的怪事：一名普通的貨車車主，花了十幾萬元，買臺(tái)輕型貨車準(zhǔn)備跑運(yùn)輸，車輛買好了，手續(xù)也辦好了，但這車不能拉貨，因?yàn)樗诳哲嚑顟B(tài)下，就是什么貨都不拉，就已經(jīng)接近甚至超過全車的荷載了。這樣的車上路后可能隨時(shí)面臨著處罰，這是怎么一回事呢？來看記者的調(diào)查。

今年38歲的李文雄老家在陜北，今年年初，他到了西安，在朋友建議下，買了臺(tái)貨車開始跑運(yùn)輸，可跑了一段時(shí)間后李文雄才發(fā)現(xiàn)，自己干的是件鬧心事。他說自己的心態(tài)就是：“做賊做賊做賊。開車到了十字路口，離遠(yuǎn)遠(yuǎn)的就東張西望。”

跑運(yùn)輸原本是件正經(jīng)事，怎么成了做賊呢？李文雄說，問題出在這臺(tái)貨車的重量上。他買的是輕型貨車，這種車型車廂長度必須限定在4.2米以內(nèi)，可以懸掛和普通轎車一樣的藍(lán)牌，所以業(yè)內(nèi)又把這種車叫做4.2米藍(lán)牌輕型。按規(guī)定，輕型載貨汽車除了限定長度，還限定總質(zhì)量也就是車貨總重，最多不能超過4.5噸，具體到李文雄的這款貨車，車門和行駛證上都標(biāo)注著總質(zhì)量4495公斤，也就是說，這款車裝上貨物后，車貨總重不能超過4.495噸。但李文雄說，這標(biāo)注完全是個(gè)幌子：“這個(gè)車自重，實(shí)打?qū)嵉刈灾?.2噸，車貨總限重是4.495噸，減去4.2噸，只能拉300公斤，這車駕駛室核載3個(gè)人，坐上兩個(gè)人的話，不好意思，（超載）。”

不過記者注意到，李文雄車輛的銘牌和行駛證都顯示，這臺(tái)貨車的整備質(zhì)量，也就是自重是2.565噸，怎么李文雄說實(shí)際自重4噸多呢？面對(duì)記者的疑問，李文雄開著空車，隨機(jī)找了一處磅站。

稱重顯示，貨車空車實(shí)際自重達(dá)到了4.32噸，并且這次稱重還只是在油箱半滿的狀況下。李文雄說，上路跑運(yùn)輸時(shí)，油箱裝滿是70公斤，水箱200公斤，這樣算下來，即使一公斤貨物不拉，就已經(jīng)超載。

遇到這一窘境的不只是李文雄，西安市的另一位車主王向東，他2018年年底購買的藍(lán)牌輕型貨車，貨車車門和行駛證上標(biāo)注的車貨最高總限重都是4.495噸，實(shí)際重量是5.8噸，已經(jīng)超了1.3噸。這臺(tái)貨車合格證和行駛證上標(biāo)注的自重都是2.72噸，然而實(shí)際自重卻達(dá)到了5.8噸，同樣是標(biāo)注和真實(shí)狀況不符。

采訪期間，記者正趕上王向東又購買了一臺(tái)新的藍(lán)牌輕型貨車——陜西當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的德軒X9自卸車，合格證顯示，車輛自重2600公斤，但實(shí)際重量也遠(yuǎn)不止于此。

既然車輛自身載重有問題，那么車主們?yōu)槭裁催€要購買這樣的車輛呢？車主李文雄說：“藍(lán)牌好處一個(gè)就是車小，靈活自由，進(jìn)城方便，適合城配。第二個(gè)就是費(fèi)用低。”

原來，和懸掛黃牌的中重型貨車相比，一些城市市區(qū)對(duì)藍(lán)牌輕貨不限行。2019年1月1日開始，國家交通部門取消了藍(lán)牌輕型的貨運(yùn)從業(yè)資格證和車輛營運(yùn)證，并且司機(jī)只要有小型轎車駕照就可以駕駛，這些都是這種輕型藍(lán)牌貨車的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2018年全國輕型貨車銷售量將近40萬臺(tái)，2019年第一季度，銷量同比增長10%以上。

