國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》

第196號　

《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年2月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長

2018年3月6日

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定

　　　

　　為了依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，質(zhì)檢總局組織對部門規(guī)章進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過清理，質(zhì)檢總局決定：

　　一、對16件部門規(guī)章予以廢止，詳見附件1。

　　二、對16件部門規(guī)章的部分條款予以修改，詳見附件2。

　　本決定自公布之日起施行。

　　附件：1．質(zhì)檢總局決定廢止的部門規(guī)章

　　　　　2．質(zhì)檢總局決定修改的部門規(guī)章

附件1

質(zhì)檢總局決定廢止的部門規(guī)章

　　　

　　一、《出口食用動物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（1999年11月24日國家檢驗(yàn)檢疫局令第5號公布）

　　二、《質(zhì)量許可和衛(wèi)生注冊評審員管理辦法》（1999年12月17日國家檢驗(yàn)檢疫局令第15號公布）

　　三、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》（1990年7月23日國家技術(shù)監(jiān)督局令第12號公布）

　　四、《能源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（1990年9月6日國家技術(shù)監(jiān)督局令第16號公布）

　　五、《技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員管理辦法》（1992年1月24日國家技術(shù)監(jiān)督局令第27號公布）

　　六、《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》（1999年4月1日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第4號公布）

　　七、《小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定》（2000年6月15日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第11號公布）

　　八、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（2000年6月29日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號公布）

　　九、《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》（2001年12月29日質(zhì)檢總局令第12號公布，根據(jù)2009年12月18日質(zhì)檢總局令第124號修訂）

　　十、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》（2001年12月29日質(zhì)檢總局令第14號公布）

　　十一、《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（2002年7月12日質(zhì)檢總局令第22號公布）

　　十二、《出口貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫綠色通道制度管理規(guī)定》（2003年7月18日質(zhì)檢總局令第50號公布）

　　十三、《制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理辦法》（2007年12月29日質(zhì)檢總局令第104號公布）

　　十四、《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》（2009年6月14日質(zhì)檢總局令第113號公布）

　　十五、《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（2009年10月13日質(zhì)檢總局令第121號公布）

　　十六、《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》（2014年4月28日質(zhì)檢總局令第157號公布，根據(jù)2015年8月25日質(zhì)檢總局令第166號修訂）

附件2

質(zhì)檢總局決定修改的部門規(guī)章

　　一、對《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國家技術(shù)監(jiān)督局令第44號）作出修改

　　（一）刪除第二十四條第二款。

　　（二）將第三十條修改為：“違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，進(jìn)口或者銷售非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具或者國務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的，由縣級以上政府計(jì)量行政部門依照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處罰。”

　　（三）將第三十一條修改為：“進(jìn)口或者銷售未經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具的，由縣級以上政府計(jì)量行政部門依照《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定處罰。”

　　二、對《進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法》（國家檢驗(yàn)檢疫局令第11號）作出修改

　　（一）將第二條中的“核準(zhǔn)”修改為“指定”。

　　（二）在第四條后增加一條作為第五條：“申請從事進(jìn)境植物繁殖材料隔離工作的隔離檢疫圃的隔離條件、設(shè)施、儀器設(shè)備、人員、管理措施應(yīng)當(dāng)符合隔離檢疫需要。”

　　（三）第五條改為第六條，將第一、二項(xiàng)修改為：

　　“（一）申請成為國家圃或者專業(yè)圃的隔離檢疫圃，須事先向國家檢驗(yàn)檢疫局提出書面申請，并同時(shí)提交符合第五條規(guī)定的證明材料，經(jīng)審核符合要求的可以指定為國家圃或者專業(yè)圃。

　　（二）申請成為地方圃的隔離檢疫圃，須在進(jìn)境植物繁殖材料入圃前30日向直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請，并同時(shí)提交符合第五條規(guī)定的證明材料，經(jīng)審核符合要求的可以指定為地方圃。”

　　三、對《進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法》（國家檢驗(yàn)檢疫局令第13號）作出修改

　　刪除第十三條。

　　四、對《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》（國家檢驗(yàn)檢疫局令第16號）作出修改

　　（一）將第六條修改為：“報(bào)檢單位辦理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案，并由該企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的報(bào)檢人員辦理報(bào)檢手續(xù)。”

　　（二）刪除第七條。

　　（三）第十一條改為第十條，將第一項(xiàng)修改為:“國家實(shí)施許可制度管理的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明”。將第三項(xiàng)修改為:“報(bào)檢入境廢物原料時(shí)，還應(yīng)提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書；屬于限制類廢物原料的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口許可證明”。

　　（四）第十三條改為第十二條，將第一項(xiàng)修改為:“國家實(shí)施許可制度管理的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明”。

