質(zhì)檢總局計(jì)量司關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)管理 計(jì)量器具專項(xiàng)核查的通知
質(zhì)檢量函〔2016〕27 號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門):
為加強(qiáng)計(jì)量器具制造許可管理,進(jìn)一步提升計(jì)量器具制造許可發(fā)證質(zhì)量和信息化管理水平,強(qiáng)化重點(diǎn)管理計(jì)量器具的證后監(jiān)管,從源頭把好計(jì)量器具質(zhì)量關(guān),總局計(jì)量司決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展重點(diǎn)管理計(jì)量器具制造許可專項(xiàng)核查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、核查范圍
《首批重點(diǎn)管理的計(jì)量器具目錄》和《重點(diǎn)管理的計(jì)量器具目錄(第二批)》中發(fā)布的電能表、水表、煤氣表、衡器(不含桿秤)、加油機(jī)(含加油機(jī)稅控裝置)、出租車計(jì)價(jià)器、熱能表、粉塵測(cè)量?jī)x、甲烷測(cè)定器(瓦斯計(jì))等9種重點(diǎn)管理的計(jì)量器具。
二、核查內(nèi)容
(一)許可發(fā)證情況摸底。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)(以下簡(jiǎn)稱各省級(jí)局)組織開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)管理計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查摸底,并將獲證情況和信息于2016年10月31日之前上傳至總局統(tǒng)一的計(jì)量器具許可證管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://111.205.213.144:8080/SSIProject/,初始用戶名為各省漢語(yǔ)拼音縮寫(xiě),初始密碼:111111),并做好數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。
(二)許可工作情況檢查。各省級(jí)局應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)管理計(jì)量器具型式批準(zhǔn)和制造許可工作進(jìn)行全面核查,主要包括:是否存在超范圍許可情況,許可辦理時(shí)間是否存在超期,委托的型式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否為總局統(tǒng)一授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu),型式評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)是否能夠嚴(yán)格按照型式評(píng)價(jià)大綱的要求開(kāi)展工作,許可考核環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一制定的制造計(jì)量器具許可考核規(guī)范進(jìn)行,制造計(jì)量器具許可核準(zhǔn)、變更、注銷等情況是否及時(shí)公告并報(bào)總局備案等。
(三)行政審批制度改革情況調(diào)查。各省級(jí)局應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)型式批準(zhǔn)和制造計(jì)量器具許可審批改革情況進(jìn)行全面梳理和總結(jié),是否存在審批職能劃轉(zhuǎn)、審批程序簡(jiǎn)化、審批權(quán)下放等情況,分析當(dāng)前制造計(jì)量器具許可方面存在的主要問(wèn)題,研究提出符合改革方向的下一步監(jiān)管意見(jiàn)和建議。
三、有關(guān)要求
(一)高度重視,規(guī)范管理。計(jì)量器具型式批準(zhǔn)和制造許可是從源頭把好計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)的重要抓手。特別是9種重點(diǎn)管理的計(jì)量器具,量大面廣,直接關(guān)系貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等,與百姓生活和生命健康安全息息相關(guān)。各省級(jí)局應(yīng)當(dāng)高度重視計(jì)量器具型式批準(zhǔn)和制造許可工作,以此次重點(diǎn)管理計(jì)量器具許可核查為契機(jī),不斷規(guī)范型式批準(zhǔn)和制造許可各環(huán)節(jié)的審批程序,建立規(guī)范、科學(xué)、公開(kāi)、高效的行政審批體系,積極推進(jìn)行政審批制度改革。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,依法處理。各省級(jí)局要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具的證后監(jiān)督和管理。對(duì)在型式批準(zhǔn)和制造許可過(guò)程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假的,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)超越法定職權(quán)、違反法定程序做出許可決定的,要依法予以撤銷,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)不屬于發(fā)證范圍擅自頒發(fā)型式批準(zhǔn)和制造計(jì)量器具許可的,要依法予以撤銷。
(三)加強(qiáng)備案,及時(shí)公開(kāi)。各省級(jí)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理辦法》的要求,定期通過(guò)報(bào)紙或網(wǎng)站等方式公布取得制造計(jì)量器具許可的單位和個(gè)人名單,并通過(guò)計(jì)量器具許可證管理系統(tǒng)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。各省級(jí)局要高度重視許可信息管理工作,指派專人作為系統(tǒng)管理員,負(fù)責(zé)許可數(shù)據(jù)的錄入、更新維護(hù)和管理工作。今后,將陸續(xù)要求所有計(jì)量器具發(fā)證信息導(dǎo)入該信息管理系統(tǒng),請(qǐng)各省級(jí)局提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。
(四)全面總結(jié),及時(shí)上報(bào)。請(qǐng)各省級(jí)局于2016年10月底前上報(bào)本次核查工作總結(jié)(含附件)。總結(jié)中要包含本次核查的基本情況、好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問(wèn)題,下一步工作意見(jiàn)和建議等。
聯(lián)系人:鄧思齊 電話:010-82261841 傳真:010-82260349
附件: 1、重點(diǎn)管理的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)和制造許可情況調(diào)查表 2、計(jì)量器具許可證管理系統(tǒng)省局系統(tǒng)管理員信息表 |