我國對(duì)汽車生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)品公告管理，車輛生產(chǎn)必須按照公告數(shù)據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行。以王向東新購買的這臺(tái)陜西當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的德軒X9自卸車來說，實(shí)際重量6噸多，那公告重量是多少呢？記者進(jìn)入相關(guān)系統(tǒng)查詢，上面顯示的車輛自重和合格證一致，都是2600公斤。中國汽車流通協(xié)會(huì)的專業(yè)人士告訴記者，這種輕型貨車原本的定位是運(yùn)送日用百貨、家電等輕量化貨物，所以規(guī)定自重較低。但為了搶占運(yùn)輸市場(chǎng)，眼下部分汽車制造企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中違背公告，通過加重車輛，提高車輛載重能力，以便多拉貨。

中國汽車流通協(xié)會(huì)汽車市場(chǎng)研究分會(huì)秘書長崔東樹認(rèn)為：“公告是完全合法和有效的。但是在實(shí)際生產(chǎn)過程中，在整車廠生產(chǎn)和改裝過程中，是不是又增加了一些特殊的實(shí)用化的功能和配置，導(dǎo)致它的重量不一定完全還是2.6噸的狀態(tài)。”

原來，這種車根本就不是用來拉重貨的，車輛出廠時(shí)自重就超限是汽車生產(chǎn)廠家的違規(guī)行為。那么監(jiān)管部門是如何看待這樣的現(xiàn)象的呢？合格證顯示，生產(chǎn)這款自卸車的企業(yè)位于陜西省寶雞市，記者來到了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局。

陜西寶雞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督科一位工作人員表示：“備案的時(shí)候是車輛基本配置，最簡(jiǎn)單的配置，但是按照這個(gè)最簡(jiǎn)單的配置，生產(chǎn)出來可能沒人要，所以它就升級(jí)了，把鋼材加厚，把一些什么配置都給加上，加上以后整車重量就上去了。對(duì)他們來說，這反而成本增加了。但按公告生產(chǎn)出來沒人要，整個(gè)生產(chǎn)廠家，所有的載重汽車，都是這個(gè)現(xiàn)象。”

除了生產(chǎn)制造，車輛注冊(cè)、登記環(huán)節(jié)，相關(guān)法規(guī)對(duì)機(jī)動(dòng)車技術(shù)參數(shù)也有著明確要求，公安部門2012年修改發(fā)布的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定明確指出，機(jī)動(dòng)車的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)與公告數(shù)據(jù)不符的，不予辦理注冊(cè)登記。然而這些標(biāo)注自重和實(shí)際自重不符的車輛，車主又是如何辦理注冊(cè)登記和上車牌的？

按照車主的說法，其實(shí)在買車的時(shí)候雙方都是心照不宣，車主掏錢，銷售人員負(fù)責(zé)上牌。以王向東來說，在購買這臺(tái)德軒X9自卸車輕型貨車時(shí)，除了正常車款外，還交了2500元作為上牌費(fèi)用。

記者在西安最大的輕型貨車銷售市場(chǎng)隨機(jī)采訪，所接觸的銷售人員都對(duì)上牌給出了承諾。

成都某輕型貨車銷售人員告訴記者：“人家放得松了，讓你星期六可以上線，不像別的周一到周五上線，星期六上線，星期一把牌子給你上去。”

為什么是星期六上線檢測(cè)，銷售人員并沒有透露。事情真如他們所說嗎？記者決定跟隨王向東實(shí)地調(diào)查。取回新車后10天左右，銷售人員打來電話，要求王向東4月27日上線檢測(cè)，并表示已經(jīng)把所有材料交給了中介人員，協(xié)調(diào)好了關(guān)系。果然，這天是星期六。一大早，王向東來到了銷售人員指定的檢測(cè)站——陜西永智機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站。門口早已排起了長隊(duì)，都是和王向東車輛類似的藍(lán)牌輕型貨車。王向東打通了中介人員的電話，過了一會(huì)兒，中介人員又打來電話，王向東把車開進(jìn)了檢測(cè)站院內(nèi)，一名穿著工作服的男子迎了上來。

在確認(rèn)過車主名字和車架號(hào)基本信息后，這名男子把一份材料留下后就離開了。打開材料，記者和王向東都吃了一驚，原來，這是一份早已填好的檢驗(yàn)單，整備質(zhì)量也就是自重一欄，填寫的是2600公斤，日期是4月26日，比檢測(cè)日期早了一天。按規(guī)定，機(jī)動(dòng)車要注冊(cè)登記，就必須經(jīng)過車輛檢驗(yàn)，載貨汽車的整備質(zhì)量也就是自重，屬于必檢項(xiàng)目。然而，在陜西永智機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站，根本沒有任何檢測(cè)，王向東就拿到了檢驗(yàn)合格記錄單，并且還是一份早產(chǎn)的合格單。