　　五、對《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第27號）作出修改

　　刪除第二十四條。

　　六、對《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第35號）作出修改

　　（一）將第五條第二項(xiàng)中的“加油站的計(jì)量人員應(yīng)當(dāng)接受省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的計(jì)量業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，持證上崗”修改為“加油站的計(jì)量人員應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的計(jì)量業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)”。刪除第五條第四項(xiàng)中的“或者進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書”。

　　（二）將第七條第三項(xiàng)中的“未取得計(jì)量檢定員證”修改為“不具備計(jì)量檢定能力”。

　　（三）刪除第九條第一項(xiàng)；刪除第九條第二項(xiàng)中的“或者無進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書的”和“沒收計(jì)量器具和全部違法所得”；將第九條第五項(xiàng)中的“并按照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條規(guī)定予以處罰”修改為“并按照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定予以處罰”；刪除第九條第五項(xiàng)中的“情節(jié)嚴(yán)重的，提請省級經(jīng)貿(mào)部門和工商行政管理部門吊銷加油站《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和營業(yè)執(zhí)照”。

　　七、對《國際航行船舶出入境檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（質(zhì)檢總局令第38號）作出修改

　　將第三十三條修改為：“檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對從事船舶食品、飲用水供應(yīng)的單位以及從事船舶衛(wèi)生除害處理的單位實(shí)行許可管理；對從事船舶代理、船舶物料服務(wù)的單位實(shí)行備案管理。其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求接受培訓(xùn)和考核。”

　　八、對《中華人民共和國實(shí)施金伯利進(jìn)程國際證書制度管理規(guī)定》（質(zhì)檢總局令第42號）作出修改

　　（一）刪除第二章。

　　（二）第十條改為第七條，刪除其中“其注冊登記地”和“注冊登記證”。

　　（三）第十五條改為第十二條，刪除其中“其注冊登記地”和“注冊登記證”。

　　九、對《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第43號）作出修改

　　（一）將第四條第一款修改為：“桑蠶鮮繭收購、桑蠶干繭加工應(yīng)當(dāng)具備基本的質(zhì)量保證條件（以下簡稱國家質(zhì)量保證基本條件）：繭絲經(jīng)營者從事收購桑蠶鮮繭或者加工桑蠶干繭活動的，必須在設(shè)施和環(huán)境、設(shè)備和儀器、從業(yè)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部質(zhì)量保證制度等方面具備規(guī)定的條件，并接受專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。”

　　將第四條第二款中的“質(zhì)量保證條件的基本要求（以下簡稱國家質(zhì)量保證基本條件）”修改為“國家質(zhì)量保證基本條件”。

　　（二）將第五條第一款、第二款、第三款和第七條中的“審核”修改為“監(jiān)督檢查”。

　　（三）將第六條修改為：“專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對桑蠶鮮繭收購、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件監(jiān)督檢查后，應(yīng)當(dāng)出具監(jiān)督檢查結(jié)論書。監(jiān)督檢查結(jié)論書的格式、內(nèi)容由中國纖維檢驗(yàn)局統(tǒng)一制定。”

　　（四）將第八條第五款修改為：“繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)的具體實(shí)施辦法，由中國纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)制定。”

　　（五）將第九條第二款修改為：“監(jiān)督檢查的內(nèi)容，除繭絲經(jīng)營者從事桑蠶鮮繭收購、桑蠶干繭加工活動是否具備規(guī)定的質(zhì)量保證條件外，還包括：繭絲經(jīng)營者收購桑蠶鮮繭是否按要求進(jìn)行儀評；未經(jīng)質(zhì)量公證檢驗(yàn)的繭絲質(zhì)量、數(shù)量和包裝、標(biāo)識是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國家的有關(guān)規(guī)定；繭絲的標(biāo)識以及質(zhì)量憑證是否與實(shí)物相符等。”

　　（六）將第十一條中的“15日”修改為“15個(gè)工作日”，將第十二條第一款中的“5日”修改為“5個(gè)工作日”，將第十二條第三款中的“10日”修改為“10個(gè)工作日”。

　　（七）刪除第二十一條中的“情節(jié)嚴(yán)重的，建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的蠶繭收購資格”。

　　（八）刪除第二十二條第一款中的“情節(jié)嚴(yán)重的，建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的繭絲加工資格”。

　　刪除第二十二條第二款中的“情節(jié)嚴(yán)重的，建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的繭絲準(zhǔn)產(chǎn)資格”。

　　十、對《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第54號）作出修改

　　（一）刪除第四條第三項(xiàng)。

　　（二）將第八條第三項(xiàng)中的“未取得計(jì)量檢定員證”修改為“不具備計(jì)量檢定能力”。

　　（三）刪除第九條第一項(xiàng)；刪除第九條第二項(xiàng)中的“違反本辦法第四條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具未按照規(guī)定登記造冊，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的，責(zé)令改正”；刪除第九條第三項(xiàng)中的“違反本辦法第四條第（六）項(xiàng)規(guī)定”和“沒收計(jì)量器具和全部違法所得”。

