胡立彪：質檢改革也要按下“快進鍵”

國務院總理李克強1月26日主持召開座談會，聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告》的意見建議時指出，當前中國經濟發展進入新常態，必須按下全面深化改革的“快進鍵”，用好政府和市場這“兩只手”，打造“雙引擎”，讓傳統產業加快升級、新興生產力加快成長。


　　李克強總理按下全面深化改革“快進鍵”的比喻，十分形象，頗具啟發意義。現在中國經濟增長放緩，許多企業經營困難，政府應把更多精力放在改革上，用結構性改革破解結構性矛盾，通過傳統產業加快升級，新興產業加快成長，提高經濟發展效率。所以，簡政放權不僅不能停步，而且還要“快進”，放管結合要落到實處，營造寬松、公平的競爭環境，讓千萬人的創意與市場需求結合，把“草根原創”迸發出的新元素、新模式匯聚成驅動經濟發展的新動力。

　　國家整體改革按下“快進鍵”，政府部門特別是與經濟發展緊密相關的部門，必須跟上節奏，在改革中不能慢了拍子，掉了鏈子。作為打造中國經濟升級版的中堅力量，質檢部門的重要作用無可替代，全面深化改革當然也要按下“快進鍵”，勇敢趨前，不落人后。

　　事實上，正是意識到新常態下質量工作的重要性，質檢系統按照黨中央、國務院的部署，各項改革早已全面展開，啟動了“快進”模式。不久前召開的全國質檢工作會議明確提出了2015年質檢工作的總體思路和要求，其中核心任務之一就是深化質檢改革。強調要進一步推進質量安全監管改革、質監分級管理、檢驗檢疫監管機制創新、檢驗檢測認證機構整合、技術標準體系建設、組織機構代碼工作改革、事業單位分類改革。要在改革中抓住重點難點，攻堅克難，努力在質檢體制改革和機制創新上取得新的突破。

　　當然，按下“快進鍵”并非一快了之，必須明確目標，注重實效。質檢改革要緊扣“放、管、治”做文章，著力抓好質量提升，促進經濟提質增效升級。要用好質量考核評價、統計分析、誠信建設、產品和服務標準公開等手段，建立健全大質量工作機制，全面加強質量宏觀管理。要加快研究制定權力清單、責任清單和負面清單，以“3個清單”倒逼質檢改革，創新事中事后監管。特別要下功夫做好“放”的工作，下放審批、放開門檻、放活市場主體，認真落實國務院提出的行政審批“5個辦理”（一口受理、限時辦理、規范辦理、透明辦理、網上辦理）要求，從注重抓審批轉向抓監管、從抓收費轉向抓服務、從抓微觀轉向抓宏觀，實現“瘦身健體”，闖出質檢改革新路。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。質檢改革要“快進”，也需要打造具有帶動作用的車頭。近年來，質檢系統在電梯安全監管、口岸監管模式創新、檢驗檢測機構整合等方面進行了一些有益探索，特別是上海自貿區質檢改革，積累了11項制度創新成果，取得了可復制、可推廣的經驗。這些好經驗、好做法，對于質檢系統全面深化改革起到了示范帶頭作用，是當之無愧的“車頭”。我們要認真總結、大力推廣，擴大試點范圍，放大典型效應，讓這些“車頭”帶動全系統的改革列車快速、平穩推進。

　　改革的“快進鍵”已經按下，質檢系統現在要做的，就是讓已經確立的各項改革措施切實落在實處，以看得見、摸得著的實際成效，牽動各行各業抓質量，以質量提升激活消費需求、促進經濟升級、“對沖”速度放緩，真正實現新常態下穩增長與調結構的平衡，使保持中高速增長、邁向中高端水平成為中國經濟發展的主旋律。

　　《中國質量報》

為期兩天的家用凈水器標準宣貫、實施及技術交流會在京舉行。

　　此次宣貫的4項標準由全國家用電器標準化技術委員會組織制定，包括兩項國家標準《家用和類似用途飲用水處理內芯》《家用和類似用途飲用水處理裝置》和兩項行業標準《家用和類似用途凈水機維修維護服務規范》《家用和類似用途連續式凈水機安裝規范》，這些標準已于去年開始實施。

　　據主辦方介紹，這次交流會是落實質檢總局“質檢利劍”行動、國家標準委消費品安全“筑籬”行動以及工商總局整治空氣和飲用水凈化類生活用品專項行動，結合行業發展和企業需求，促進相關標準實施的一項重要活動。來自清華大學、北京化工大學、中國疾控中心等方面的權威專家，圍繞4項國家標準進行講解，并圍繞標準實施中遇到的問題進行交流。

　　據介紹，我國已有3000多家凈水器企業進入行業，在本次交流的4項標準實施前，凈水器產品質量檢測主要依據2001年原衛生部發布的飲用水衛生安全產品檢驗規定。多數企業只關注檢驗規定，而對相關標準知之甚少，造成一些企業只知道衛生安全，而忽視電氣安全、結構安全和性能，產品質量較國際水平存在較大差距。中國家用電器研究院副院長、家電標委會秘書長馬德軍希望這次交流起到標準“推拉”作用，為行業發展打下標準化基礎。

　　在凈水器標準領域，還有兩個重要的標準正在制定，分別是生活飲用水一般水質處理器衛生安全與功能評價，以及家用和類似用途凈水機性能測試規范。

　　《中國質量報》

　改革的“快進鍵”已經按下，質檢系統現在要做的，就是讓已經確立的各項改革措施切實落在實處，以看得見、摸得著的實際成效，牽動各行各業抓質量，以質量提升激活消費需求、促進經濟升級、“對沖”速度放緩，真正實現新常態下穩增長與調結構的平衡，使保持中高速增長、邁向中高端水平成為中國經濟發展的主旋律。