機動車尾氣檢測造假揭秘：軟硬件均可人為操縱

法治周末記者 陳霄

　　看到9月12日晚央視《焦點訪談》曝光尾氣檢測黑幕之后，中關村科技污染防控聯盟理事會主席顏梓清一下坐不住了。

　　次日，她坐在“機動車發掘檢測真相新聞發布會”的主持人席上，再次呼吁相關政府盡快組織調查組，對虛假的檢測設備進行依法處理，規范檢測市場技術，維護科技創新企業的合法權益。

　　顏梓清是中關村科技污染防控聯盟理事會主席、中國環保產業協會機動車污染防治專業委員會副主任，她的另一個身份是一家生產機動車尾氣檢測儀公司的創始人，也是當年中國最早的那批供應商之一。

　　造假是“公開的秘密”

　　央視記者在山東暗訪調查中發現，尾氣檢測超標的車輛，只需要花200元找個“黃牛”，同樣一輛汽車并不需要經過任何維修處理，就能夠使尾氣檢測結果達標合格。

　　作弊的方式有兩種。

　　一種是檢測站在尾氣的采集管上私裝閥門開關，檢測時由工作人員悄悄地操縱該開關，從而使檢測數據達標。

　　更隱蔽的一種方法則是在檢測軟件上做手腳。全國市場占有率最高的深圳安車檢測技術有限公司山東辦事處主任透露，他們可以在分析軟件上做文章，使尾氣合格的標準比國家標準擴得更寬，通過在檢測軟件里設置不同的指令，檢測人員按照這些指令來控制車輛的檢測數據，擺放在外的檢測設備看似正常運作，毫無破綻。

　　事實上，機動車尾氣檢測數據造假并非“新”聞。自北京等地嚴重霧霾天氣頻發以來，機動車尾氣屢屢被認為是首要污染源，尾氣檢測就引起了人們的注意，相關數據造假也屢被曝光。

　　今年4月，在由中國環境科學學會、中關村空氣污染防控聯盟聯合召開的環檢機構專項整治核心問題專家研討會上，多名深諳實務的專家就已指出這一問題。

　　環保部機動車排污監控中心研究員韓應健當時在會上已說到控制軟件數據造假問題普遍，他透露，檢查中也發現拆除或更新凈化器后，車輛的排放竟然基本無變化；同樣一輛車，冷車和熱車的檢測，排放情況也基本無變化；同一型號車，行駛3萬公里的和行駛25萬公里的檢測結果，排放情況基本無變化。

　　檢測市場緣何混亂

　　從事機動車污染防控研究近20年，顏梓清早在2000年就拿到了國家發改委的一個項目，設計中國自己的排放檢測設備。

　　“當時汽車污染已成為我國許多大城市面臨的重要問題。”顏梓清說，當時就是檢測方法不準確、檢測數據不準確，造成了整個機動車尾氣判斷、控制、標準不能夠非常有效地去控制污染，所以國家才想要開發和生產新的機動車尾氣檢測設備。

　　顏梓清說，準確的檢測可以讓高污染車輛無法上路，可以為國家標準制定提供支撐，是可以將機動車污染消減下去的。

　　但現實一度令她失望。她的公司斥巨資研發出來的專利技術，搶占不到全國十分之一的檢測市場份額。她總結的原因是，劣幣驅逐良幣。

　　“機動車尾氣檢測這十幾年非常亂，假設備的沖擊，假檢的泛濫，導致真正的檢測技術沒有在市場上得到應用。計量檢測流于形式。”顏梓清說。


　　顏梓清公司的法律顧問曹劍鋒在會上介紹，按照法律規定，機動車尾氣檢測設備的生產銷售其實有一套非常嚴格的程序。例如，要求生產計量器具(檢測設備)的企業，首先必須取得制造計器具的許可證。但事實上，由于相關部門疏于監管，現實中一些沒有計量器具資質的企業在大量生產假冒偽劣的檢測設備。

　　監管部門九龍治水的局面，也許是監管不力的原因之一。

　　曹劍鋒透露，他們曾經給環保部門發函，請求環保部門對這些企業進行查處，規范市場。但環保部門回復說，計量器具檢測的問題屬于質監部門負責。“但實際上檢測的設備合格性直接影響了環保的數據。”他呼吁執法部門間能夠相互協調，聯合執法。

　　顏梓清認為，檢測數據造假泛濫還有一個重要的原因在于，對于向社會出具虛假數據的企業，目前法律上沒有明確的處罰規定，這些企業能夠隨意地人為操縱檢測數據。

　　來源：法治周末