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針對新華社《認證，還是“認錢”》報道反映的問題
認監委迅速調查整頓認證市場
日前從國家認監委獲悉，6月15日，新華社播發《認證，還是“認錢”——新華社記者調查暗訪認證市場》報道后，質檢總局、認監委高度重視，迅速組織部署調查處理工作。報道播出的當日下午，即向相關機構發出函電，要求相關機構立即進行自查，同時通知當地認證監管部門進行查處。截至發稿日，已進行了初步核實處理，后續處理工作正在進行中。
據悉，從初步調查情況看，主要發現3個問題：
相關機構認證審核不嚴、未達到技術規范要求。針對報道中反映北京恒標質量認證有限公司和北京東方信展認證咨詢有限公司有申報材料造假、現場審核時間不符合規定等問題，認監委有關部門調取了涉事單位的認證檔案：北京恒標質量認證有限公司在為北京某企業實施認證時，存在填報信息不完整、質量手冊有抄襲內容、供方評價審核不充分等問題。北京恒標質量認證有限公司已暫停該企業的認證資格，并進行現場復核。認監委將根據最終調查結果，對該認證機構作出處理。對于同案涉及的北京東方信展認證咨詢有限公司，已責成北京市質監部門調查處理。
認證審核人員收紅包問題。經查，北京恒信質量認證有限公司兩名審核員每人收受了企業給的紅包500元。該認證機構已將審核員收受的紅包共計1000元退還企業，并對涉事審核員分別處以2500元的處罰，同時暫停其審核工作。針對報道反映北京中輕聯認證中心檢查員在玩具CCC認證工廠檢查環節收紅包問題，認監委有關部門于6月16日發出《關于開展玩具產品強制性產品認證工作排查的通知》，要求各玩具認證、檢測機構進行全面排查，一經查證存在問題的立即暫停上崗。中國質量認證中心已對18家承擔玩具檢測的實驗室進行了全面自查，抽調514份工廠檢查檔案，并電話調查15家獲證企業；北京中輕聯認證中心對全部84位簽約檢查員進行了廉潔自律情況核查，目前已反饋70人的自查表。該中心同時抽查汕頭地區玩具企業填寫的240份《受審方對檢查員的評價反饋表》，了解檢查員是否向企業額外收取交通費、是否報銷無關票據、是否收受紅包禮品等，目前調查核實情況正在陸續反饋中。
有機產品認證存在“現場檢查不嚴、記錄造假”問題。認監委正在對相關情況進行核實和補充線索；結合有機產品國家標準和新頒布的認證規則，提前部署開展有機產品認證網格化監督檢查，重點對認證機構的現場檢查、有機認證標識使用等情況進行監督，督促認證機構落實水質監測、農殘抽檢等規定；組織開展“有機宣傳周”活動，普及有機認證知識，幫助消費者利用“有機碼”提高辨識真偽有機產品能力。
據了解，在對相關案情進一步調查核實的基礎上，認監委將采取以下5項措施。
依據《認證認可條例》和《認證機構管理辦法》等規章，對違法違規機構及人員作出行政處理，并建議相關合格評定認可機構和認證人員注冊機構對其認可資格、人員注冊資格作出相應處理。
開展認證認可行業誠信教育活動。組織從業機構開展內部質控和誠信體系全面排查，開展警示教育，全面推行認證機構社會責任報告制度，建立激勵機制，開展“認證認可行業風采展”活動，集中宣傳一批優秀機構人員和典型事例，弘揚認證認可核心價值觀，形成良性的輿論導向。
結合簡政放權和行政審批改革，進一步完善認證認可活動事中事后監管制度。針對監管薄弱環節，對已經取消行政審批的認證咨詢、培訓機構，會同有關執法監管部門加強后續監管，切實解決其游離在監管之外“管不著，不好管”問題；進一步明確咨詢、認證界限，明確由認證機構對認證結果及全過程“負總責”；健全統一的認證、檢測機構和人員資質的動態監管，對從業機構及人員的資質能力進行動態管理，遏制認證檢測市場良莠不齊造成的“劣幣驅逐良幣”現象。
健全檢驗檢測認證統計體系和數據發布機制。向社會公布認證認可、檢驗檢測的結果信息和監管信息，增強信息透明度，方便社會監督。
結合國家正在推進的檢驗檢測認證機構整合工作，有序推進檢驗檢測認證機構與行政脫鉤，使之成為獨立承擔民事責任的第三方機構，促進認證檢測市場的公平有序競爭。
對于認證市場存在的問題，認監委表示將堅持從嚴監管、秉公執法、依法處理，發現一起、查處一起，堅決懲治認證市場的“害群之馬”。《中國質量報》 | 
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