《節(jié)約能源法》需要計(jì)量作“武器”

《節(jié)約能源法》需要計(jì)量作“武器”
2008-03-04

      “雖然修訂后的《節(jié)約能源法》中只有4處直接明確提到計(jì)量，但可以說(shuō)，整部《節(jié)約能源法》中每個(gè)指標(biāo)的背后都離不開(kāi)計(jì)量的支撐，計(jì)量就是這部法律具有可操作性的強(qiáng)有力的武器。”在談到計(jì)量在修訂后的《節(jié)約能源法》中的作用時(shí)，全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心主任張萬(wàn)路用了這樣一個(gè)比喻。
      近年來(lái)，我國(guó)一方面能源緊缺，另一方面能源消耗高、浪費(fèi)大、污染重。為此，我國(guó)提出了“十一五”末單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%的約束性目標(biāo)。節(jié)約能源、降低能耗，需要相應(yīng)的法制保障。但我國(guó)于1997年通過(guò)的《節(jié)約能源法》，已在許多方面難以適應(yīng)新形勢(shì)下節(jié)能管理的客觀需求。
      “舊的《節(jié)約能源法》雖然已經(jīng)把節(jié)約能源提到一個(gè)很高的地位，但可操作性不強(qiáng)，其中一個(gè)主要原因就在于對(duì)計(jì)量的重視不夠。沒(méi)有準(zhǔn)確的計(jì)量，就無(wú)法對(duì)提出的節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行量化，指標(biāo)的可操作性也就隨之降低。”張萬(wàn)路多年從事能源計(jì)量工作，他將計(jì)量比作工業(yè)的“眼睛”，“我們現(xiàn)在的節(jié)能任務(wù)艱巨，能源結(jié)構(gòu)、管理方法等諸多問(wèn)題還有待解決，但是解決這些問(wèn)題的首要前提是要有科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)做支撐，沒(méi)有數(shù)據(jù)就無(wú)法正確開(kāi)展節(jié)能工作，而數(shù)據(jù)只能來(lái)源于準(zhǔn)確的計(jì)量。所以，計(jì)量就是診斷，就是望聞問(wèn)切。”
      張萬(wàn)路認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀需要我們落實(shí)到具體的指標(biāo)上，而這些指標(biāo)最終是否能實(shí)現(xiàn)，只能依靠?jī)x器儀表計(jì)量的數(shù)據(jù)說(shuō)話，“我們談‘十一五’末，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要降低20%，各個(gè)地區(qū)也都在制定自己的節(jié)能目標(biāo)。那我們到底節(jié)約了多少？有沒(méi)有達(dá)到20%？各地制定的目標(biāo)到底有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)？這些都不是憑空說(shuō)出來(lái)的，只能依靠計(jì)量出的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。用這些數(shù)據(jù)來(lái)告訴全國(guó)乃至世界，中國(guó)到底節(jié)了多少能。”
      修訂后的《節(jié)約能源法》共有4處直接提到了計(jì)量，第27條和第74條談到了用能單位要加強(qiáng)能源計(jì)量管理，第38條要求集中供熱建筑實(shí)行供熱分戶計(jì)量，第49條談到公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)能源計(jì)量和監(jiān)測(cè)管理，張萬(wàn)路指出，“修訂后的《節(jié)約能源法》將計(jì)量的作用提到了前所未有的高度，可見(jiàn)計(jì)量對(duì)整個(gè)節(jié)能工作的重要作用，相對(duì)于舊的《節(jié)約能源法》來(lái)說(shuō)，這確實(shí)是一大進(jìn)步。”張萬(wàn)路還強(qiáng)調(diào)，計(jì)量不僅僅是幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析，可以反映出隱藏的很多問(wèn)題。比如通過(guò)對(duì)企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的分析，可以更加科學(xué)合理地評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的能源使用狀況。他坦言，由于計(jì)量不準(zhǔn)、對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)重視不夠等原因，目前，我國(guó)對(duì)企業(yè)能源使用狀況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還存在不少問(wèn)題。
      “1997年頒布的《節(jié)約能源法》用了13年時(shí)間才最終完成起草，去年新頒布的《節(jié)約能源法》的修改也歷經(jīng)了7年時(shí)間。我認(rèn)為，有了計(jì)量這個(gè)有力的‘武器’做支撐，新法比舊法更具可操作性，我們今后的節(jié)能工作將有望實(shí)現(xiàn)真正的有‘?dāng)?shù)’可依。”張萬(wàn)路說(shuō)。

現(xiàn)在大家都開(kāi)始重視能源計(jì)量了
在我們這里就加油站的表經(jīng)常有人投訴
當(dāng)然這是小的方面
還有蒸氣流量計(jì)等等
我希望新的能源法出來(lái)
能增加對(duì)計(jì)量的重視