關于GB 17167-2006次級用能單位的幾個問題

1、GB 17167-2006里面指出，主要次級用能單位10kW以上需裝電表，而用能設備100kW需要裝電表，為什么要求差別那么大呢？一個10kw一個100kw，一個次級用能單位很多都超過10kw的吧。
2、標準里的電能一類用戶為月平均用電量500萬kwh及以上或變壓器容量為10000kVA及以上的高壓計量用戶。請問：這兩個條件是單個滿足就是一類用戶吧？

補充內容 (2017-8-1 16:18):
醫院內有兩個變電房，一個8000kva，一個2000kva，總體月平均用電量200kwh左右，這個屬于一類用戶嗎？還是因為分了兩個變電房，每個變電房根據容量分類