　　（四）刪除第十條第二項(xiàng)中的“沒收全部違法所得”。

　　十一、對《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（質(zhì)檢總局令第62號）作出修改

　　（一）刪除第十二條、第十三條。

　　（二）第十四條改為第十二條，刪除其中的“和過境轉(zhuǎn)移許可證”。

　　十二、對《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》（質(zhì)檢總局令第72號）作出修改

　　（一）將第六條第四項(xiàng)修改為：“配備至少兩名具有相應(yīng)能力，并滿足有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)要求的計(jì)量檢定或校準(zhǔn)人員；”

　　將第六條第六項(xiàng)修改為：“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性和檢定或者校準(zhǔn)結(jié)果的重復(fù)性符合技術(shù)要求。”

　　（二）將第八條修改為：

　　“申請新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核，申請計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的單位（以下簡稱申請考核單位）應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門遞交以下申請資料：

　　（一）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書原件2份和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告原件1份，以及電子版；

　　（二）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計(jì)量設(shè)備有效檢定或者校準(zhǔn)證書，以及可以證明計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份；

　　（三）計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)人員的能力證明復(fù)印件1份。”

　　（三）將第九條修改為：

　　“申請計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核，申請考核單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門遞交以下申請資料：

　　（一）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書原件2份和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告原件1份，以及電子版；

　　（二）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計(jì)量設(shè)備的有效檢定或者校準(zhǔn)證書，以及可以證明計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份；

　　（三）《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)封存（或注銷）申請表》（如果適用）復(fù)印件1份；

　　（四）計(jì)量檢定或校準(zhǔn)人員的能力證明復(fù)印件1份。”

　　（四）刪除第十二條第三款中的“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評員實(shí)行備案制度”；將“國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案管理”中的“備案”修改為“進(jìn)行”。

　　（五）將第十五條中的“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果通知”修改為“不予行政許可決定”。

　　（六）將第十六條中的“撤銷”修改為“注銷”。

　　（七）將第十七條中的“有效期屆滿6個(gè)月前”修改為“有效期屆滿前6個(gè)月”。將“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果通知”修改為“不予行政許可決定”。

　　（八）將第二十條中的“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果通知”修改為“不予行政許可決定”；將“依法向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請行政復(fù)議”修改為“依法向本級人民政府或者上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請行政復(fù)議”。

　　（九）將第二十一條中的“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果通知”修改為“不予行政許可決定”。

　　（十）刪除第二十二條。

　　十三、對《出境水生動物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第99號）作出修改

　　（一）將第一條中的“等法律法規(guī)規(guī)定”修改為“等法律法規(guī)和國際條約規(guī)定”。

　　（二）將第四條修改為：“對輸入國家或者地區(qū)要求中國對向其輸出水生動物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記的，國家質(zhì)檢總局對出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場實(shí)施注冊登記制度。”

　　十四、對《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第120號）作出修改

　　（一）將第十條第六項(xiàng)修改為:“有植物保護(hù)基本知識的專職或者兼職管理人員”。

　　（二）將第十一條第四項(xiàng)修改為:“種植基地負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者身份證復(fù)印件”。

　　（三）刪除第十一條第六項(xiàng)。

　　（四）將第十三條修改為：“種植基地負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向種植基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理種植基地備案變更手續(xù)。”

　　（五）將第三十五條第六項(xiàng)修改為:“種植基地負(fù)責(zé)人發(fā)生變更后30日內(nèi)未申請備案變更的”。

　　十五、對《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》（質(zhì)檢總局令第149號）作出修改

　　將第三十八條修改為：“因行政許可證件遺失或者損毀，被許可人申請補(bǔ)辦的，準(zhǔn)予行政許可的質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)按照原行政許可證件的內(nèi)容（含發(fā)證時(shí)間）辦理，不得變更或者延續(xù)。”

　　十六、對《國境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》（質(zhì)檢總局令第182號）作出修改

　　（一）刪除第十四條第五項(xiàng)中的“具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告”和“具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告”。

　　（二）刪除第十五條第七項(xiàng)。

　　（三）刪除第十六條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)。

　　此外，對相關(guān)規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　以上16件規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

《注冊計(jì)量師制度規(guī)定》
《注冊計(jì)量師資格考試實(shí)施辦法》

盼早日出臺！

質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)是該被撤并，管理混亂、政令不暢，上傳不利、下傳不達(dá)。

總局給了我們一片天，那天有井口那么大，不給我們登天的梯啊，只要我們做好井底的蛙。