初檢過后還有復(fù)檢。4月29日，記者和王向東再一次來到檢測(cè)站的復(fù)檢查驗(yàn)區(qū)。對(duì)于車有點(diǎn)超重，陜西永智機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站查驗(yàn)員吳廣龍說：“我不管重量，我這只管外觀，重量你們已經(jīng)查過了。”

初次查驗(yàn)造假，復(fù)檢又不查驗(yàn)重量，就這樣，貨車順利通過了所謂的檢測(cè)，拿到了車牌和行駛證。按規(guī)定，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要通過遠(yuǎn)程審核、現(xiàn)場(chǎng)抽查、檔案復(fù)核等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。一位曾經(jīng)在陜西某檢測(cè)站負(fù)責(zé)技術(shù)工作的知情人告訴記者，通常情況下，檢測(cè)機(jī)構(gòu)周六日本應(yīng)休息，選擇這樣的時(shí)間為問題車輛上牌，實(shí)際是監(jiān)管部門和檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)成的默契。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失，貨車車主和銷售人員心照不宣，檢測(cè)機(jī)構(gòu)公然作弊，讓這些問題車輛行駛上了公路。然而，先天就存在的空車超重問題，讓這些車輛時(shí)刻面臨著處罰。就在采訪期間，王向東原來購買的這臺(tái)輕型汽車，因?yàn)槌d被交警查獲。

原來，王向東的這臺(tái)貨車，按規(guī)定只能拉1.58噸貨物，但交警查獲時(shí)，他的車?yán)藢⒔?4噸貨物，嚴(yán)重超載。

交了罰款，王向東駕駛著這臺(tái)空車就超載的貨車?yán)^續(xù)上路，對(duì)他來說，只能通過繼續(xù)多拉快跑才能彌補(bǔ)損失。超載、處罰、再超載，貨主們每天就處于這種惡性循環(huán)當(dāng)中，對(duì)車輛自身和道路安全，也構(gòu)成了巨大威脅。

貨車車主李文雄說：“不標(biāo)載的情況下，一個(gè)是上路經(jīng)驗(yàn)不足，再一個(gè)就是說，對(duì)車的把控性把控不住，一年兩年的C本的話，對(duì)這個(gè)貨車車輛沒有把控能力。”

專業(yè)人士告訴記者，像藍(lán)牌輕型這樣，實(shí)際重量高于公告重量，違規(guī)生產(chǎn)和上牌的車輛，業(yè)內(nèi)人士稱為“大噸小標(biāo)”，部分車企將輕卡具有超載能力作為賣點(diǎn)，出廠之前就已經(jīng)超過了噸位限值，這是行業(yè)內(nèi)公開的“秘密”，并由此滋生了偽造數(shù)據(jù)、違規(guī)上牌的灰色利益鏈，要想解決這一問題，既要加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)的管理，也要加強(qiáng)車輛注冊(cè)登記階段的監(jiān)管。

空車就超載，這看起來不可能的事，卻存在不是一天兩天，也不是一個(gè)兩個(gè)個(gè)案。客觀說，對(duì)載貨汽車，從生產(chǎn)制造、登記注冊(cè)到上路運(yùn)輸各環(huán)節(jié)，國家都有著一系列的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，其首要目的就是要保證安全。然而在利益面前，一些車企卻把安全拋到了腦后，制度成了空文，監(jiān)管成了擺設(shè)，公告、檢測(cè)等環(huán)節(jié)成了走過場(chǎng)、糊弄事。解決這一問題，需要各各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)：車企不鉆空子打擦邊球，不違規(guī)生產(chǎn)，注冊(cè)監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法不留可乘之機(jī)，車主不心存僥幸嚴(yán)格守法。只有這樣，我們路上的安全才有保證。

特色。特色。不奇怪。

生產(chǎn)廠家、檢測(cè)站、車管所都有責(zé)任

生產(chǎn)、檢驗(yàn)、批準(zhǔn)、監(jiān)管、使用，各個(gè)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問題。